РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года г. Нижний Тагил
Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Гуриной С.А., при секретаре Гладыш А.А., с участием истца Ильиных Е.В., истца Живаевой А.Л., представителя ответчика Соич О.В., действующей на основании доверенности от 22.01.2024г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску Ильиных Елены Валентиновны, Ильиных Василия Федоровича, Ильиных Татьяны Васильевны, Рыбакиной Ольги Васильевны, Живаевой Анны Леонидовны к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», Управлению Росреестра по Свердловской области о признании здания жилым домом, объектом индивидуального жилищного строительства, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости, руководствуясь ст.ст. 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении требований Ильиных Елены Валентиновны, Ильиных Василия Федоровича, Ильиных Татьяны Васильевны, Рыбакиной Ольги Васильевны, Живаевой Анны Леонидовны к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», Управлению Росреестра по Свердловской области о признании здания с кадастровым номером 66:56:0502001:246 жилым домом, объектом индивидуального жилищного строительства, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами <адрес> – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области.
Судья Гурина С.А.
УИД: 66RS0№-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. ФИО4 31 марта 2026 года
Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Гуриной С.А., при секретаре Гладыш А.А., с участием истца Ильиных Е.В., истца Живаевой А.Л., представителя ответчика Соич О.В., действующей на основании доверенности от 22.01.2024г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-154/2026 по иску Ильиных Елены Валентиновны, Ильиных Василия Федоровича, Ильиных Татьяны Васильевны, Рыбакиной Ольги Васильевны, Живаевой Анны Леонидовны к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», Управлению Росреестра по Свердловской области о признании здания жилым домом, объектом индивидуального жилищного строительства, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило исковое заявление Ильиных Е.В., Ильиных В.Ф., Ильиных Т.В., Рыбакиной О.В., Живаевой А.Л. к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о признании здания, расположенного по адресу Сенная улица, 8, г.Н.ФИО4 – назначение: жилой дом, вид объекта недвижимости: здание, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства, кадастровый квартал: <адрес>
В обоснование иска истцы указали, что Ильиных Е.В., Ильиных В.Ф., Ильиных Т.В., Рыбакина О.В. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, г. Нижний Тагил, <адрес>, дом. 8 <адрес> на основании договора мены № от 29.09.1994г., кадастровый № присвоен в 2019г. Живаева А.Л. является собственником жилого помещения по адресу г. Нижний Тагил, <адрес>, кадастровый № присвоен в 2012г. Истцы неоднократно обращались с заявлениями о приведении в соответствие статуса (назначение) объекта недвижимости в статус «жилой дом». Здание с кадастровым номером <адрес> было построено в 1964г. как жилой дом, передано в частную собственность работникам ГАЗЭКС как частное домовладение с долевой собственностью, имеется домовая книга, в здании нет центрального отопления, водоснабжения, придомовая территория огорожена забором, имеются надворные постройки для содержания скота и птицы, сараи, гаражи, бани, беседки, теплицы. В выписке ЕГРН от 30.05.2025г. на здание отражено, что <адрес> – многоквартирный дом. Земельный участок по указанному адресу расположен на земельном участке ФКП НТИИМ и согласно приказа №-кп от 18.06.2009г. предоставлен для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок расположен в зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами городского населенного пункта. Правовой статус здания был определен при постановке его на кадастровый учет 02.07.2012г., тип здание (жилой дом).
Определением суда от 25.12.2025г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, Управление Росреестра по Свердловской области.
Определением суда от 06.02.2026г. к производству принято уточненное исковое заявление Ильиных Елены Валентиновны, Ильиных Василия Федоровича, Ильиных Татьяны Васильевны, Рыбакиной Ольги Васильевны, Живаевой Анны Леонидовны к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», согласно которому истцами исковые требования дополнены требованиями о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами <адрес> (т.1 л.д. 121-126).
