РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» сентября 2026 г. с. Мокроусово
Курганская область
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Ивановой О.А., при секретаре Ивановой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» к Бакину Максиму Павловичу, Бакиной Анастасии Анатольевне о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
АО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» (далее АО «КИЖК») обратилось в суд с иском к Бакину М.П., Бакиной А.А. о взыскании денежных средств. В обосновании требований указано, что 10.10.2022 Бакин М.П. и Бакина А.А. обратились в АО «КИЖК» с заявлением о рассмотрении возможности участия в государственной программе для получения субсидии на строительство (приобретение) индивидуального жилого дома. Между истцом и ответчиками был заключен договор оказания услуг №№ от 10.10.2022 (далее договор), по которому истец определяет возможность участия ответчика в государственной программе Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области» (далее Программа). 27.10.2022 после предоставления документов было принято решение о соответствии ответчика пункту 104 Программы в категории «семьи, в которых возраст обоих супругов на дату заявления на получение субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов не превышает 60 лет» и предоставлении субсидии. Согласно п.127 приложения к Программе субсидия на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома перечисляется в следующем порядке: первая часть в размере 50% суммы предоставляемой субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов перечисляется не позднее 10 дней со дня принятия решения о ее предоставлении; вторая часть (оставшиеся 50% суммы) перечисляется не позднее 15 дней со дня предоставления получателем субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в АО «КИЖК» документов, подтверждающих регистрацию права собственности получателя субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой дом, а также документы, подтверждающие страхование построенного индивидуального жилого дома от риска утраты (гибели) или повреждении. 02.11.2022 от Департамента экономического развития Курганской области, являющимся администратором доходов областного бюджета, на расчетный счет истца поступили денежные средства в размере 350 000 рублей для субсидирования финансовых затрат при строительстве индивидуального жилого дома, для последующего перечисления со счета истца на счет ответчика Бакина М.П., сумма поддержки была направлена 03.11.2022. В соответствии с пунктом 129 приложения к Программе, пунктом 3.2.5 договора, приложением 1 к договору не позднее чем через 12 месяцев со дня получения субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома получатель субсидии предоставляет в АО «КИЖК» документы, подтверждающие целевое использование первой части суммы субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов. Ответчиком указанные документы были предоставлены в срок, в результате чего, 14.11.2023 года, истцом было подготовлено заключение о целевом использовании денежных средств с уведомлением о том, что оставшиеся 50% от суммы предоставляемой субсидии будут перечислены не позднее 15 дней со дня предоставления ответчиком документов подтверждающих регистрацию права собственности получателя субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой дом. По условиям пункта 130 приложения к Программе, пункта 3.2.5 договора, приложения 1 к договору, не позднее чем через 36 месяцев со дня получения субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома получатель субсидии представляет в АО «КИЖК» документы, подтверждающие регистрацию права собственности получателя субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой дом. Таким образом, срок для предоставления документов истек 07.11.2025. Не предоставление в установленные сроки документов, подтверждающих целевое использование субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов, не освобождает получателя субсидии от обязанности вернуть субсидию на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов. 16.04.2026 в адрес ответчика направлено уведомление от 15.04.2026 №№ о возврате перечисленной субсидии в размере 350 000 рублей по причине нарушения условий Программы, однако ответчик не принял мер для получения данного письма.
Обосновывая исковые требования, истец просит суд: взыскать солидарно с Бакина Михаила Павловича, Бакиной Анастасии Анатольевны в свою пользу денежные средства в счет возврата полученной поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в размере 350 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 250 рублей.
Представитель АО «КИЖК» Костоусов И.Н. в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без своего участия.
Ответчики Бакин М.П., Бакина А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в заявлениях просили судебное заседание провести без их участия (л.д. 81, 84).
Представитель третьего лица - Департамент экономического развития Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором указал о том, что в Курганской области утверждена государственная программа «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области». В соответствии с государственной программой ответчикам предоставлена субсидия на строительство (приобретение) жилого дома. Ответчики в установленный срок свои обязательства по предоставлению документов АО «КИЖК», подтверждающих регистрацию права собственности на построенные (приобретенные) жилые дома и (или) членов его семьи на построенный (приобретенный) жилой дом не выполнили. Полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению (л.д. 74-75). В заявлении просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя (л.д. 76).
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации относит жилищное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч. 1 ст. 72).
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Сроки реализации долгосрочных программ определяются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования в установленном ими порядке (п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качестве жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы).
В целях развития ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области и повышении эффективности использования бюджетных средств Правительство Курганской области постановлением от 26.09.2016 года № 315 утвердило государственную программу Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области» (далее Программа).
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Пунктом 128 Программы (в редакции, действующей в период возникших правоотношений) предусмотрено, что днем получения субсидии на строительство индивидуальных жилых домов считается день зачисления первой части суммы субсидии на счет получателя в целях строительства индивидуального жилого дома.
Согласно пункту 127 Программы субсидия на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома перечисляется в следующем порядке: первая часть в размере 50% суммы предоставляемой субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов перечисляется не позднее 10 дней со дня принятия решения о ее предоставлении; вторая часть (оставшиеся 50% суммы) перечисляется не позднее 15 дней со дня предоставления получателем субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в АО «КИЖК» документов, подтверждающих регистрацию права собственности получателя субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой дом, а также документы, подтверждающие страхование построенного индивидуального жилого дома от риска утраты (гибели) или повреждении.
