РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
21 января 2026 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Бычковой Е.В., при секретаре судебного заседания Ильиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юлаева П.Х. к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными постановления, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Юлаев П.Х. обратился в суд с иском (с учетом измененных требований) к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в котором просит признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С. от 12.11.2025 о реализации имущества Юлаева П.Х. путём проведения торгов в рамках исполнительного производства <№>-ИП от 13.12.2023, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С. о не вынесении постановления об окончании исполнительного производства по ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также об обязании судебного пристава - исполнителя Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Иванову Ю.С. окончить исполнительное производство <№>-ИП от 13.12.2023 по пп.1 п.1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от 21.04.2023 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП 13.12.2023 с предметом исполнения: «обязать Юлаева П.Х. передать ГСПК «Зенит» печать кооператива и документы: Устав, свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе; уведомления о постановке на учет в ПФР, ФСС и ТФОМС; индивидуальные сведения членов ГСПК «Зенит» (копии свидетельств на собственность, копии паспортов, копии договоров аренды земельных участков, заключенных с Администраций г. Нижний Тагил); технический паспорт с поэтажным планом, проект строительства ГСПК «Зенит»; акты разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, оформленные с сетевыми и (или) ресурсоснабжающими организациями; акты допуска в эксплуатацию прибора учета электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения; проекты на узлы учета электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения; технические условия на электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение; кадастровый план земельного участка; договоры с арендаторами, расположенными в здании ГСПК «Зенит»; договоры с ресурсоснабжающими организациями, организациями, которые оказывают услуги ГСПК «Зенит»; архив первичной бухгалтерской, банковской и другой документации на бумажном носителе; бухгалтерскую отчетность на бумажном носителе, в том числе: кассовые книги за период 2015-2022 годы, ведомости учета приема денежных средств по уплате членских взносов за период 2015-2022 годы; кадровую документацию, в том числе трудовые договоры и приказы по кадрам, в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу». 11.08.2025 должник Юлаев П.Х. во исполнение требований решения суда в рамках исполнительного производства от 13.12.2023 передал печать ГСПК «Зенит» и документы, перечисленные в исполнительном листе, а также заплатил неустойку в сумме 400 000 рублей за период неисполнения требований судебного акта до даты фактического исполнения до 11.08.2025, о чем судебным приставом-исполнителем Матвеевой Н.А. составлены акты от 11.08.2025. Факт передачи документов и печати зафиксирован путем проведения видеосъемки. 28.10.2025 Юлаев П.Х. направил в ФССП заявление об окончании исполнительного производства. Однако вместо окончания исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель 12.11.2025 вынес постановление о реализации имущества Юлаева П.Х. путем проведения торгов: гаражный бокс <№> по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>
Административный истец Юлаев П.Х. и его представитель Ткачкова С.О, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Иванова Ю.С. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, рассмотреть дело без ее участия. Также в отзыве указано, что в Дзержинском РОСП г. Нижнего Тагила возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, предмет исполнения: обязать Юлаева П.Х. передать ГСПК «Зенит» печать кооператива и документы. С постановлением о возбуждении исполнительного производства Юлаев П.Х. ознакомлен в ЛК Госуслуг 21.01.2024. 22.02.2024 в Дзержинское РОСП г. Нижнего Тагила поступила объяснительная Юлаева П.Х. и акт о пришедших в негодность финансово-хозяйственных документов ГСПК «Зенит». Юлаев П.Х. неоднократно вызывался на прием к судебному приставу-исполнителю, ему вручались требования о предоставлении документов ГСПК «Зенит». 27.03.2024 Юлаев П.Х. предоставил документы, большую часть из которых он скачал с портала Интернет, и они не имеют отношения к ГСПК «Зенит». В период с апреля по сентябрь 2024 года председатель правления ГСПК «Зенит» Макаров А.М. при неоднократном ознакомлении с материалами исполнительного производства и документами, предоставленными Юлаевым П.Х., указывал, что данные документы не соответствуют реальности и не имеют отношения к ГСПК «Зенит». 