В обоснование уточненных исковых требований истцы указали, что Администрация города указывает, что жилой дом по <адрес> является многоквартирным домом, Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил также указывает, что на земельном участке по адресу г. Нижний Тагил, <адрес> расположен многоквартирный дом. По данным БТИ по состоянию на 13.11.1996ш. домовладение – жилой дом площадью 219 кв.м. на земельном участке 2000 кв.м. принадлежит на праве долевой собственности: Петровицкому В.А. (2/8 доли), Петровицкой К.М. (2/8 доли) на основании договора дарения от 09.02.1993г. и Ильиных В.Ф., Ильиных Е.В., Ильиных Т.В., Ильиных О.В. по 1/8 доли каждому на основании договора мены от 29.09.1994г. 21.11.1996ш. между Иовлевой Н.И. и Петровицкой Г.М. был заключен договор мены, в собственность Иовлевой Н.И. перешла 2/8 доли в праве общей долевой собственности. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.08.2015г. Петровицкая Н.В. на основании договора дарения от 05.08.2015г. является собственником ? доли в общей долевой собственности на здание, площадью 219 кв.м., назначение – жилой дом.
Постановлением Главы города Нижний Тагил от 29.10.1996г. № Петровицкому В.А., Петровицкой Г.М., Ильиных В.Ф., Ильиных Е.В., Ильиных Т.В., Ильиных О.В. отведен земельный участок площадью 2000 кв.м. для эксплуатации двухквартирного жилого дома по ул. Сенная, 8. Постановлением Главы города Нижний Тагил от 29.10.2002г. № 898 утвержден акт приемочной комиссии от 17.10.2002г. по выстроенному пристрою к жилому дому по ул. Сенная, 8, застройщики: Петровицкий В.А., Ильиных В.Ф., Ильиных Е.В., Ильиных Т.В., Ильиных О.В., Иовлева Н.И. Приказом управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил №-НП от 18.05.2009г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале <адрес> по адресу г. ФИО4, <адрес>, площадью 2500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома.
По данным ЕГРН жилое помещение по адресу <адрес>2 находится в статусе – жилое здание, квартира; жилое помещение по адресу <адрес> находится в статусе – жилое помещение. Между собственниками жилого дома по <адрес> соглашение о реальном разделе жилого дома и земельного участка не составлялось, в связи с чем, сохранилась долевая собственность на дом с кадастровым номером 66:56:0502001:246 и земельный участок с кадастровым номером 66:56:0000000:24931. Истцам необходимо привести дом в соответствие, так как здание имеет два разных статуса – помещение и квартира, приватизировать земельный участок в собственность под жилым домом, воспользоваться программой догазификации и подвести газ к дому.
Истцы дополнительно к ранее заявленным исковым требованиям просят внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости в части приведения вида, назначения и видов разрешенного использования объектов недвижимости по адресу г. Нижний Тагил, <адрес> в соответствие с действующим законодательством, в том числе:
- в отношении объекта с кадастровым номером 66:56:0502001:246: в графе – вид объекта недвижимости: здание, в графе – назначение: жилой дом, в графе - вид разрешенного использования: жилая застройка (код 2.0), объект индивидуального жилищного строительства;
- в отношении объекта с кадастровым номером 66:56:0402003:1195: в графе – назначение: жилой дом, в графе - вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства;
- в отношении объекта с кадастровым номером 66:56:0502001:2219: в графе – назначение: жилой дом, в графе - вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства;
- в отношении объекта с кадастровым номером 66:56:0000000:24931: в графе – площадь: 2500 кв.м., в графе - вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства;
- отметить строки «учет изменений в связи с:», «приведением вида объекта недвижимости в соответствие с требованиями действующего законодательства».
Определением суда от 06.02.2026г. изменен статус Управления Росреестра по Свердловской области с третьего лица на соответчика в связи с заявленными истцами уточненными исковыми требованиями о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН.
В судебное заседание истец Ильиных В.Ф., Ильиных Т.В., Рыбакина О.В. не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, обратились к суду с ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Истец Ильиных Е.В. в судебном заседании изложенные в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении доводы и исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что одно помещение по ЕГРН указано как помещение, второе как <адрес>. Она хочет, чтобы исчезли квартиры и был единый жилой дом. Здание с кадастровым номером 66:56:0502001:246 является единым жилым домом, объектом индивидуального жилищного строительства, так было всегда до 2020г., они были долевыми собственниками всего дома, квартиры указываются только для целей адресации. Между входящими в здание объектами с кадастровыми номерами 66:56:0402003:1195 и 66:56:0502001:2219 имеется общая стена, в них проживают две разные семьи, у каждого выход свой на земельный участок, на земельном участке расположены сараи, огороды. Признавать спорный дом домом блокированной застройки не желает. Это не многоквартирный жилой дом, их дом не имеет мест общего пользования, к МКД пристройки не делаются, как это сделано к их дому, это здание является жилым домом, объектом индивидуального строительства, а не домом блокированной застройки.
