РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мишкинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Куликовских Е.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радионовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мишкино Курганской области 28 мая 2026 года гражданское дело по иску Департамента социальной политики Курганской области к Рюминой Татьяне Викторовне о возврате выплаченных денежных средств на проведение капитального ремонта
УСТАНОВИЛ:
Департамент социальной политики Курганской области обратился в суд с иском к Рюминой Т.В. о взыскании средств единовременной денежной выплаты гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, предоставленных на проведение капитального ремонта.
В обоснование иска указывает, что постановлением Губернатора Курганской области от 08.04.2024 № 62 «О введении на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации» на территории Курганской области с 08.04.2024 введен режим чрезвычайной ситуации. В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших в период режима чрезвычайной ситуации, постановлением Правительства Курганской области от 24.04.2024 № 99 был утвержден Порядок оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (иди) повреждены в результате чрезвычайной ситуации. В соответствии с указанным Порядком на основании заявления Рюминой Т.В. от 16.10.2024 последней на проведение капитального ремонта жилого помещения предоставлена денежная выплата в сумме 234 000 руб., которая перечислена ей на счет 30.10.2024.
По состоянию на 01.10.2025 ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие проведение данного ремонта.
Просит взыскать с Рюминой Т.В. в пользу Департамента социальной политики Курганской области средства единовременной денежной выплаты гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации в размере 234 000 руб. для последующего перечисления в бюджет Курганской области.
В судебном заседании представитель истца Департамента социальной политики Курганской области Гололобова Н.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что письма, направляемые в адрес Рюминой Т.В. с указанием срока, в который должен быть проведен капитальный ремонт, направлялись ей простой почтовой корреспонденцией, на адрес: г. Курган <адрес>
Ответчик Рюмина Т.В. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что денежные средства, полученные ею на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г. Курган <адрес>, потрачены на строительные материалы, которые хранятся на территории земельного участка, принадлежащего ее сыну. Провести капитальный ремонт она не может, так как паводком дом сместило с фундамента, нижние бревна от воды сгнили. В настоящее время она осваивает купленный строительный материал на строительство модульного дома, поскольку поставить старый дом на фундамент никто не берется, так как он может разрушиться. Возможности нанять строительную бригаду не имеет, так как она является пенсионером, размер ее пенсии составляет 17 000 руб. Заключение межведомственной комиссии от 03.10.2024 не обжаловала в силу своего возраста, отсутствия юридического образования.
Представитель Департамента финансов Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что иском согласен.
Представители третьих лиц - Администрации г. Кургана, ПАО Сбербанк, Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Рюмин С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.
По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно абз. 2 и 7 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами «а», «ж», «л», «м» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера.
Постановлением Губернатора Курганской области от 08.04.2024 № 62 «О введении на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации» на территории Курганской области с 08.04.2024 введен режим чрезвычайной ситуации.
В целях оказания помощи гражданам, проживающим на территории Курганской области, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в период действия в Курганской области режима чрезвычайной ситуации, введенного вышеуказанным постановлением утвержден Порядок оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации.
Порядком установлены процедура и условия оказания единовременной материальной и финансовой помощи гражданам, проживающим на территории Курганской области, а также круг лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Порядок оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации (далее - Порядок), устанавливает порядок и условия оказания мер социальной поддержки в виде предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в период действия в Курганской области режима чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Курганской области от 8 апреля 2024 года № 62 «О введении на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации».
Согласно п. 3 Порядка меры социальной поддержки оказываются на следующие цели:
1) предоставление денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 4 Порядка, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений;
2) предоставление денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 4 Порядка, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.
В соответствии с п. 4 Порядка предоставление денежной выплаты осуществляется в отношении следующих категорий граждан:
1) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке);
2) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке).
Предоставление денежной выплаты гражданам, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, осуществляется в случае, если такие граждане не имеют на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам иного жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан.
