РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.02.2026 г. Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Верещагиной Э.А., при секретаре судебного заседания Русских М.С., с участием истца Масленниковой А.А., представителя ответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил Федуловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-132/2026 по иску Масленниковой А. А.ндровны к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, Администрации города Нижний Тагил о переводе прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, установил:
Масленникова А.А. обратилась с иском к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, в котором просит обязать ответчика перевести права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на Масленникову А.А., заключив договор аренды земельного участка, расположенного на кадастровом плане территории № в <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ отцу истца - ФИО4 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу: <адрес> партизан, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью № кв. м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил с заявлением, в котором указала, что являясь наследником арендатора земельного участка ФИО4, к ней, как к правопреемнику перешло право пользования указанным земельным участком. В связи с чем истец просила перевести права и обязанности арендатора по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ на себя, заключив со ней договор аренды. Письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления было отказано, с чем истец не согласен. Указывает, что после истечения срока договора аренды ФИО4, а затем Масленникова А.А. продолжали пользоваться земельным участком. В письме от ДД.ММ.ГГГГ не содержатся ссылки на конкретные земельные участки, схемы расположения которых утверждены ранее решением уполномоченного органа и местоположение которых совпадает с испрашиваемым земельным участком (л.д. 3 – 5).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Нижний Тагил (л.д. 82 – 83).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение (далее – МКУ) «Центр земельного права» (л.д. 112).
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что предполагает, что до ДД.ММ.ГГГГ года отец оплачивал аренду участка, но после пожара в доме сохранилась лишь одна квитанция об оплате аренды за ДД.ММ.ГГГГ год. Истец полагала, что договор аренды земельного участка пролонгировался, и после смерти отца продолжала пользоваться земельным участком. Также в ДД.ММ.ГГГГ году истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, где сообщили, что договор недействителен, в МКУ «Центр земельного права», где пояснили, что срок договора истек и продлен не будет. Плату по договору аренды от истца не принимали.
Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил исковые требования не признал, представил письменный отзыв (л.д. 104). Указал, что арендатором не направлено в срок, предусмотренный п. 5.1.3 договора аренды, письменное заявление, в связи с чем отсутствует преимущественное право на заключении договора на новый срок. Оплата арендных платежей ни истцом, ни ФИО4, ни какими другими лицами за вышеуказанный участок с ДД.ММ.ГГГГ года не производилась. Земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, то есть не имеет координат границ участка. По договору аренды земельный участок был предоставлен для целей огородничества. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального округа города Нижний Тагил, утвержденных решением Нижнетагильской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в действующей редакции), испрашиваемый в аренду земельный участок находится в зоне № - зоне индивидуальной жилой застройки сельского населенного пункта. Ведение огородничества градостроительным регламентом данной зоны не предусмотрено. Кроме того, при занесении координат испрашиваемого участка в информационную систему градостроительной деятельности, установлено, что участок налагается на земельные участки, которые образованы в соответствии со схемами расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденных ранее приказами управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № Также полагает, что апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за истцом было признано право собственности на земельный участок, который использовался под огородничество. В предоставлении земельного участка Масленниковой А.А. управлением было отказано.
Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 117). Направил письменный отзыв на иск, в котором исковые требования не признал, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д. 97).
Представитель третьего лица МКУ «Центр земельного права» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 115-оборот). Направил письменный отзыв на иск. Указал, что требования истца о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежат удовлетворению в связи с нарушением условий договора, связанных с пролонгацией договора в форме письменного соглашения между сторонами, что привело к прекращению действия договора по истечении его срока. Истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил с заявлением о переводе прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору после прекращения действия заключенного договора аренды. Просит о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 118).
Третье лицо Кузнецова Л.П. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 115-оборот), направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором заявленные истцом требованиям поддержала (л.д. 90).
Неявившиеся лица с ходатайствами к суду не обратились.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено при установленной явке.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и оценив собранные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Министерство по управлению государственным имуществом <адрес> (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в арендатору земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес> партизан, для использования в целях огородничества в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью № кв. м (л.д. 7 - 16).
