Решение
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года г. Нижний Тагил
Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Кожевниковой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Белобровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-388/2025 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к Оглы Ч. Р. о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в Камышловский районный суд Свердловской области с названным иском к Оглы Л.Р. в котором просит взыскать с ответчика вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 385 453 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования лесов на территории ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество», выявлено нарушение правил санитарной безопасности в лесах гражданином Оглы Л.Р.: на территории лесного фонда в части выдела 19 квартала 182 Городского участка Городского участкового лесничества, в точке с координатами <...>, ДД.ММ.ГГГГ физическое лицо Оглы Ч.Р., являясь водителем автомобиля <...>, г.р.з. №, намеревался произвести сброс отходов производства и потребления на лесной участок. № и 30.09.2023 должностными лицами Министерства с использованием работающих в атематическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и видеозаписи, также были зафиксированы факты несанкционированного складирования отходов с грузового автомобиля г.р.з. №, на лесной участок, расположенный на территории города Нижнего Тагила в районе Серовского тракта в квартале 182 Городского участка Городского участкового лесничества Нижне-Тагильского лесничества в точке с географическими координатами <...>. В ходе мероприятия установлены факты нарушения обязательных требований лесного законодательства: размещение в лесах отходов производства и потребления на территории лесного фонда водителем автомобиля <...>, г.р.з. №, объемом 27 м3, вес 6 тонн, о чем составлен акт патрулирования лесов от 15.11.2023 и протокол об административном правонарушении № от 20.11.2023 по ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ. С учетом нормативов затрат по очистке территории и приведение территории в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства 6 424,22 рублей за тонну, размер вреда составил 385 453 рублей. ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» в адрес ответчика 09.04.2024 направило претензию от 09.04.2024 № 418 о возмещении ущерба, причиненного лесам, вред не оплачен.
Определением Камышловского районного суда Свердловской области от 03.12.2025 гражданское дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области по месту фактического проживания ответчика.
Определением суда от 17.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество».
Представитель истца заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд с ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, поддерживая заявленные требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд возражения, в которых указал, что не предполагал, что ветки малины и старых кустов деревьев с его участка нанесут вред лесу, экологии. Он наводил порядок в саду и не считал ветки мусором, думая, что в лесу много веток, упавших с деревьев, которые там валяются и гниют, поскольку это останки деревьев и кустов. Впредь так не поступает и не поступит. Просил строго не наказывать, сейчас не имеет возможности работать, поскольку ездит с ребенком по больницам, дохода не имеет. Просил о рассмотрении дела в его отсутствии в виду занятости с ребенком, проходящим лечение.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и места судебного заседания был извещен надлежащим образом, направил в суд ответ на запрос суда, ходатайств в суд не направил.
В соответствии со ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Огласив исковое заявление, возражения ответчика, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП «О Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области» утверждено Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, в соответствии с подп. 17 п. 19 которого, Министерство осуществляет на территории Свердловской области полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда, в границах территории Свердловской области
Из материалов дела следует и судом установлено, что Министерством с использованием работающих в атематическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и видеозаписи, обнаружены признаки возможных нарушений лесного законодательства на территории города Нижнего Тагила в районе Серовского тракта в квартале 182 Городского участка Городского участкового лесничества Нижне-Тагильского лесничества в точке с географическими координатами <...> по факту несанкционированного складирования отходов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с грузового автомобиля (г.р.з. №).
В связи с этим в адрес директора ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» Министерством письмом от 03.11.2023 направлены фото- и видеоматериалы для принятия мер в рамках установленных полномочий.
Заместителем директора ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» сотрудникам учреждения выдано задание на 15.11.2023: произвести 15.11.2023 внеплановое патрулирование по маршруту № Городского лесничества с целью выявления фактов негативного изменения в лесах, природных и антропогенных факторов, негативно влияющих на состояние лесов (л.д. 29).
На основании указанного задания 15.11.2023 должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» проведено патрулирование по указанному маршруту.
При патрулировании лесных участков кварталов № на территории Городского участка Городского участкового лесничества Нижне-Тагальского лесничества было установлено транспортное средство марки Газель с г.р.з. №, водитель которого намеревался произвести сброс отходов производства и потребления на территории лесного фонда в части выдела 19 квартала 182 Городского участка Городского участкового лесничества.
Установлен водитель транспортного средства – Оглы Ч.Р.
15.11.2023 представителем ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» составлен акт патрулирования лесов, с указанием выявленных нарушений (л.д. 28).
В подтверждение обстоятельств ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела представлены фотоматериалы (л.д. 30-32).
По факту допущенного нарушения лесничим Городского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» в отношении ответчика Оглы Ч.Р. составлен протокол об административном правонарушении № от 20.11.2023 по ч. 1 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого также следует, что согласно справке расчета размера ущерба, причиненного лесам, объем отходов производства и потребления, размещенных на территории лесного фонда водителем автомобиля Газель с номером №, составляет 27 м3, вес 6 тонн, сумма ущерба, причиненного лесному фонду, составляет 385 453 рублей (л.д. 22-24).
