РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2026года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Никифоровой Е.А., при секретаре судебного заседания Гусейновой Ю.А., с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Рукавишниковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости; установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запретить выезд за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запретить посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне места постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден: 14.11.2018 приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.10.2019 постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области ФИО2 заменена не отбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на 7 месяцев 11 дней. ФИО2 освобожден 15.10.2019 из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области. Срок ограничения свободы закончился 12.05.2020. С 03.11.2020 ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП №17 МУ МВД России «Нижнетагильское», как лицо, формально попадающее под административный надзор. ФИО2 в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.07.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ, 09.12.2025 по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. На основании п. 2 части 3 статьи 3, статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МУ МВД России «Нижнетагильское» ходатайствует об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств и возражений от него не поступило.
Прокурор ФИО4 в судебном заседании поддержала заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагала, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением в отношении него предложенных административным истцом ограничений.
Суд, огласив иск, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Судом установлено, что 14.11.2018 ФИО2 осужден Дзержинским районным судом города Нижний Тагил Свердловской области по п. «г» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
02.10.2019 постановлением Краснотурьинского городского суда ФИО2 заменена не отбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев 11 дней.
15.10.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области.
12.05.2020 у ФИО2 закончился срок ограничения свободы, он снят с учета в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области.
На период совершения преступления, на период осуждения и в настоящее время ФИО2 является совершеннолетним лицом.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В связи с чем, срок административного надзора ФИО2 при его установлении следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом изложенного, срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 14.11.2018, истекает 12.05.2028. Сведений о снятии судимости административным ответчиком не представлено.
Как следует из представленных материалов, копий протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 привлекался в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно:
11.07.2025 – по ст. 20.21 КоАП РФ назначен арест 1 сутки;
09.12.2025 – по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ назначен штраф 4000 руб.
Указанные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, приговором суда в действиях ФИО2 было установлено наличие опасного рецидива преступлений, он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора, поскольку он относится к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Определяя срок административного надзора, суд, принимая во внимание тяжесть совершенного преступления, личность ФИО2, характеристику по месту жительства, считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 2 года.
Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Как установлено из представленных материалов, ФИО2 проживает в городе Нижний Тагил по <Адрес>, с мамой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, в течение года дважды привлекался к административной ответственности.
Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, обстоятельств преступления, за которое он был осужден, суд считает необходимым установить административному ответчику такие ограничения, как: явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции; запрет на пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью. Данные ограничения, по мнению суда, будут способствовать достижению целей дальнейшего исправления ФИО2, предупреждения возможного совершения правонарушений и преступлений, надлежащего поведения административного ответчика в обществе; а также в целях осуществления дополнительного контроля над его поведением со стороны соответствующих органов.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 закона лица, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь Федеральным законом РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272 и 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Нижний Тагил Свердловской области, проживающего по адресу: <Адрес>, административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 14.11.2018.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда.
Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: /подпись/ Е.А. Никифорова
Мотивированное решение составлено 30 апреля 2026 года.
Судья: /подпись/ Е.А. Никифорова
КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Е.А. Никифорова