Согласно п. 2.1 договора срок его действия установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ..
В соответствии с п. 2.2 договора он прекращает действие по истечении срока, если ко дню истечения срока действия договора не будет достигнуто соглашение о его продлении, а также по требованию одной из сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и договором.
Арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия настоящего договора, за исключением случаев, установленных законом (п. 5.1.3).
По акту приема-передачи земельный участок передан арендатору (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.
Наследником имущества ФИО4 являются его супруга Кузнецова Л.П., дочь Масленникова А.А.
В ДД.ММ.ГГГГ году Масленникова А.А. обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил заявление, в котором указала на продолжение пользования земельным участком после смерти ФИО4 Просила утвердить представленную схему расположения земельного участка, выдать решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, перевести права и обязанности арендатора по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ на Масленникову А.А. и заключить новый договор аренды участка.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил Бородиной И.Б. было принято решение № об отказе в предоставлении участка. В качестве основания отказа указано, что заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка оформлено с нарушением требований ст. 39.15, п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации; испрашиваемый участок не может быть предоставлен в аренду по основаниям, указанных в подп. 19, 31 и 32 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации; участок налагается на земельные участки, которые образованы в соответствии со схемами расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденных ранее приказами управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ №
Земельный участок общей площадью 980 кв. м, расположенный в кадастровом квартале № по <адрес>, находится в зоне № зоне индивидуальной жилой застройки сельского населенного пункта. Земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен. На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости.
Масленникова А.А., полагая, что после истечения срока действия договор № от ДД.ММ.ГГГГ возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях, о чем свидетельствуют фактические пользование ФИО4, Масленниковой А.А. земельным участком, обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями о переводе прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 названного Кодекса).
Согласно п. 2 ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
На основании п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Названные положения согласуются с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которого аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Как установлено п. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Срок договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ определен сторонами - арендодателем Министерством по управлению государственным имуществом <адрес> и арендатором ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательства того, что ко дню истечения срока действия договора сторонами в соответствии с п. 2.2 договора было достигнуто соглашение о его пролонгации либо в соответствии с п. 5.1.3 договора арендатор ФИО4 до окончания срока действия договора уведомил арендодателя о намерении заключить договор аренды на новый срок, в материалах дела отсутствуют. Как следует из ответа Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, ФИО4 о заключении договора аренды земельного участка на новый срок не обращался (л.д. 121). Информация о договоре аренды земельного участка в перечне передаваемых прав и обязанностей арендодателя от муниципального образования Горноуральский городской округ муниципальному образованию город Нижний Тагил отсутствует (л.д. 102).
Также истцом указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок был огорожен забором, участок использовался ФИО4, а затем Масленниковой А.А. Наличие ограждения участка подтверждается сведениями из цифровой стереофотограмметрической системы «Информационный стереоскопический образ территории» (л.д. 107). Вместе с тем, в нарушение требований, предусмотренных ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, подтверждающих, что после истечения срока договора аренды в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4, продолжая пользоваться земельным участком, вносил арендную плату, не представлено, напротив, материалами дела подтверждается, что плата по договору аренды не поступала (л.д. 102, 121).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока его действия.
Поскольку у наследодателя Масленниковой А.А. отсутствовали права на спорный земельный участок на день открытия наследства, соответственно, права в отношении участка не входят в состав наследства, у суда не имеется оснований для применения к рассматриваемым правоотношениям ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, и удовлетворения заявленных требований.
Надлежащим ответчиком по требованиям истца является Администрация города Нижний Тагил, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Нижний Тагил осуществляет Администрация города Нижний Тагил.
Руководствуясь статьями 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Масленниковой А. А.ндровны к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, Администрации города Нижний Тагил о переводе прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Решение в окончательной форме составлено 04.03.2026.
Судья Э.А. Верещагина