Из объяснений Оглы Ч.Р. от 17.11.2023 следует, что он в связи с запретом на сжигание мусора в 2023 году, вывозил ветки, строительный мусор, доски, поддоны в лес. Данное место увидел с Серовского тракта (л.д. 27).
Из объяснений Оглы Ч.Р. от 20.11.2023 в рамках производства по делу об административном правонарушении следует, что с нарушением согласен, вину признает по факту сбросов отходов № сентября 2023 на лесной участков выделе 19 квартала 182 Городского участка Городского участкового лесничества Нижне-Тагильского лесничества (л.д. 25).
На основании протокола № от 20.11.2023 в отношении Оглы Ч.Р. вынесено постановление о назначении административного наказания № от 19.02.2024, которое согласно сведений директора ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» в установленном порядке не обжаловано и вступило в законную силу 09.04.2024.
Указанным постановлением Оглы Ч.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного штрафа в размере 500 рублей.
Штраф оплачен, о чем представлено платежное поручение № от 05.04.2024.
Частью 1 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах, в том числе ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации и Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047.
Согласно карточке учета транспортного средства, грузовой бортовой автомобиль <...>, г.р.з. № с 24.06.2021 зарегистрирован за Оглы Ч.Р.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 42 вышеуказанного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов (ч. 1 ст. 24 Лесного кодекса Российской Федерации)
В силу ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с положениями ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 1 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Таксы для исчисления размера вреда за размещение в лесах отходов производства и потребления определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730, утвердившим Методику определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.
Согласно пункту 9 Приложения № 3 к вышеуказанному постановлению Правительства Российской Федерации размер ущерба за размещение в лесах отходов и потребления составляет сумму равную 10-кратному размеру затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Согласно нормативам затрат для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 16.12.2022 № 1486, затраты, связанные с созданием с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства (от продуктов производства и потребления) составляют 6 424,22 рублей за тонну.
Согласно представленному истцом расчету ущерба, причиненному вследствие нарушения лесного законодательства (сброс отходов производства и потребления на территории лесного фонда) размер ущерба произведен с учетом указанных положений пункта 9 Приложения № 3 к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, исходя из норматива затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства (от продуктов производства и потребления)
Размер ущерба ответчиком не оспорен, судом проверен, признан арифметически верным.
09.04.2024 в адрес ответчика ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» направлена претензия от 09.04.2024 с требованием погасить в добровольном порядке вред, причиненный лесам, в течение одного месяца со дня получения письма в размере 385 453 рублей в бюджет с указанием реквизитов, которое ответчиком получено 11.04.2024 (л.д. 18-21).
Согласно ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15).
Доказательств возмещения ущерба не представлено.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии основания для возложения на Оглы Ч.П. ответственности за возмещение причиненного лесному фонду вреда, путем взыскания с него ущерба.
В письменных возражениях ответчик указал, что не предполагал, что ветки малины и старых кустов деревьев с его участка нанесут вред лесу, экологии, не считая ветки мусором. Просил строго не наказывать, поскольку находится в трубном материальном положении.
Пунктом 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.
По смыслу п. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений по его применению, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», суд, возлагая на гражданина, причинившего вред в результате неумышленных действий, обязанность по его возмещению, может решить вопрос о снижении размера возмещения вреда. При этом суду надлежит оценивать в каждом конкретном случае обстоятельства, связанные с имущественным положением гражданина - причинителя вреда.
В подтверждение своих возражений ответчиком суду представлены сведения о состоянии здоровья его несовершеннолетней дочери, при этом доказательств трудного материального положения в материалы дела не представлены.
Кроме того, из изъяснений ответчика от 17.11.2023 следует, что он в связи с запретом на сжигание мусора в 2023 году, вывозил ветки, строительный мусор, доски, поддоны в лес, в объяснениях от 20.11.2023 - вину в совершенном правонарушении по факту сбросов отходов ДД.ММ.ГГГГ сентября 2023 на лесной участок признал, что опровергает доводы ответчика о том, что он выводил на лесной участок только ветки малины и старых кустов, а также отсутствие умысла на причинение вреда.
Кроме того, действия ответчика носили неоднократный характер, 15.11.2023 действия ответчика были пресечены сотрудниками ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество».
С учетом изложенного оснований для снижения размера возмещения вреда судом не усмотрено, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение вреда 385 453 рублей.
На основании положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что требования истца, освобождённого от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 136,33 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил:
исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области – удовлетворить.
Взыскать с Оглы Ч. Р. (ИНН №, СНИЛС №) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН №) в счет возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, 385 453 рублей.
Взыскать Оглы Ч. Р. (ИНН №, СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 136,33 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение принято 09 апреля 2026 года.
Председательствующий – подпись А.В. Кожевникова
Копия верна.
Судья А.В. Кожевникова