РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.05.2026 г. Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Верещагиной Э.А., при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А., с участием представителя истца Бабина А.М., представителей ответчиков Микрюковой А.Г., Лушиной А.С., Козловой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1034/2026 по исковому заявлению Дыкуха Н. В. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №» о возложении обязанности предоставить документы, установил:
Дыкуха Н.В. обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №» (далее по тексту - ООО «ЖЭУ №»), в котором просит обязать ответчика предоставить:
расширенную выписку по лицевому счету № (по каждой предоставленной коммунальной услуге) за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
расширенную выписку но лицевому счету № по начислению арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, каждого арендатора (ФИО7);
перечень документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а именно:
договор управления и приложениями к нему;
акты сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг по договору управления;
договоры о пользовании общим имуществом многоквартирным домом (далее также – МКД);
копии протоколов общих собраний собственников МКД;
смета на содержание и текущий ремонт общего имущества;
отчет об исполнении договора управления;
реестр собственников помещений для проведения общего собрания;
акты проверки и фиксации ненадлежащего качества услуг или выполнения работ;
акты проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами;
акты о причинении ущерба жизни; здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме; общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащие описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ответчик. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику запрос о предоставлении расширенной выписки по лицевому счету №, то есть по каждой предоставленной услуге, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также по начислению арендной платы арендаторам ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику требование о предоставлении расширенной выписки по лицевому счету по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по начислению арендной платы арендаторам. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику требование о предоставлении перечня документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время: договор управления и приложения к нему, акты сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг по договору управления, договоры о пользовании общим имуществом МКД, копии протоколов общих собраний собственников МКД, смета на содержание и текущий ремонт общего имущества, отчет об исполнении договора управления, реестр собственников помещений для проведения общего собрания, акты проверки и фиксации ненадлежащего качества услуг или выполнения работ, акты проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, акты о причинении ущерба жизни; здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме; общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащие описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен. Надлежащих ответов не предоставлено. Вместе с тем, ответчик обязан своевременно предоставлять истцу, как потребителю, необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, в том числе о том, какие конкретно услуги включены в квитанцию, какие исключены, общедомовой учет по квитанции, какова цена каждой из услуг, на каком основании сделан перерасчет по услуге, которая ранее в квитанциях была не указана (л.д. 3 – 4).
В судебное заседание истец не явился, направил представителя, который поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, за исключением требования о предоставлении договора управления и приложениями к нему, реестра собственников помещений для проведения общего собрания. За ознакомлением с запрошенными документами в офис ответчика не обращался, настаивает исключительно на предоставление копий запрошенных документов в бумажном или электронном виде. Получение запрошенных документов необходимо для проведения аудиторской проверки, поскольку ответчиком ненадлежащим образом оказываются услуги по текущему ремонту, расходуются денежные средства, поступающие от арендаторов, целевые средства используются не по назначению. Информации, размещенной на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) недостаточно, содержание финансовых отчетов непонятно, поскольку на сайте размещена лишь цифровая отчетность, истцу необходимы акты, сметы и т.п.
Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, представили письменный отзыв и дополнения к нему (л.д. 35 – 39, 112 – 115).
Указали, что в ответ на два запроса истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении выписки по лицевому счету и выписки по начислению арендной платы почтовой связью был направлен ответ. Истцу направлена выписка по лицевому счету № за три года с даты подачи запроса. Требование о предоставлении выписки за последние десять лет не подлежали удовлетворению, учитывая срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также срок хранения документов, предусмотренный ст. 434 Приказа Росархива от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с архивированием программы по расчетам за жилищно-коммунальные услуги, актуальная база, которая находится в работе у специалистов ответчика, содержит данные за три года. В ходе судебного разбирательства из архива были разконвертированы данные за ДД.ММ.ГГГГ годы, выписка предоставлена в материалы дела. Информация по арендаторам общего имущества многоквартирного дома содержится в ежегодных отчетах, размещенных на сайте ГИС ЖКХ, и находящихся в свободном доступе.
Также в ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении перечня документов по управлению многоквартирным домом истцу почтовой связью направлен обезличенный реестр собственников помещений многоквартирного дома. В ответе указано, что акты проверки и фиксации ненадлежащего качества услуг, а также акты о причинении ущерба жизни, здоровью имуществу собственников МКД не составлялись ввиду их отсутствия.
Договор управления многоквартирным домом № № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в двух экземплярах, один из которых передан истцу. В системе ГИС ЖКХ размещен договор управления со всеми к нему приложениями.
С остальными документами истец может ознакомиться офисе управляющей компании, у ответчика нет обязанности за свой счет изготавливать, высылать копии документов в запрошенном значительном объеме. Истец не приходил на личный прием к руководителю компании с просьбой ознакомить его со всеми необходимыми документами.
Ответчик надлежащим образом исполняет обязанность по раскрытию информации, требуемая информация размещена в сети Интернет на сайте ГИС ЖКХ. Указанная информация размещалась в спорные периоды в соответствии с действующими на тот период правилами. Также ответчик сообщил истцу место размещения запрашиваемой информации, предоставил скриншоты с сайта ГИС ЖКХ.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Дыкуха Н.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 – 8).