В соответствии с п. 5 Порядка условием предоставления денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 4 Порядка, является данное такими гражданами обязательство, предусмотренное абзацем вторым пункта 23 Правил, а также его исполнение в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством не позднее двух месяцев со дня перечисления средств денежной выплаты продавцу жилого помещения в соответствии с пунктом 29 Порядка либо со дня перечисления второй (оставшейся) части денежной выплаты подрядчику в соответствии с пунктом 30 Порядка соответственно.
Согласно п. 5 Порядка уполномоченным органом по предоставлению денежной выплаты является Департамент социальной политики Курганской области.
Согласно п. 1-3 Порядка Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области с 1 июля 2024 года обязаны обеспечивать ежемесячный контроль за ходом капитального ремонта жилых помещений граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, путем проведения выездного мониторинга жилых помещений и актуализации маршрутной карты.
Право на получение денежной выплаты удостоверяется сертификатом на получение денежной выплаты (п. 16 Порядка).
Меры социальной поддержки в соответствии с Порядком считаются оказанными заявителю со дня перечисления денежной выплаты уполномоченным органом на специальный счет (п. 32 Порядка).
Постановлением Правительства Курганской области от 15.07.2025 № 220 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 24.04.2024 № 99» внесены изменения в пункты 16, 30-1 постановления Правительства Курганской области от 2.04.2024 № 99 «Об утверждении Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации», срок действия сертификатов продлен до 01.11.2025, при этом капитальный ремонт должен быть проведен не позднее 01.10.2025.
Жилые помещения, отремонтированные с использованием средств денежной выплаты, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, быть пригодными для проживания граждан в соответствии с Положением ( п. 30-1 Порядка).
В случае невыполнения условий специального счета, несоблюдение срока проведения капитального ремонта жилого помещения, предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 30-1 Порядка, а также расторжения договора купли-продажи (договора строительного подряда, договора подряда, договора купли-продажи строительных материалов) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, денежная выплата подлежит возврату в областной бюджет в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока действия сертификата либо со дня расторжения указанного договора.
В случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 5 Порядка, денежная выплата подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня совершения действий, которые влекут или привели к отчуждению утраченного жилого помещения, в отношении которого предоставлена денежная выплата (п. 33 Порядка).
В судебном заседании установлено, что принадлежащий Рюминой Т.В. на праве собственности жилой дом по адресу: Курганская область, г. Курган, <адрес> был поврежден паводковыми водами.
Актом обследования помещения № № от 03.10.2024 г. межведомственная комиссия, назначенная администрацией г. Кургана произвела визуальный осмотр помещения по указанному выше адресу и установила, что в результате возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной прохождением весеннего паводка на территории Курганской области произошло подтопление (затопление) территории СНТ <данные изъяты> В ходе выездного обследования жилого дома, расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, <адрес> установлено, что конструкции данного жилого дома не отвечают требованиям п.п. 10, 11, 15 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
Комиссией установлено, что восстановление эксплуатационных характеристик помещения жилого дома, расположенного по указанному адресу возможно при проведении капитального ремонта.
Указанное заключение ответчиком не оспорено.
16.10.2024 Рюмина Т.В. обратилась в Департамент социальной политики Курганской области с заявлением об оказании мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, дала обязательство о проведении капитального ремонта поврежденного жилого помещения.
На собственника жилого помещения возложена обязанность по окончании ремонтно-восстановительных работ дома уведомить Администрацию г. Кургана об их завершении для повторного обследования вышеуказанного жилого помещения.
В заявлении Рюмина Т.В. указала, что с условиями получения денежной выплаты ознакомлена, согласна и обязалась их выполнять.
Решением Департамента социальной политики Курганской области о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации от 22.10.2024 № №, Рюминой Т.В. назначена единовременная денежная выплата на капитальный ремонт вышеуказанного жилого помещения в размере 234 000 руб.