Истец Живаева А.Л. в судебном заседании изложенные в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении доводы и исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что поддерживает доводы и позицию Ильиных Е.В. Признавать спорный дом домом блокированной застройки не желает.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Свердловской области Соич О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты прав. По всем правоустанавливающим документам это двухквартирный жилой дом, в справке БТИ указывается <адрес>. Имеются изолированных помещения с разными выходами под одной крышей, это согласно законодательству многоквартирный жилой дом. Ранее такие квартиры назывались частью жилого дома, но в связи с принятием ФЗ №, вступившего в силу 01.03.2022г. блоки таких домов признаются домом блокированной застройки, разработан алгоритм для приведения помещений в соответствие с законодательством при наличии соглашения между собственниками и по судебному решению, в случае отсутствия согласия кого-либо из собственников. В данном случае необходимо признать данный жилой дом домом блокированной застройки, после чего у истцов будет возможность оформить собственность каждому на свой земельный участок и подвести газ к каждому блоку. Для этого необходимо зарегистрировать в ЕГРН права на <адрес>, составить соглашение с собственниками в случае наличие согласия всех и зарегистрировать во внесудебном порядке, в случае наличия возражений кого-либо из собственников признать домом блокированной застройки в судебном порядке. О порядке регистрации и оформления прав в данном случае в 2022г. были даны разъяснения Росреестра <адрес>.Также необходимо провести межевание земельного участка для раздела его на два самостоятельных земельных участка.
Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Согласно отзыву представителя ответчика Дергановой Ю.Н. (т.1 л.д. 83) Администрация города Нижний Тагил исковые требования не признает, не является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет объектов недвижимости. Здание с кадастровым номером 66:56:0502001:246 имеет наименование жилое здание с видом разрешенного использования – жилой дом. Понятия: объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом и индивидуальный жилой дом применяются в одном значении, они тождественны. Требования удовлетворению не подлежат. Если по факту здание является объектом блокированной застройки, но не признано таковым, исковые требования должны быть сформулированы иным образом с предоставлением доказательств.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Согласно отзыву представителя Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил Федуловой А.В. (т.1 л.д. 103-104) для газификации дома необходимо оформить право собственности на земельный участок с КН 66:56:0000000:24931, который был поставлен на кадастровый учете на основании постановления Главы города Нижний Тагил от 29.10.1996г. №, земельный участок площадью 2000 кв.м. был отведен для эксплуатации двухквартирного жилого дома по <адрес>, площадь участка декларированная, не установлена в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок находится в зоне Ж-1, территориальная зона с зоны Р02 была изменена по обращению Ильиных Е.В.Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД. Возможен второй вариант оформления права собственности на земельный участок по которому собственники квартир двухквартирного дома вправе принять совместное решение о его разделе на два отдельных дома блокированной застройки, составить соответствующее соглашение, поставить на учет каждую квартиру как отдельный дом блокированной застройки с одновременным принятием решения в соглашении о разделе земельного участка с уточнением границ земельного участка до принятия решения о его разделе. Вышеуказанная информация в период с 2020-2025г. неоднократно сообщалась Ильиных Е.В. Объект не является индивидуальным домом, иного не представлено.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). В силу ч. 2 ст. 16 названного Кодекса жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Информация о жилом доме, характеризующая и индивидуализирующая его, включается в электронный паспорт жилого дома. Форма электронного паспорта жилого дома, порядок его формирования и состав включаемой в него информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В Гражданском кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах отсутствует понятие "домовладение".
