АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2026г. <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего: судьи Михалевой С.В.
при секретаре Поповой А.А., с участием ответчика Плешаков С.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело №11-180/2026 по иску общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» к Плешаков С.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пеней, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Тюменское экологическое объединение» (далее по тексту – ООО «ТЭО») обратился в суд с иском к Плешаков С.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4337 рублей 76 копеек, пени за просрочку оплаты в размере 391 рублей 67 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей. Свои требования мотивируя тем, что ответчик проживает по адресу: <адрес>. По указанному выше адресу истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была оказана коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными услугами, однако свои обязательства по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами он не исполняет. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате представленных истцом услуг, ответчику начислены пени за просрочку оплаты в размере 391 рублей 67 копеек.
Решением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» к Плешаков С.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пеней, судебных расходов удовлетворить. Взыскать с Плешаков С.А. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» задолженность по оплате коммунальной услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4337 рублей 76 копеек, пени за просрочку оплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 391 рублей 67 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей. Решение считать исполненным в полном объеме, к исполнению не приводить.
С решением не согласился ответчик Плешаков С.А., им подана апелляционная жалоб, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В качестве оснований для отмены решения указывает на то, что истец не направлял уведомлений в адрес ответчика о погашении образованной задолженности и обращения в суд. С 01.01.2019г. услуга по обращению с ТКО в <адрес> стала коммунальной, а ее оказывает единый региональный оператор ООО «ТЭО». Житель <адрес> обязан производить оплату за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), но не напрямую в АО «ТРИЦ». Этот центр может выступать одним из способов оплаты, но начисление платы и сбор средств осуществляет другой исполнитель – агент регионального оператора. Агентскую деятельность по начислению платы, оформлению платежных документов и сбору средств осуществляет АО «Энергосбытовая компания «Восток»» (далее по тексту АО «ЭК «Восток»»), что было указано в письме, поступившему в его адрес от ООО «ТЭО» от 26.12.2024г. АО «ЭК «Восток» (как агент регионального оператора) отказывает ему в приеме платежа за услугу по обращению с ТКО и отправляет в ТРИЦ, что по мнению ответчика является неправомерным и нарушает установленный порядок. Он имеет право платить Агенту любым доступным способом, что и было сделано на основании выставленного платежного документа за февраль 2025г., оплачена сумма в размере 13 812,29 руб. В свое время представитель истца в судебном заседании указала, что на момент оплаты имелась задолженность по электроснабжению на данную сумму, при этом в платежном документе за февраль 2025г. это не указывалось.
Ответчик в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, по изложенным в ней основаниям.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ответчик Плешаков С.А. является собственником <адрес> <адрес> (л.д. 19), ответчик зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу (л.д. 24), открыт лицевой счет №.
По указанному выше адресу за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом была оказана коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными услугами.
Поскольку ответчик Плешаков С.А. обязанность по оплате коммунальной услуги не исполнил надлежащим образом, образовалась задолженность, за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4337 рублей 76 копеек. Согласно выписке из финансового лицевого счета 12019952 по адресу: <адрес>, <адрес> задолженность по коммунальной услуге «Обращение с ТКО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4337 рублей 76 копеек (л.д. 25-26).
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчику начислены пени за просрочку оплаты в размере 391 рублей 67 копеек. Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с Плешаков С.А. в пользу ООО «ТЭО» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4337 рублей 76 копеек, пени за просрочку оплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 391 рублей 67 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей (л.д. 59).
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с ч.9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующем момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
На основании ч. 2 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правил) следует, что "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 148 (1) Правил, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.
В соответствии с пп. «а» п. 148(23) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
На основании пп. «в» п. 148(25) Правил установлено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан: своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу п. 148(27) Правил, расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу.
Согласно п. 148(28) Правил, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".
Процесс образования твердых коммунальных отходов является закономерным и объективным процессом, связанным с жизнедеятельностью потребителей.
По смыслу раздела I (1) Правил инициатива вступления в обязательство по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также его исполнению должна исходить от потребителя. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает потребителя от внесения платы региональному оператору, во-вторых, не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе твердых коммунальных отходов на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда твердые коммунальные отходы попадают к региональному оператору иным путем.
Доказательств того, что истцом услуги по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами фактически в указанный выше период не исполнялись или исполнялись иным лицом, также как и доказательств обращения к региональному оператору по вопросу неоказания услуг или ненадлежащего оказания услуг, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При этом письменных заявлений об отказе от получения услуг (пользования ими) от ответчика не поступало, следовательно, услуги в спорный период фактически были оказаны и, по общему правилу должны быть оплачены с учетом возмездного характера отношений сторон.
Доводы апелляционной жалобы о том, что АО «ЭК «Восток» является основным исполнителем по начислению и сбору платы по договору, а с ОАО «ТРИЦ» у него не может быть никаких договорных отношений, следовательно, он не обязан вносить плату в ОАО «ТРИЦ», а имеет право платить Агенту любым способом, требование о внесении оплаты в ОАО «ТРИЦ» являются незаконными, судом оцениваются критически по следующим основаниям.
Пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), предусмотрена возможность внесения потребителем платы за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Положения названного Федерального закона не применяются, в частности, к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физическими лицами, за исключением расчетов, связанных с взиманием платежным агентом с плательщика вознаграждения, предусмотренного этим Федеральным законом, а также не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых в безналичном порядке (п. п. 1 п. п. 1 и 4 ч. 2 ст. 1).
Согласно п. п. 3 и 4 ст. 2 указанного Федерального закона платежным агентом может являться юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. При этом платежным агентом является либо оператор по приему платежей, либо платежный субагент.
Под оператором по приему платежей - платежным агентом понимается юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
Согласно пункту 63 Правил N 354 потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Под "исполнителем" понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В пункте 33 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что наймодатель (собственник) жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями (собственниками) жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, а также банковских платежных агентов (часть 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (части 3 - 6.1, 7, 7.1, 8 - 10 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, анализ исследованных доказательств показал, что судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства дела, предоставленным сторонами доказательствам по делу дана надлежащая правовая оценка, правильно применены нормы материального и процессуального права, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка. В связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку они содержат лишь субъективную оценку установленных по делу обстоятельств.
Учитывая выше изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при рассмотрении данного гражданского дела мировым судьей нарушений норм материального и процессуального права допущено не было. Решение вынесено законно и обоснованно. В связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 320- 330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 26.05.2026г. оставить без изменения, жалобу ответчика Плешаков С.А. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий С.В. Михалева