РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2026 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А., при секретаре судебного заседания Павленко Д.А., с участием: представителя ответчика Ольковой Н.В., действующей на основании доверенности от 09.10.2024, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-608/2026 по иску Салахутдиновой А.Я. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на пенсию, включение периодов стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
04.02.2026 Салахутдинова А.Я. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на пенсию, включении периодов работы в стаж.
В обоснование заявленных требований указано, что 27.10.2025 истец обратилась в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Управлением установления пенсий, отделом контроля установления пенсий № 14 в г. Н. Тагиле ее заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в назначении пенсии. В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии не были приняты к зачету следующие периоды работы истца: с 17.09.1998 по 03.04.2001 (2 г. 6 мес. 17 д.) - учитель, МОУ № 39, так как наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ № 781 от 29.10.2002; с 01.07.2025 по 26.10.2025 (3 мес. 26 д.) - МАОУ лицей № 39, учитель, отсутствует код выслуги 28. Иные исключенные периоды истцом не оспариваются. Данное решение ответчика истец считает неправомерным в связи с тем, что Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 39 является учреждением основного среднего (полного) общего образования, что зарегистрировано Уставом и Лицензией данного учреждения. В указанный период времени истец занималась одним видом деятельности, школа работала по одной образовательной программе. Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ «Об образовании» муниципальное среднее общеобразовательное учреждение № 39 имеет лицензию и государственную аккредитацию, реализующие общеобразовательные программы. В учреждении лицам, прошедшим итоговую аттестацию, выдают документы государственного образца об уровне образования. В соответствии с Уставом школы учащиеся, окончившие 9 и 11 классы, сдают выпускные экзамены и в соответствующем порядке получают аттестат об окончании основной школы и аттестат о среднем образовании установленного образца. Факт получения образовательным учреждением бланков свидетельств о девятилетием образовании, а также аттестатов об основном (общем) образовании и выдаче их выпускникам школы № 39 в указанный период времени подтверждается книгами учета и записи аттестатов.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАОУ Лицей № 39 (л.д.92).
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска указала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.8,99).
Представитель ответчика Олькова Н.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.102-105).
Представитель третьего лица МАОУ Лицей № 39 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено (л.д.100).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.
Огласив исковое заявление, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
27.10.2025 Салахутдинова А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости возникает при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,0.
Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях» назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (с применением положений подпункта «б» пункта 11 статьи 7 и пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Право на досрочное назначение пенсии по нормам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определялось на основании следующих нормативных актов:
Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (далее - Перечень № 1397 и Положение № 1397);
Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 (далее - Список № 463);
Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей; Правил исчисления сроков выслуги, для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (далее - Список № 1067, Правила № 1067);
Разъяснения Министерства труда и социального развития РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5;
Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 (далее - Список № 781, Правила № 781);
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516);
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо учитывать, чтобы наименование должности и наименование учреждения, в котором осуществлял деятельность заявитель, и условия его работы не противоречили вышеуказанным нормативным актам.
Рассмотрев документы Салахутдиновой А.Я., представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением СФР по Свердловской области вынесено решение об отказе №. Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 22 года 03 месяца 24 дня, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет) (л.д.9-12).
Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
- с 17.09.1998 по 03.04.2001 (02 06 17) - Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 39, учитель.
Данный период не может быть включён в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что наименование учреждения не поименовано Списками № 463, № 1067, № 781, т. е. как действующими в спорный период Списками, так и действующим в настоящее время Списком. Наименование учреждения проверено по всем учредительным документам учреждений.
- с 01.07.2025 по 26.10.2025 (00 03 26) - Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей № 39, учитель.
Данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствует начисление (уплата) страховых взносов за спорный период.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.В трудовой книжке истца указаны сведения о трудовой деятельности истца, в том числе и спорных периодов (л.д. 62-64).
Из уточняющей справки МАОУ лицей № 39 от 05.02.2025 № 20 следует, что Салахутдинова (Н.) А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята в Среднюю школу №39 Дзержинского района города Нижнего Тагила Свердловской области с 17.09.1998 на должность учителя (Приказ №329/к от 17.09.1998). С 01.09.2007 была переведена с должности учителя на должность заместителя директора по учебной работе на 1 ставку (Приказ №33/2-л от 01.09.2007). Работу, в должности заместителя директора по учебной работе, выполняла при нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. В период с 24.03.2008 по 10.08.2008 находилась в отпуске по беременности и родам (Приказ №40/1 от 24.03.2008). В период с 11.08.2008 по 15.11.2009 находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 1,5 лет (Приказ №98 от 11.08.2008). В период с 16.11.2009 по 31.12.2009 находилась в очередном отпуске (Приказ №156 от 03.11.2009). В период с 01.01.2010 по 15.05.2011 предоставлен отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 3 лет (Приказ №183/2 от 31.12.2009). С 01.09.2010 вышла из отпуска по уходу за ребенком и переведена с должности заместителя директора по учебной работе на должность учителя, приступила к работе с недельной нагрузкой 20 часов (Приказ №19/4-л от 01.09.2010) и работает по настоящее время. Работая в должности учителя, выполняла и выполняет педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы. В отпусках без сохранения заработной платы не находилась. Иных периодов, исключаемых из трудового стажа на соответствующих видах работ, не было (л.д. 69).