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", домовладение - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома. Информация о многоквартирном доме, входящих в его состав жилых помещениях, принадлежащих отдельным собственникам, нежилых помещениях и (или) машино-местах, являющихся неотъемлемой конструктивной частью многоквартирного дома, а также об имуществе, указанном в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса, характеризующая и индивидуализирующая такие помещения, машино-места и имущество, включается в электронный паспорт многоквартирного дома. Форма электронного паспорта многоквартирного дома, порядок его формирования и состав включаемой в него информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ)
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);
(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 462-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ)
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме в силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации признаются общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 предусмотрено, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.
Исходя из приведенных положений законодательства, признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир). Критериями отнесения жилого дома к многоквартирному дому являются наличие в нем квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.
Согласно ч.1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 39).
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40).
Существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.
Жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.
В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.
В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках в качестве квартир в жилых домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие являющиеся блоками квартиры, право общей долевой собственности собственников таких квартир на земельный участок, занятый этим жилым домом блокированной застройки и образованный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, возникшее в силу закона в соответствии с жилищным законодательством, сохраняется. В отношении указанного земельного участка может осуществляться раздел, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
В случае, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в части 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка.
Судом установлено, что по адресу: <адрес>, г. Нижний Тагил <адрес> расположено здание с кадастровым номером 66:56:0502001:246, площадью 219 кв.м., назначение – жилое, наименование – здание, 1964 год завершения строительства, вид разрешенного использования – жилое (жилой дом), сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют (т.2 л.д.8-10).
Кадастровый номер был присвоен 02.07.2012г., ранее учетный №_13_46-00 присвоен 21.04.2004г., сведения о координатах отсутствуют.
Согласно кадастровому паспорту здания от 23.06.2015г., здание с кадастровым номером 66:56:0502001:246 введено в эксплуатацию в 1964г., наружные стены шлакобетонные, рубленные, площадь 219 кв.м., назначение – жилой дом (т.2 л.д. 20-21).
Здание имеет в своем составе два помещения: кадастровый № и кадастровый № (т.2 л.д. 9).
По данным ЕГРН помещение с кадастровым номером 66:56:0402003:1195 (кадастровый номер присвоен 28.02.2014г.) находится в кадастровом квартале 66:56:0502001, местоположение – г. Нижний Тагил, <адрес>, площадь 74,3 кв.м., назначение – жилое, наименование – помещение, вид разрешенное использования – жилое (жилое). Собственником является Живаева А.Л., право собственности зарегистрировано 07.06.2023г. (т.2 л.д. 11-13).
По данным ЕГРН помещение с кадастровым номером 66:56:0502001:2219 (присвоен 11.10.2018г.) находится в кадастровом квартале 66:56:0502001, местоположение – г. Нижний Тагил, <адрес>, площадь 144,7 кв.м., назначение – жилое, вид жилого помещения - квартира, вид разрешенное использования – данные отсутствуют, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (т.2 л.д. 14-15).
По данным БТИ (справка от 13.11.1996г.) домовладение по адресу г. Нижний Тагил, <адрес> изначально принадлежало: Петровицкой Г.М. и Петровицкому В.А. – по 2/8 доли каждому на основании договора дарения от 09.02.1993г.; Ильиных В.Ф., Ильиных Е.В., Ильиных О.В., Ильиных Т.В. – по 1/8 доли каждому на основании договора мены, удостоверенного нотариусом 29.09.1994г. (т.1 л.д. 12).
Согласно договору мены, 29.09.1994г. между Ильиных Е.В., действующей за себя и несовершеннолетних Ильиных О.В., Ильиных Т.В., Ильиных В.Ф. и Рогожиным А.М.,Рогожиным Д.А. был заключен договор мены, по условиям которого Ильиных Е.В. обменяла квартиру по <адрес>71 в г. Нижний Тагил на квартиру под номером 2 в жилом <адрес> в г. Нижний Тагил, общей площадью 42,8 кв.м. (т.1 л.д. 9).
Согласно договору мены от 21.11.1996г. Петровицкая Г.М. обменяла 2/8 доли жилого дома по <адрес> на квартиру по <адрес>, принадлежащую Иовлевой Н.И. (т.1 л.д. 135).