27.09.2024 был составлен акт приема-передачи документации по ГСПК «Зенит», документы Макаровым А.М. не приняты в виду их полного несоответствия. Таким образом, Юлаев П.Х., являясь должником по исполнительному производству, фактически не исполнил решение Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила. 11.02.2024 в Дзержинское РОСП г. Нижнего Тагила поступило заявление председателя правления ГСПК «Зенит» Макарова А.М., в котором он просит обратить взыскание на имущество должника (гаражный бокс <№> в ГСПК «Зенит», на жилое помещение, принадлежащее Юлаеву П.Х., на транспортное средство. 19.02.2024 заявителю дан ответ. 16.10.2024 судебным приставом-исполнителем Фадеевой Э.А. вынесено постановление о расчете задолженности по периодическим платежам (неустойки за неисполнение решения суда) за период с 26.10.2023 в размере 170500 рублей. В ходе исполнительного производства было установлено имущество Юлаева П.Х.: земельный участок площадью 1405 кв. м. земельный участок площадью 1200 кв. м, жилое помещение (квартира) площадью 42,9 кв. м, помещение (бокс <№>) площадью 24,6 кв. м. 05.11.2024 судебным приставом-исполнителем Фадеевой Э.А. вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества. Каких-либо заявлений от Юлаева П.Х. о наложении ареста на земельный участок, принадлежащий должнику, в Дзержинское РОСП г. Нижнего Тагила не поступало. 19.11.2024 вынесено постановление о наложении ареста, 20.11.2024 составлен акт о наложении ареста (описи ареста) на гаражный бокс <№>, расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес> (ГСПК «Зенит»). Согласно ч. 5 ст. 69 ФЗ-229 должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель Фадеева Э.А. произвела предварительную оценку арестованного имущества н сумму 186 000 рублей. Копия акта о наложении ареста направлена Юлаеву П.Х. (ШПИ <№>). В акте (описи ареста) от 20.11.2024 указано на необходимость привлечения оценщика, в связи с чем 04.12.2024 вынесено постановление о назначении оценщика (ООО «Бизнес новация»). 17.04.2025 и 24.04.2025 от Юлаева П.Х. поступили заявления об отзыве исполнительного листа от 23.11.2023, на которые в установленный срок даны ответы. 06.05.2025 вынесено постановление об отложении исполнительного производства, которое было прочитано 07.05.2025 Юлаевым П.Х.. 12.05.2025 бывшим председателем ГСПК «Зенит» Макаровым А.М. подано заявление о приостановлении исполнительного производства, в удовлетворении которого было отказано. По состоянию на 19.12. 2025 Юлаевым П.З. не погашена задолженность по неустойки, не представлены финансовые документы, подтверждающие внесение денежных средств в кассу ГСПК «Зенит».
Административный соответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель заинтересованного лица ГСПК «Зенит», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.
Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц органов принудительного исполнения предусмотрена также статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При этом в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен ст. 122 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве». Аналогичные разъяснения даны Пленумом ВС РФ в постановлении от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее постановление Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015).
Административным истцом оспаривается постановление от 12.11.2025, с настоящим исковым заявлением Юлаев П.Х. обратился в суд 25.11.2025, то есть в установленный законом срок.
При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу пунктов 1,2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения за судебной защитой.
На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункты 3 и 4 части 9, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
То есть, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действий (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», часть 1 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Положениями статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 12 Закона об органах принудительного исполнения определено, что задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По общему правилу, определенному в части 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
С целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия.
При этом, исходя из смысла закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению сообразно конкретным обстоятельствам дела исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.
В силу части 1, пунктов 1 и 5 части 3 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Согласно статье 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник при этом вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Согласно статье 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.
Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
В соответствии со статьей 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Судом из представленных материалов установлено, что на основании решения Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила от 21.04.2023 по делу <№>, исполнительного листа ФС <№> судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила 13.12.2023 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, предметом которого является: обязать Юлаева П.Х. передать ГСПК «Зенит» печать кооператива и документы: Устав, свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе; уведомления о постановке на учет в ПФР, ФСС и ТФОМС; индивидуальные сведения членов ГСПК «Зенит» (копии свидетельств на собственность, копии паспортов, копии договоров аренды земельных участков, заключенных с Администраций г. Нижний Тагил); технический паспорт с поэтажным планом, проект строительства ГСПК «Зенит»; акты разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, оформленные с сетевыми и (или) ресурсоснабжающими организациями; акты допуска в эксплуатацию прибора учета электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения; проекты на узлы учета электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения; технические условия на электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение; кадастровый план земельного участка; договоры с арендаторами, расположенными в здании ГСПК «Зенит»; договоры с ресурсоснабжающими организациями, организациями, которые оказывают услуги ГСПК «Зенит»; архив первичной бухгалтерской, банковской и другой документации на бумажном носителе; бухгалтерскую отчетность на бумажном носителе, в том числе: кассовые книги за период 2015-2022 годы, ведомости учета приема денежных средств по уплате членских взносов за период 2015-2022 годы; кадровую документацию, в том числе трудовые договоры и приказы по кадрам, в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения Юлаевым П.Х. решения суда взыскать с Юлаева П.Х. в пользу ГСПК «Зенит» неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Юлаевым П.Х. 21.01.2024 в Личном кабинете Единого портала государственных услуг. Кроме того, с копией постановления о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП Юлаев П.Х. ознакомлен лично 06.03.2024, о чем свидетельствует его собственноручная надпись в копии постановления.
В ходе исполнительного производства установлено, что Юлаев П.Х. является собственником двух земельных участков площадью 1405 и 1200 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, Верхнесалдинский район, <Адрес>; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>; нежилое помещение площадью 24,6 кв. м по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>
05.11.2024 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила Фадеевой Э.А. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного недвижимого имущества, принадлежащего должнику.
05.11.2024 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила Фадеевой Э.А. вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику Юлаеву П.Х.. Данное постановление получено Юлаевым П.Х. лично 21.11.2024.
20.11.2024 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила Фадеевой Э.А. в присутствии председателя правления ГСПК «Зенит» Макарова А.М., понятых Горбуновой Г.А. и Трофимовой О.Е. составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым аресту (описи) подвергнут бокс <№> ГСК «Зенит», площадью 24,6 кв. м, кадастровый номер <№>. Предварительная оценка арестованного имущества составила 186 000 рублей, в примечании указано на то, что требуется оценка специалиста. Указанное в акте имущество оставлено на ответственное хранение взыскателю.
04.12.2024 и 17.02.2025 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила Фадеевой Э.А. вынесены постановления о назначении оценщика для оценки арестованного 19.11.2024 имущества: гаражный бокс <№> ГСПК «Зенит», площадью 24,6 кв. м, кадастровый номер <№>
28.04.2025 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила Ивановой Ю.С. в удовлетворении заявления Юлаева П.Х. об окончании исполнительного производства отказано, поскольку вынесено постановление об отложении исполнительного производства.
11.08.2025 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила Ивановой Ю.С. составлены акты о передаче Юлаевым П.Х. представителю взыскателя Ткачковой С.О. по доверенности имущества, указанного в исполнительном листе: акты разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, оформленные с сетевыми и (или) ресурсоснабжающими организациями: теплоснабжение, акты допуска в эксплуатацию прибора учета теплоснабжение; технические условия на теплоснабжение, Устав кооператива, печать кооператива, свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе; индивидуальные сведения членов ГСПК «Зенит» (копии свидетельств на собственность, копии паспортов, копии договоров аренды земельных участков, заключенных с Администраций г. Нижний Тагил); технический паспорт с поэтажным планом, проект строительства ГСПК «Зенит»; акты разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, оформленные с сетевыми и (или) ресурсоснабжающими организациями: электроснабжения, водоснабжения, акты допуска в эксплуатацию прибора учета электроснабжения, водоснабжения; проекты на узлы учета электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения; технические условия на электроснабжение, водоснабжение; кадастровый план земельного участка; договоры с арендаторами, расположенными в здании ГСПК «Зенит»; договоры с ресурсоснабжающими организациями, организациями, которые оказывают услуги ГСПК «Зенит»; архив первичной бухгалтерской, банковской и другой документации на бумажном носителе; бухгалтерскую отчетность на бумажном носителе, в том числе: кассовые книги за период 2015-2022 годы, ведомости учета приема денежных средств по уплате членских взносов за период 2015-2022 годы (предоставлено за период 2015, 2017, 2018, 2019; кадровую документацию, в том числе трудовые договоры и приказы по кадрам.
Согласно квитанции от 11.08.2025 ГСПК «Зенит» Юлаевым П.Х. вынесены денежные средства в размере 400 000 рублей в счет оплаты неустойки по решению суда <№> (ИП <№>-ИП от 13.12.2023).
