РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мишкинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Куликовских Е.М.
при секретаре судебного заседания Меркушевой Л.Н.
с участием помощника прокурора Мишкинского района Курганской области Аманжолова Р.М., рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Мишкино Курганской области 26 мая 2026 года дело по административному исковому заявлению Врио начальника МО МВД России «Юргамышский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Коршунову Сергею Игоревичу,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Юргамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений Коршунову С.И., в котором указал, что приговором Мишкинского районного суда Курганской области от 04.08.2017, с учетом постановления Президиума Курганского областного суда от 11.12.2017 Коршунов С.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Коршунов С.И. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, освобожден по отбытию срока наказания, прибыл на прежнее место жительства, 09.04.2021 поставлен на профилактический учет в ОП Мишкинское МО МВД России «Юргамышский».
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.03.2021 Коршунову С.И. установлен административный надзор и административные ограничения: обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
По месту жительства Коршунов С.И. зарекомендовал себя посредственно, проживает совместно с супругой и малолетним ребенком, официально трудоустроен, допускает правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности. Несмотря на проводимые профилактические с Коршуновым С.И. мероприятия, на меры воспитательного характера реагирует формально.
13.06.2025 Коршунов С.И. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено наказание в виде административного штрафа.
13.03.2026 Коршунов С.И. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено наказание в виде обязательных работ 20 часов.
Постановления о привлечении к административной ответственности Коршуновым С.И. не обжалованы, вступили в законную силу.
В целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, а также личности поднадзорного, характера совершенного преступления на основании ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить Коршунову С.И. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза) в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Юргамышский» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик Коршунов С.И. с административным иском согласился.
Суд, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и дополнение ранее установленных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 этого же Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 этого же Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу пункта 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Статьей 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
В судебном заседании установлено, что по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 04.08.2017 (с учётом постановления Президиума Курганского областного суда от 11.12.2017) Коршунов С.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание 3 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Коршунов С.И. отбывал наказание в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Курганской области, освобожден по отбытии 03.04.2021.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.03.2021 Коршунову С.И. установлен административный надзор и административные ограничения: обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
Решение суда вступило в законную силу 09.04.2021.
Коршунов С.И. зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.
09.04.2021 административный ответчик поставлен на учет в ОП «Мишкинское» МО МВД России «Юргамышский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок окончания административного надзора 03.04.2029.
В судебном заседании установлено, что в период административного надзора Коршунов С.И. 13.06.2025 не явился по месту жительства для регистрации без уважительных причин.
За указанное нарушение Коршунов С.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде штрафа.
Он же, 13.03.2026 в период административного надзора не явился по месту жительства для регистрации без уважительных причин.
За указанное нарушение Коршунов С.И. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Постановления им не обжалованы, вступили в законную силу, штраф уплачен.
По месту жительства УУП ОП «Мишкинское» административный ответчик характеризуется посредственно, официально трудоустроен, проживает с супругой, воспитывает малолетнего ребенка, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на учете как поднадзорное лицо.
Согласно характеристике с места работы АО «Варгашинское ДРСП» Коршунов С.И. характеризуется положительно как трудолюбивый, добросовестный, дисциплинированный человек.
Согласно характеристике МКУ «Центральный территориальный отдел Мишкинского муниципального округа» от 26.05.2026 жалоб в отдел от жителей села р.п. Мишкино на Коршунова С.И. не поступало.
Судом установлено, что административный ответчик, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года два раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что указывает на то, что он нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, а для предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Суд полагает, что ограничение в виде обязательной явки от двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет направлено на оказание воспитательного воздействия на Коршунова С.И.
Коршуновым С.И. суду не представлено доказательств, подтверждающих, что установление вышеуказанного ограничения невозможно по каким- либо причинам. При этом обоснованность установления данного ограничения нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что дополнение Коршунову С.И. административного ограничения в виде увеличения обязательной явки два раза (всего четыре раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации, является необходимым и обоснованным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника МО МВД России «Юргамышский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Коршунову Сергею Игоревичу, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Коршунова Сергея Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу п. <данные изъяты>, обязательной явкой два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мишкинский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года в 16:00.
Судья Е.М. Куликовских