По данным БТИ (справка от 08.08.2023г.) объект недвижимости (жилой дом) по адресу г. Нижний Тагил, <адрес> принадлежит: Петровицкому В.А. – 2/8 доли на основании договора дарения от 09.02.1993г.; Иовлевой Н.И. – 2/8 доли на основании договора мены от 21.11.1996г. №; Ильиных В.Ф., Ильиных Е.В., Ильиных О.В., Ильиных Т.В. – по 1/8 доли каждому на основании договора мены, удостоверенного нотариусом 29.09.1994г. (т.1 л.д. 13).
По данным БТИ от 12.12.2025г. представленным по запросу суда до 01.01.200г. зарегистрированы следующие сведения о принадлежности объекта - жилого дома по адресу г. Нижний Тагил, <адрес> (т.1 л.д. 76):
- <адрес>: Ильиных В.Ф., Ильиных Е.В., Ильиных О.В., Ильиных Т.В. – по 1/4 доли каждому на основании договора мены, удостоверенного нотариусом 29.09.1994г.;
- часть жилого дома в виде <адрес>: Петровицкому В.А. – 1/2 доли на основании договора дарения от 09.02.1993г.; Иовлевой Н.И. – 1/2 доли на основании договора мены от 21.11.1996г. №.
05.08.2015г. между Петровицким В.А. и Петровицкой Н.В. был заключен договор дарения, по условиям которого Петровицкой Н.В. была передана в дар ? доля в праве общей долевой собственности на жилой двухквартирный дом, площадью 219 кв.м. по адресу г. Нижний Тагил, <адрес> (т.2 л.д.18-19).
06.06.2023г. между МО город Нижний Тагил и Живаевой А.Л. был заключен договор купли-продажи, согласно которому Живаева А.Л. приобрела в собственность ? долю в праве общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером 66:56:0402003:1195 по адресу г. Нижний Тагил, <адрес> (т.2 л.д.41-42).
В судебном заседании истцы пояснили, что часть здания принадлежит истцам Ильиных Е.В., Ильиных В.Ф., Ильиных Т.В., Рыбакина О.В., а часть – Живаевой А.Л., членами одной семьи они не являются, помещения отделены друг от друга общей стеной, согласно плану расположения помещения, имеющемуся в ЕГРН (т.2 л.д. 9, оборот).
По данным технического паспорта (т.1 л.д. 44-51, 61-75) на домовладение по <адрес>, составленного СОГУП «Областной Центр недвижимости» - филиал «Горнозаводское БТИ» по состоянию на 05.08.2020г. жилой дом имеет площадь 124,7 кв.м. (литер А), два теплых пристроя (литер А1, А2), две веранды (литер а, а2), навес (литер Г), две бани (литер Г.1, Г.3), гараж (литер Г4), сараи (литер Г2, Г5, Г6, Г8, Г9), мастерская (литер Г7); общая застроенная площадь составляет 541, 2 кв.м. В экспликации к поэтажному плану здания отражены площади помещений по <адрес> (т.1 л.д. 51).
Технический паспорт на объект недвижимости по адресу <адрес>2 не изготавливался (т.1 л.д. 176).
По данным технического паспорта (т.2 л.д. 44-71) на жилой дом индивидуального жилищного фонда по <адрес> г. Нижний Тагил, составленного по состоянию на 10.07.2002г. жилой дом имеет две части, указанные как <адрес> (т.2 л.д. 65)
Из пояснений истцов следует, что исковые требования заявлены с целью оформления прав на земельный участок, на котором находится жилой дом для последующей газификации (т.1 л.д. 91).
Судом установлено, что здание с кадастровым номером 66:56:0502001:246 находится на земельном участке с кадастровым номером 66:56:0000000:24931 (поставлен на кадастровый учет 17.12.2019г.), площадью 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации двухквартирного жилого дома, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о правообладателях земельного участка, об описании местоположения земельного участка в ЕГРН отсутствуют (т.2 л.д. 6-7, 8).
28.09.2020г. в адрес Ильиных Е.В. Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил было направлено предостережение о недопустимости нарушения норм земельного законодательства в связи с тем, что земельный участок эксплуатируется без оформленных на него в соответствии с требованиями законодательства прав (т.1 л.д. 21).
