РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.05.2026 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.
с участием представителя истца Коробовой Е.М.
представителя ответчика Ольковой Н.В., при секретаре судебного заседания Исаковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-825/2026 по иску Бобылева Олега Анатольевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
04.03.2026 Бобылев О.А. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения пенсионного органа № незаконным, включив в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ПЖЭТ Тагилстроевского района в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК «Строитель» в должности сварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК Тагилстрой в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК ТС в должности электрогазосварщик, возложив на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию.
В обоснование исковых требований указано, что 09.07.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением пенсионного органа в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием стажа с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев. Истец считает данный отказ незаконным, так как в оспариваемый период н работал в должности электрогазосварщика.
В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд своего представителя Коробову Е.М.
Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.
Также истец, в судебном заседании от 02.04.2026 пояснял, что спорный период работы он работал на ручной сварке полный рабочий день. Каких-либо документов у него не сохранилось. Предприятия, в которых он работал сейчас не действуют, в связи с чем запросить необходимые документы не представляется возможным.
Представитель ответчика в настоящее судебное заседание не явился. Ранее в судебных заседаниях указывал о несогласии с заявленными требованиями по доводам письменного отзыва, в котором указано, что, поскольку в выписке лицевого счета истца в спорные периоды представлены без кода особых условий труда, оснований для включения оспариваемых периодов в стаж в льготном исчислении не имеется.
Представитель третьего лица МКУ Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела заявлено не было.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено,23.05.2023 Бобылев Олег Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение ПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 (в 2023 году).В случае осуществления деятельности на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, с имеющейся необходимой продолжительностью страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
На дату обращения в пенсионный орган истец достиг возраста 59 лет. В связи с изложенным, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, необходимо наличие стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев.
Рассмотрев документы Бобылева О.А., представленные для назначения досрочной страховой пенсии, Отделением ПФР по Свердловской области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 06.07.2023 №. К зачету в стаж на соответствующих видах истца принято1 год 6 месяцев 3 дня, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (6 лет 3 месяца).
Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 01 день) — <...>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 09 месяцев 02 дня) — <...>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 20 дней) — <...>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 28 дней) — <...>
Данные периоды не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды отражены без кода особых условий труда, что противоречит пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Приказом от 31.03.2011 № 258н.
16.03.2000 года Бобылев Олег Анатольевич был зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 3 Порядка № 258н периоды трудовой деятельности после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.
Индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Социальный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, сведения о льготном характере работы считаются не подтверждёнными.
В выписке из индивидуального лицевого счета Бобылева Олега Анатольевича спорные периоды представлены без кода особых условий труда.
Рассматривая требования истца о включении указанного выше периоды в стаж работы, дающий право на льготное назначение пенсии суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление от 16 июля 2014 года N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2 от 1991 года, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2 от 1956 года.
В соответствии со Списком N 2 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются:
- электросварщики ручной сварки - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19906;
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19756, и газосварщики - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-11620.
До 01 января 1992 года Списком N 2 от 1956 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных, газосварщиков и их подручных - раздел XXXII "Общие профессии".
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из копии трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бобылеву О.А., что он ДД.ММ.ГГГГ принят в <...> на должность электрогазосварщика 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-сантехником 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Ремстройчервис», ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из <...> электрогазосварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО УК «Строитель», ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 5 разряда в <...> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Из ответа МКУ «Муниципальный архив социально-правовых документов» на запрос суда следует, что предоставить копии трудовых д оговором, должностных инструкций Бобылева О.А., документов на сварочное оборудование предприятий ООО УК ТС, МУП ПЖЭТ Тагилстроевского района не представляется возможным, так как вышеперечисленные документы на муниципальное хранение не поступали. Предоставить табели учета рабочего времени Бобылева О.А. за время работы в МУП ПЖЭТ не представляется возможным по техническим причинам. Личная карточка (личное дело), лицевой счет Бобылева О.А., табели учета рабочего времени за 2012 год за время работы в ООО УК ТС на муниципальное хранение не поступали. Документы по личному составу ООО УК «Строитель», ООО УК «Тагилстрой» на муниципальное хранение не поступали.
Из архивной копии Приказа <...> от 28.08.2002 следует, что Бобылев О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в <...> электрогазосварщиком 3 разряда с часовой тарифной справкой 7 руб. 49 коп. Основание: трудовой договор 068-080*519-69.
Приказом № 210к от 01.11.2002 МУП ПЖЭТ Тагилстроевского района Бобылев О.А. переведен в ЖЭУ № 8слесарем-сантехником 3 разряда.
Приказом МУП ПЖЭТ Тагилстроевского района № 235к от 09.12.2002 Бобылев О.А. переведен электрогазосварщиком в службу капитального ремонта по 4 разряду.
Приказом № 207к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия трудового договора Бобылев уволен в связи с переводом в <...>
Приказом <...> № 13-к от ДД.ММ.ГГГГ Бобылев принят в <...> электрогазосварщиком 5 разряда.
Приказом <...> № 41-к от ДД.ММ.ГГГГ Бобылев уволен по собственному желанию, п. 23 ч.1 ст.77 ТК РФ.
Согласно действующему законодательству после ДД.ММ.ГГГГ профессии электросварщик, электрогазосварщик и газоэлектросварщик могут быть засчитаны в специальный стаж при условии полной занятости на определенных видах сварочных работ.
Между тем, письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...>, электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО УК Строитель, сварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ООО УК Тагилстрой, электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО Управляющая компания ТС, электрогазосварщик, истец в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в суд не представлены.
Так, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателями (МУП ПЖЭТ Трест Тагилстроевского района, ООО УК Тагилстрой, ООО УК «Строитель», ООО Управляющая компания ТС), подтверждающие, что он в спорные периоды, работая электрогазосварщиком, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Кроме того, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и. как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы Бобылева О.А. в период после регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
Какими-либо письменными доказательствами недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена.
Представленная истцом копия трудовой книжки указывает лишь на его занятость в должности электрогазосварщика, но не на занятость работника на определенных Списком N 2 видах сварочных работ в течение 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включении спорных периодов работы Бобылева О.А. в должности электрогазосварщика МУП ПЖЭТ Трест Тагилстроевского района, ООО УК Тагилстрой, ООО УК «Строитель», ООО Управляющая компания ТС в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, как не подтвержденный допустимыми средствами доказывания, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Бобылева Олега Анатольевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения пенсионного органа № незаконным, включении в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ПЖЭТ Тагилстроевского района в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК «Строитель» в должности сварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК Тагилстрой в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК ТС в должности электрогазосварщик, назначении досрочной трудовой пенсии, оставитьт без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение изготовлено 03.06.2026 года.
Председательствующий: /подпись/ Е.В.Балицкая
Копия верна. Судья: Е.В.Балицкая