РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2026 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ильиной Е.А., с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Афанасьевой А.Ю., административного ответчика Адаева А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к Адаеву А.И. об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к Адаеву А.И., в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости; вменить Адаеву А.И. ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запрета на выезд за пределы г. Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельность, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения мест, где реализуется и осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано, что Адаев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец города ФИО2, проживающий по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес> состоит на профилактическом учете в ОП №17 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы». Адаев А.И. был осужден: <данные изъяты>
Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Адаев А.И. в судебном заседании требования признал частично, указав, что не согласен с административными ограничениями в виде явок в ОВД 4 раза в месяц, поскольку он планирует трудоустраиваться и это скажется на его работе, кроме того он не согласен с запретом на посещение мест, где реализуется и осуществляется продажа спиртных напитков, так как это все магазины. За период освобождения из мест лишения свободы, он ни разу не допустил каких –либо нарушений, он имеет проживает с супругой и несовершеннолетними детьми, работает.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления в отношении Адаева А.И. административного надзора с установлением в отношении него предложенных административным истцом ограничений.
Суд, огласив иск, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что 06.02.2008 Адаев А.И. осужден Ленинским районным судом г.Н.Тагила <данные изъяты>
24.01.2014 Адаев А.И. осужден Дзержинским районным судом г.Н.Тагила <данные изъяты>
06.05.2019 Адаев А.И. осужден Дзержинским районным судом г.Н.Тагила <данные изъяты>
18.07.2019 Адаев А.И. осужден Пригородным районным судом Свердловской области <данные изъяты>
Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 25.12.2019 на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 18.07.2019 с наказанием, назначенным по приговору Дзержинского районного суда г.Н.Тагила от 06.05.2019 окончательно по совокупности Адаеву А.И. назначено наказание в виде <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
04.10.2022 Адаев А.И. освобожден по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 21.09.2022 с заменой неотбытого срока наказания на принудительные работы сроком на 2 года 11 месяцев 14 дней с удержанием 10% заработка в доход государства на тот же срок..
Постановлением Кушвинского городского суда Свердловской области от 28.03.2023 Адаев А.И. водворен в места лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
27.11.2024 Адаев А.И. освобожден по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 11.11.2024 условно-досрочно на срок 10 месяцев 06 дней.
16.09.2025 Адаев А.И. снят с учета в филиале по Дзержинскому району г. Нижний Тагил ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, в связи с отбытием условно-досрочного срока наказания.
Как следует из приговоров Дзержинского районного суда г.Н.Тагила от 06.05.2019 и Пригородного районного суда Свердловской области от 18.07.2019, преступления совершены Адаевым А.И. при особо опасном рецидиве.
На период совершения преступления, на период осуждения и в настоящее время Адаев А.И. является совершеннолетним лицом.
Согласно п. «г,д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В связи с чем, срок административного надзора Адаеву А.И. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении Пленума от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Адаева А.И., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 06.05.2019 и приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 18.07.2019.
Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее. В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Как установлено из представленных материалов, Адаев А.И. проживает в городе Нижний Тагил по <Адрес> с супругой и несовершеннолетними детьми.
Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности Адаева А.И., обстоятельств преступлений, за которые он был осужден, суд считает необходимым установить административному ответчику такие ограничения, как: обязать Адаева А.И. являться на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
При этом, предложенный административным истцом запрет посещения мест, где реализуется и осуществляется продажа спиртных напитков, суд полагает необходимым изложить в следующей редакции: в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Данные ограничения, по мнению суда, будут способствовать достижению целей дальнейшего исправления Адаева А.И., предупреждения возможного совершения правонарушений и преступлений, надлежащего поведения административного ответчика в обществе; а также в целях осуществления дополнительного контроля над его поведением со стороны соответствующих органов.
При этом суд учитывает положения п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Между тем, сведений о том, что Адаев А.И. осуществляет трудовую деятельность по соответствующему графику, а именно: с 22:00 часов до 06:00 часов, в материалы дела не представлено, графика выполнения им трудовых обязанностей в материалах дела не имеется. Не заявлено об этом Адаевым А.И. ни при получении копии административного заявления, ни при написании заявления о признании административных исковых требований и рассмотрении дела без его участия.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный истец ходатайствует об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Пригородного районного суда г. Нижний Тагил от 18.07.2019, с учётом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 25.12.2019. Суд полагает, что административный надзор может быть установлен на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до погашения судимости по приговору Пригородного районного суда г. Нижний Тагил от 18.07.2019, с учётом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 25.12.2019, с учетом требований ч. 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» к Адаеву А.И. об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре, удовлетворить частично.
Установить в отношении Адаеву А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО2 Свердловской области, проживающего по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, ул. <Адрес>, административный надзор на срок 10 лет, соответствующий сроку погашения судимости по приговору Пригородного районного суда г. Нижний Тагил от 18.07.2019, с учётом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 25.12.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на Адаеву А.И. административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;
- обязательной явки 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: /подпись/ Е.В. Бычкова
Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года.
Судья: /подпись/ Е.В. Бычкова
КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Е.В. Бычкова