По условиям пункта 130 приложения к Программе не позднее чем через 36 месяцев со дня получения субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома получатели субсидии, относящиеся к одной из категорий граждан, указанных пункте 104 настоящего раздела, представляют в АО «КИЖК» документы, подтверждающие регистрацию права собственности получателя субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой дом, соответствующий требованиям пункта 109 настоящего раздела, а также документы, подтверждающие страхование построенного индивидуального жилого дома от риска утраты (гибели) или повреждения.
Аналогичные условия предусмотрены пунктом 3.2.5 Договора оказания услуг от 10.10.2022 №СИЖД-22-97, заключенным АО «КИЖК» и Бакиными.
Пунктом 134 приложения к Программе предусмотрено, что полученная субсидия на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов подлежит возврату в полном объеме на расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области.
С 01.01.2024 постановлением Правительства Курганской области от 29.12.2023 №446 «О государственной программе Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области (далее Государственная программа), утвержден новый порядок предоставления из областного бюджета субсидии АО «КИЖК» на реализацию мероприятий Государственной программы (далее Порядок предоставления субсидии).
Пункт 16 Порядка предоставления субсидии предусматривает, что поддержка оказывается в порядке и на условиях, установленных АО «КИЖК».
АО «КИЖК» утвержден Порядок оказания поддержки гражданам, проживающим на территории Курганской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Курганской области, направленный на улучшение жилищных условий в целях реализации мероприятий государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области» (далее Порядок).
Согласно подпункту 1 пункта 119 Порядка полученная поддержка на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов подлежит возврату в полном объеме на расчетный счет АО «КИЖК», в случае непредставления гражданином, проживающим на территории Курганской области, в установленные сроки документов, подтверждающих целевое использование поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов, указанных в пунктах 113-114 Порядка. После чего АО «КИЖК» перечисляет поступившую от получателя поддержку на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов, излишне выплаченную сумму поддержки в течение 5 рабочих дней на расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области.
Судом установлено, что Бакин М.П. и Бакина А.А. состоят в зарегистрированном браке с 20.09.2014, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 20.09.2014 №, выданным отделом ЗАГС Администрации Каргапольского района Курганской области (л.д. 42).
Бакин М.П., Бакина А.А. 10.10.2022 обратились в АО «КИЖК» с заявлением о рассмотрении возможности участия в Государственной программе для получения субсидии на строительство (приобретение) индивидуального жилого дома.
Между АО «КИЖК» и ответчиками заключен договор оказания услуг от 10.10.2022 №№, согласно которому АО «КИЖК» определяет возможность участия ответчиков в Программе.
Ответчиками представлено разрешение на строительство №№ от 06.09.2018 индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
27.10.2022 по результатам рассмотрения АО «КИЖК» документов подтверждено соответствие семьи Бакиных требованиям Программы, АО «КИЖК» принято решение о предоставлении субсидии в рамках Программы (л.д. 41). АО «КИЖК» подтверждена сумма субсидии на строительство (приобретение) индивидуального жилого дома в размере 700 000 рублей — 1 часть в размере 350 000 рублей, 2 часть в размере 350 000 рублей.
02.11.2022 от Департамента экономического развития Курганской области, являющегося администратором доходов областного бюджета, на расчетный счет АО «КИЖК» поступили денежные средства в размере 350 000 руб. для субсидирования финансовых затрат при строительстве индивидуального жилого дома, для последующего перечисления со счета истца на счет Бакина на М.П.
Согласно платежному поручению от 07.11.2022 № №, денежные средства в размере 350 000 рублей были перечислены на счет Бакина М.П.
В соответствии с пунктом 129 приложения к Программе, пунктом 3.2.5 договора ответчиками АО «КИЖК» были предоставлены документы, подтверждающие целевое использование первой части субсидии на строительство (приобретение) индивидуального жилого дома.
На основании предоставленных документов АО «КИЖК» 14.11.2023 подготовило заключение о целевом использовании денежных средств в рамках государственной программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области».
В последствии Бакиными условия Программы и пункта 3.2.5 договора о предоставлении не позднее 36 месяцев со дня получения субсидии документов подтверждающих регистрацию права собственности получателя субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой дом, а также документов, подтверждающих страхование построенного индивидуального жилого дома от риска утраты (гибели) или повреждения не были выполнены.
16.04.2026 АО «КИЖК» направило в адрес Бакиной А.А. уведомление от 15.04.2026 №№ о возврате перечисленной субсидии в размере 350 000 руб., в связи с нарушением условий Программы. Указанное уведомление ответчиком не получено.
На дату рассмотрения гражданского дела субсидия в размере 350 000 руб. истцу не возвращена.
Согласно пункту 2 статьи 45 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи.
Солидарная обязанность супругов по возврату средств возникает, когда обязательство является общим, то есть, возникает по инициативе обоих супругов в интересах семьи, либо являться обязательством одного из супругов, по которому все полученное было использовано на нужды семьи («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016)», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016.
Поскольку ответчиками не исполнены условия пункта 119 Порядка, пункта 3.2.5 договора суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных АО «КИЖК» исковых требований.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 11250 рублей (платежное поручение от 26.06.2026 №196).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного общества «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» к Бакину Максиму Павловичу, Бакиной Анастасии Анатольевне о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать солидарно с Бакина Максима Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), Бакиной Анастасии Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ, (ИНН №) в пользу Акционерного общества «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» (ИНН 4501086165, ОГРН 1024500510430) денежные средства в размере 350 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 11250 рублей 00 копеек, а всего взыскать (Триста шестьдесят одну тысячу двести пятьдесят) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Мокроусовский районный суд Курганской области.
Судья Иванова О.А.