10.10.2025 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила Ивановой Ю.С. сделана заявка на оценку арестованного имущества гаражный бокс <№> ГСПК «Зенит», площадью 24,6 кв. м, кадастровый <№>.
12.11.2025 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила Ивановой Ю.С. сделана заявка на торги арестованного имущества гаражный бокс <№> ГСПК «Зенит», площадью 24,6 кв. м, кадастровый <№>.
12.11.2025 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила Ивановой Ю.С. вынесено постановление о передаче Росимуществу на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона следующее имущество: гаражный бокс <№> ГСПК «Зенит», площадью 24,6 кв. м, кадастровый <№>.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 4 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
В части 5 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
Задачами административного судопроизводства, в том числе являются укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), решение которых обеспечивается соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов.
Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства <№>-ИП от 13.12.2023 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С. составлены акты о передаче должником Юлаевым П.Х. представителю взыскателя ГСПК «Зенит» - Ткачковой С.О. по доверенности имущества (документов), указанных в исполнительном листе, а также должником Юлаевым П.Х. представлена квитанция и приходно-кассовый ордер от 11.08.2025 о перечислении ГСПК «Зенит» неустойки по решению суда <№> (<№>-ИП от 13.12.2023) в размере 400 000 рублей.
Доводы административного ответчика о не подтверждении должником Юлаевым П.Х. внесения денежных средств в кассу ГПК «Зенит», путем предоставления финансовых документов опровергаются материалами дела.
Каких-либо сведений о непринятии ГСПК «Зенит» имущества (документов), указанных в исполнительном листе, а также о неполучении денежных средств в размере 400 000 рублей ни материалы дела, ни материалы исполнительного производства не содержат.
Передача должником Юлаевым П.Х. имущества (документов), указанных в исполнительном листе, а также взыскание с должника Юлаева П.Х. неустойки за неисполнение решения суда в размере 400 000 рублей в рамках исполнения решения суда было осуществлено 11.08.2025, имущество (документы) и денежные средства переданы в ГСПК «Зенит».
Между тем, в нарушение вышеуказанных правовых норм, а именно при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе 11.08.2025, судебным приставом-исполнителем Ивановой Ю.С. были применены меры принудительного исполнения, а именно 12.11.2025 вынесено постановление о передаче Росимуществу на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона арестованного имущества должника Юлаева П.Х..
Поскольку принятым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права и охраняемые законом интересы административного истца, требования Юлаева П.Х. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С. от 12.11.2025 о реализации имущества Юлаева П.Х. путём проведения торгов в рамках исполнительного производства <№>-ИП от 13.12.2023, подлежат удовлетворению.
Также стороной административного истца оспорено бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С. о не вынесении постановления об окончании исполнительного производства по ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также об обязании судебного пристава - исполнителя Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Иванову Ю.С. окончить исполнительное производство <№>-ИП от 13.12.2023 по пп. 1 п.1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Учитывая вышеизложенное, судебный пристав-исполнитель, в чьем производстве находится исполнительное производство <№>-ИП от 13.12.2023, получив сведения об исполнении исполнительного документа – решения суда от 21.04.2023 в силу норм действующего законодательства была обязана окончить исполнительное производство. При этом, оснований для продолжения исполнительного производства ввиду необходимости исключения ущемления прав должника Юлаева П.Х., которым было осуществлено исполнение требований исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя не имелось.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по непринятию мер по окончанию исполнительного производства <№>-ИП от 13.12.2023 и нарушении тем самым прав и законных интересов административного истца нашли свое подтверждение.
Руководствуясь статьями 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Юлаева П.Х. к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными постановления, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С. от 12 ноября 2025 года о реализации имущества Юлаева П.Х. путём проведения открытых торгов, проводимых в форме аукциона, в рамках исполнительного производства <№>-ИП от 13 декабря 2023 года.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С., выразившееся в непринятии мер по окончанию исполнительного производства <№>-ИП от 13 декабря 2023 года.
Возложить обязанность на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ивановой Ю.С. устранить нарушения прав должника.
Об исполнении решения суда в течение одного месяца сообщить в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области и административному истцу
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: /подпись/ Е.В. Бычкова
Мотивированное решение составлено 30 января 2026 года.
Судья: /подпись/ Е.В. Бычкова
Копия верна. Судья Е.В. Бычкова