Факт перечисления денежных средств Рюминой Т.В. подтверждается платежным поручением № № от 30.10.2024 и ответчиком не оспорен.
25.04.2025 первым заместителем директора Департамента социальной политики Курганской области Рюминой Т.В. направлено письмо, в котором указано, что ремонт жилого помещения должен быть ей осуществлён в срок до 01.05.2025.
18.07.2025 Рюминой Т.В. вновь было направлено письмо с разъяснением права предоставить сведения о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания в срок до 01.10.2025.
Также в указанном письме Рюминой Т.В. разъяснены последствия невыполнения условий специального счета, несоблюдения срока проведения капитального ремонта жилого помещения.
01.11.2025 директором Департамента социальной политики Курганской области Рюминой Т.В. направлено письмо с требованием предоставить сведения о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания либо вернуть денежную сумму в размере 234 000 руб. в областной бюджет.
Указанная почтовая корреспонденция направлена Рюминой Т.В., как пояснила в судебном заседании представитель истца, простым почтовым отправлением.
В судебном заседании Рюмина Т.В. пояснила, что указанных писем она не получала, кроме последнего письма, с требованием вернуть денежные средства, выплаченные ей на проведение капитального ремонта ее дома.
Из заявления Рюминой Т.В. об оказании мер социальной поддержки, копии паспорта следует, что она проживает и зарегистрирована по адресу: Курганская область, Мишкинский муниципальный округ, <адрес>
Департаментом социальной политики Курганской области вышеназванная корреспонденция направлялась Рюминой Т.В. по адресу: г. Курган, <адрес>.
Доказательств того, что вышеуказанные письма, Рюминой Т.В. получены, суду не представлено.
Рюмина Т.В., возражая против заявленного иска, указала о целевом использовании предоставленной выплаты, представила платежные документы от 05.11.2024, 25.11.2024 о приобретении ей стройматериалов и инструментов для проведения ремонта на сумму 234 000 руб. Также Рюмина Т.В. сослалась на затруднение проведения капитального ремонта ввиду смещения дома с фундамента в результате паводка.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7. показал, что Рюмина Т.В. его тетя. После паводка в СНТ в г. Кургане дом Рюминой Т.В. сдвинуло с фундамента, провести капитальный ремонт дома невозможно, так как фундамент разрушился, брёвна дома сгнили.
Указанный факт подтверждается фотографиями представленными ответчиком, материалами уголовного дела по факту превышения должностными лицами г. Кургана своих должностных полномочий. По данному делу Рюмина Т.В. признана потерпевшей.
Не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется.
Меры социальной поддержки соответствующих категорий граждан, в том числе единовременная материальная помощь и выплата финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение.
При этом вышеуказанные выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Курганской области в связи с прохождением паводка в 2024 году, входят в гарантированную государством систему мер социальной защиты, в связи с чем по своей правовой природе относится к средствам существования гражданина, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Данные выплаты направлены на восстановление материального положения и оказания материальной помощи лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, проживающему в условиях нарушения жизнедеятельности, в том числе утратившему имущество первой необходимости.
Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 26.02.2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).
Таким образом, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки.
Заявляя о взыскании с ответчика произведенной ей выплаты на проведение капитального ремонта в связи с невыполнением ей предусмотренных Порядком предоставления выплат обязанностей, истцом фактически применяются положения ГК РФ о неосновательном обогащении.
При этом, согласно подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату денежные суммы, в т.ч. предоставленные гражданину в качестве мер социальной поддержки, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется (п. 5 ст. 10 ГК РФ).
В силу положений вышеуказанного Постановления Губернатора Курганской области от 08.04.2024 № 62 «О введении на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации» произведенная истцу выплата на проведение капитального ремонта жилого дома отнесена к мерам социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
Исходя из характера и предназначения предоставленной Рюминой Т.В. мера социальной поддержки - единовременная выплата для проведения капитального ремонта пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения, по своей правовой природе может быть отнесена к денежным суммам, перечисленным в подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, и подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения получателем только в случае недобросовестности с ее стороны.
Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в вышеуказанном постановлении от 26.02.2018 г. № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебный орган, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм, выплаченных из бюджета на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции РФ принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции РФ).
Кроме того, как отмечал Конституционный Суд РФ в постановлении от 14.01.2020 г. № 2-П нормы, регулирующие основания взыскания с граждан денежных средств в размере полученной ими социальной выплаты, во всяком случае не должны толковаться судами сугубо формально, без исследования и учета всех обстоятельства дела и оценки действий получателя выплаты (абзац пятый пункта 3.2).
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде выплаты на проведение капитального ремонта пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения, не может быть произведено взыскание выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе, принявшем решение об их возврате.
Таким образом, по делу юридически значимым с учетом исковых требований и подлежащих применению норм материального права является установление, в частности, следующего обстоятельства: имела ли место со стороны Рюминой Т.В. недобросовестность при получении ей выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения и ее расходовании.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Истец не предоставил суду относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих недобросовестность ответчика в получении выплаты на проведение капитального ремонта и невыполнении установленных Порядком предоставления выплат обязанностей.
Так, на момент обращения Рюминой Т.В. с заявлением от 16.10.2024 за получением выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения согласно постановлению Правительства Курганской области от 24.04.2024 № 99 «Об утверждении Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации» в обязательстве указано, что ответчик должна была провести капитальный ремонт до 01.10.2024, что является неисполнимым, поскольку само заявление и обязательство датировано Рюминой Т.В. 16.10.2024.
Кроме того, письма, направлялись истцом в адрес Рюминой Т.В. не по адресу ее проживания, заведомо для истца, что Рюмина Т.В. по указанному адресу не проживает, что дом пришел в негодность в результате паводка.
Вопреки доводам истца, ответчиком в материалы дела представлены доказательства о приобретении стройматериалов, в совокупности с ее пояснениями, учитывая материалы уголовного дела, показания свидетеля ФИО8., который показал в судебном заседании, что провести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, СНТ, <адрес>, невозможно, ввиду смещения дома с фундамента и гниения нижних рядов дома, что не опровергнуто истцом, свидетельствуют об уважительности причин по которым Рюмина Т.В. не могла провести капитальный ремонт.
Также суд учитывает, что нормами постановления Правительства Курганской области от 24.04.2024 № 99 не установлены конкретные условия осуществления капитального ремонта, необходимость расходования полученной выплаты в полном размере, в связи с чем способ его проведения находится в усмотрении собственника жилого помещения.
Кроме того, подп. 3 п. 7 Порядка предусматривает, что денежная выплата может быть использована на оплату цены договора купли – продажи товаров (материалов и (или) оборудования) необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту жилого помещения, в случае если работы по капитальному ремонту жилого помещения будут производиться заявителем своими силами.
Также указанное постановление предусматривает, что денежная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного или повреждённого жилого помещения (п.6).
Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, обеспечивая право на судебную защиту гражданина-пенсионера как более слабой стороны в гражданском правоотношении, учитывая ограниченные материальные возможности пенсионера для обращения за квалифицированной юридической помощью, с учетом изложенного выше, обстоятельства недобросовестного поведения Рюминой Т.В., в результате которого с нее может быть взыскана предоставленная ей выплата на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения в ходе судебного разбирательства не установлены.
Учитывая, что основанием для обращения истца в суд с настоящим с иском являлось неисполнение Рюминой Т.В. обязательства от 16.10.2024, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований, поскольку со стороны Рюминой Т.В. в судебном заседании не установлена недобросовестность при получении ей выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения и ее расходовании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента социальной политики Курганской области к Рюминой Татьяне Викторовне о возврате выплаченных денежных средств на проведение капитального ремонта отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 3 июня 2026 года.
Судья Е.М. Куликовских