Сведения о переименовании учреждения: Открыто средняя школа № 39 01.11.1934.
На основании Постановления Главы Администрации Дзержинского района города Нижнего Тагила от 27.11.1997 № 956 Средняя школа № 39 зарегистрирована как Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 39 (регистрационный номер 805).
Постановлением Главы Администрации Дзержинского района города Нижний Тагил от 11.06.1998 № 424 не было исполнено, государственная регистрация учреждения не производилась.
На основании Постановления Главы Администрации Дзержинского района города Нижнего Тагила от 04.04.2001 № 165 Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 39 переименовано в Муниципальное обще - образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 39.
На основании Постановления Главы города Нижний Тагил Свердловской области № 252 от 23.03.2005 изменен вид Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 39 на Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № 39. Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серия 66 № 000570070 от 31.03.2005.
На основании Постановления Администрации города Нижний Тагил от 24.05.2011 № 985 переименовано Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № 39 на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № 39. Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серия 66 № 006868406 от 14.07.2011.
На основании Постановления Администрации города Нижний Тагил от 21.01.2013 № 75 с 08.10.2013 создано Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей № 39 путем изменения типа Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № 39 лист записи ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы от 08.10.2013 (л.д.70).
Согласно справке МАОУ лицей № 39, Салахутиновой А.Я. работает в МАОУ лицей № 39 по настоящее время. Заработная плата за период июль - август 1999 года и период июль - август 2000 года отсутствует по причине ежегодного оплачиваемого отпуска и была выплачена в июне 1999 года и июне 2000 года (л.д.72).
Факт работы учителем в спорный период ответчиком не оспаривается.
Согласно Уставу Муниципального образовательного учреждения среднего(полного) общего образования № 39, зарегистрированного в 1997, образовательное учреждение является муниципальным образовательным учреждением начального общего образования, основного общего, среднего (полного) образования, осуществляет образовательный процесс, реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Выпускникам после прохождения ими итоговой аттестации выдается документ государственного образца об уровне образования (л.д.19-28).
Постановлением главы города г. Нижний Тагил № 252 от 23.03.2005 муниципальное образовательное учреждение средней общеобразовательной школы № 39 переименовано на муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № 39 (л.д 46, 29-41), зарегистрированы изменения в Устав Учреждения.
Согласно Книге учета и записи выданных аттестатов о среднем образовании, золотых медалей и переводных свидетельств, МОУ в спорный период выдавала аттестаты о среднем образовании (л.д.47-50).
Таким образом, судом установлено, что в разное время наименование образовательного учреждения № 39 изменялось, однако на протяжении всего времени, данное учебное учреждение осуществляло образовательный процесс, реализовывало образовательные программы. На протяжении всего спорного периода истец работала учителем, по одной образовательной программе, в одном образовательном учреждении, тождество образовательных учреждений «муниципальное учреждение среднего (полного) общего образования» и «школа» не вызывает сомнений и подлежит установлению судом, а спорный период - включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.
С учетом изложенного, педагогическая деятельность истца в спорный период отвечает требованиям п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Иные периоды, не принятые к зачету истцом не оспариваются.
С учетом изложенного, педагогическая деятельность истца в спорный период с 17.09.1998 по 03.04.2001 (02 06 17) - Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 39, учитель, отвечает требованиям п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Также подлежит включению в страховой стаж истца период работы с 01.07.2025 по 26.10.2025 (00 03 26) - Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей № 39, учитель.
Согласно сведений Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области 11.03.2026, МАОУ Лицей № 39 перечислялись страховые взносы за период с июля по октябрь в отношении Салахутдиновой А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № (л.д.96-97).
Таким образом, с учетом оспариваемых истцом периодов, ее стаж, необходимый для назначения пенсии составит 25 лет 03 месяцев 07 дней.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом доказано осуществление педагогической деятельности в должности учителя, осуществление педагогической нагрузки, дающей право на включение оспариваемого периода работы в льготный стаж.
При таких обстоятельствах решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части не включения спорных периодов.
На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении оспариваемых периодов право истца на назначение пенсии возникло 20.08.2025, что также подтверждается расчетом ответчика (л.д.54-55).
При наличии 25 лет стажа на соответствующих видах работ и требуемой величины 28,2 ИПК досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ может быть назначена не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть с 20.08.2030 (л.д55-оборот).
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Факт оплаты истцом государственной пошлины в размере 3000,00 руб. подтверждается чеком по операции от 03.02.2026 (л.д.6).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Салахутдиновой А.Я. удовлетворить.
Включить в стаж педагогической деятельности Салахутдиновой А.Я. (ИНН №), дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 17.09.1998 по 03.04.2001 (02 06 17) - Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 39, учитель;
с 01.07.2025 по 26.10.2025 (00 03 26) - Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей № 39, учитель, признав решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения указанных периодов незаконным.
Признать право Салахутдиновой А.Я. на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ, с 20.08.2025.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Салахутдиновой А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.04.2026.
Председательствующий/