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании постановления Главы города Нижний Тагил от 29.10.1996г. № «Об отводе земельных участков юридическим и физическим лицам, для строительства индивидуальных жилых домов» (т.1 л.д. 105), в соответствии с которым Петровицкому В.А., Петровицкой Г.М., Ильиных В.Ф., Ильиных Е.В., Ильиных О.В., Ильиных Т.В. был отведен земельный участок площадью 2000 кв.м. для эксплуатации двухквартирного жилого дома по <адрес> административного района.
Приказом Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил №-НП от 18.05.2009г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 66:56:0502001, находящегося по адресу г. Нижний Тагил, <адрес>, площадью 2500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома (т.1 л.д. 26-27).
Согласно выписке из Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил, утвержденных решением Нижнетагильской городской Думы № от 27.12.2012г. (т.1 л.д. 181-183) земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами (т.1 л.д. 29, 177).
По информации, представленной Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, изначально вышеуказанный земельный участок располагался в территориальной зоне Р-2 – зона ландшафтно-рекреационных территорий. В связи с обращениями Ильиных Е.В. территориальная зона была изменена на территориальную зону Ж-2 – зона застройки малоэтажными жилыми домами, основной вид разрешенного использования – размещение малоэтажной многоквартирной жилой застройки, условно разрешенный вид разрешенного использования – размещение блокированной жилой застройки. Впоследствии в связи с несогласием Ильиных Е.В. территориальная зона Ж-2 изменена на территориальную зону Ж-1 (т.1 л.д.103-104).
Истцами заключение специалиста о том, что дом соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным ч.2 ст.5, ст.ст.7,8,10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не представлено.
Заключение специалиста о том, что объект спорной недвижимости состоит из двух обособленных частей (блоков), которые являются самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют общие инженерные коммуникации/ либо, что объект спорной недвижимости является единым объектов, в котором отсутствуют обособленные части (блоки), имеет общие инженерные коммуникации истцами суду также не представлено. Ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы истцами не заявлялось.
В судебном заседании на предложение уточнить исковые требования, истцы пояснили, что не желают признавать спорный объект домом блокированной застройки, полагали, что спорный дом не является ни многоквартирным домом, ни домом блокированной застройки, а является индивидуальным жилым домом, объектом индивидуального жилищного строительства.
Из исследованных в судебном заседании доказательств невозможно прийти к выводу, что спорное здание с кадастровым номером 66:56:0502001:246 является индивидуальным жилым домом, объектом индивидуального жилищного строительства. Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в жилом доме имеется две веранды, два теплых пристроя, два самостоятельных выхода на земельный участок, на земельном участке участке расположено две бани, пять сараев, в сведениях, представленных БТИ отражено наличие двух квартир.
Доказательств наличия оснований для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении указанных истцами объектов недвижимости с кадастровыми номерами - 66:56:0000000:24931, 66:56:0502001:246, 66:56:0402003:1195, 66:56:0502001:2219 суду истцами не представлено, доказательства уточнения границ и площади земельного участка суду также не представлены. Основания для внесения изменений в данные, содержащиеся в ЕГРН, представленными суду доказательствами не подтверждены.
Доказательства нарушения прав истцов по необоснованному отказу по внесению изменений в данные, содержащиеся в ЕГРН, со стороны ответчиков, суду также не представлены. На обращения истца Управлением Росреестра по <адрес> были даны письменные ответы с разъяснениями (т.1 л.д. 20), Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил и Администрацией города Нижний Тагио также были даны письменные ответы с разъяснениями (т.1 л.д. 103-104, 127-131).
Разрешая спор в пределах заявленных истцами исковых требований, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права, требования о признании объекта домом блокированной застройки суду не заявлялись.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании здания с кадастровым номером <адрес> жилым домом, объектом индивидуального жилищного строительства, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами <адрес> удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении требований Ильиных Елены Валентиновны, Ильиных Василия Федоровича, Ильиных Татьяны Васильевны, Рыбакиной Ольги Васильевны, Живаевой Анны Леонидовны к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», Управлению Росреестра по <адрес> о признании здания с кадастровым номером <адрес> жилым домом, объектом индивидуального жилищного строительства, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами <адрес> – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2026 года.
Судья Гурина С.А.