Управление многоквартирным домом, расположенным по указанному адресу осуществляет ООО «ЖЭУ №», зарегистрированный в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 – 17, 25 – 26, 40 – 41, 71).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлен запрос о предоставлении расширенной выписки по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с указанием расшифровки начисления каждого поставщика услуг ежемесячно, расширенной выписки по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с указанием расшифровки начислений арендной платы каждого арендатора ООО «Т2 Мобайл», ПАР «Ростелеком», ПАО «МТС», ООО «Электронная сеть» ежемесячно (л.д. 10).
Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен ответ на претензию от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, с разъяснением о том, что законом не предусмотрен срок хранения бухгалтерских документов свыше трех лет, ежемесячно в адрес истца направлялись квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг с полной детализацией начислений, пеней и указанием суммы произведенных оплат за жилищно-коммунальные услуги. Также указано, что информация с указанием расшифровки начисления арендной платы по арендаторам содержится в отчете МКД, размещенном на сайте ГИС ЖКХ. К ответу приложена выписка из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 57).
Указанный ответ не был получен истцом, конверт возвращен за истечением срока хранения, несмотря на неудачную попутку вручения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором № (л.д. 55). Дополнительно ответ был направлен на электронный адрес, указанный в запросе (л.д. 61).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о предоставлении отчетных документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с указанием начисления и расходования денежных средств арендной платы каждого арендатора ФИО9 (л.д. 11).
Ответчиком в адрес истца направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. №а с разъяснением о том, что законом не предусмотрен срок хранения бухгалтерских документов свыше трех лет, ежемесячно в адрес истца направлялись квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг с полной детализацией начислений, пеней и указанием суммы произведенных оплат за жилищно-коммунальные услуги. Также указано, что информация с указанием расшифровки начисления арендной платы по арендаторам содержится в отчете МКД, размещенном на сайте ГИС ЖКХ. К ответу приложена выписка из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 54).
Получение письма истцом не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о предоставлении следующего перечня документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время: договор управления и приложения к нему; акты сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг по договору управления; договоры о пользовании общим имуществом МКД; копии протоколов общих собраний собственников МКД; смета на содержание и текущий ремонт общего имущества; отчет об исполнении договора управления; реестр собственников помещений для проведения общего собрания; акты проверки и фиксации ненадлежащего качества услуг или выполнения работ; акты проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами; акты о причинении ущерба жизни; здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме; общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащие описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен (л.д. 12 - 13).
Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. №а с приложением обезличенного реестра собственников, с разъяснением о том, что остальная интересующая информация размещена в системе ГИС ЖКХ, акты проверки и фиксации ненадлежащего качества услуг, акты о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственником ответчиком не составлялись (л.д. 46).
Письмо получено ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается истцом (л.д. 43).
В соответствии со ст. ст. 8, 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), а также перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
В силу п. 31 Правил № 416 в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации;
б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации;
г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
ГИС ЖКХ определена законом как единственный обязательный сайт для размещения информации управляющими организациями.
Исходя из ч. 18 ст. 7 приведенного Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Состав, сроки и периодичность размещения информации управляющими организациями в системе ГИС ЖКХ ранее были утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, утратившим силу с 01.09.2024, в настоящее время – приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр, действующим с 01.09.2024.
Реализация жилищных прав гражданами, в том числе, на получение информации об оказываемых услугах, в силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется ими свободно и беспрепятственно, однако не должна противоречить действующему жилищному законодательству, в рассматриваемом случае - ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, законодательством предусмотрены способы реализации собственником помещения в многоквартирном доме права на информацию: ознакомление с документами в порядке, установленном законом (в том числе лично в офисе в силу установленных законом ограничений), а также через размещение информации в ГИС ЖКХ.
Запрошенный истцом перечень документов – договоры, акты, протоколы, сметы, отчеты, реестр собственников прямо не отнесен законодателем к информации и документам, подлежащих передаче по запросу потребителя. Обязанность управляющей организации предоставлять собственнику помещения в многоквартирном доме копии документов, связанных с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, действующим законодательством не предусмотрена. Право собственника помещения на информацию не тождественно безусловному праву на получение копий любых документов.
При этом наличие у истца договора управления и приложений к нему представителем истца подтверждено в судебном заседании. Также представителем истца подтверждено предоставление ответчиком по запросу истца обезличенного реестра собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчиком представлены скриншоты, подтверждающие, что на официальном сайте ГИС ЖКХ, ответчиком была размещена следующая информация: о договоре управления ООО «ЖЭУ №» многоквартирным домом по адресу: <адрес> (л.д. 71); акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78 – 82), финансовый отчет многоквартирного дома за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 83 – 84), за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 85 - 86), за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 87 – 88), за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 89), за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 107 – 108), за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 109 – 110), за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 111); отчет об исполнении договора управления (л.д. 72 - 73); информация об объеме и качестве коммунальных ресурсов (л.д. 75); отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 76 – 77); информация о показаниях индивидуального, общего (квартирного) и комнатного приборов учета (л.д. 90 – 91); информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 97), информация об итогах голосования общих собраний (л.д. 74); информация о капитальном ремонте (л.д. 98).
Из общедоступных сведений с сайта ГИС ЖКХ следует, что ответчиком раскрыта необходимая информация.
Формы отчетов о деятельности по управлению многоквартирным домом, размещенных до ДД.ММ.ГГГГ года, соответствовали требованиям действовавшего на тот момент законодательства. Сведения о начислениях по аренде общего имущества собственников помещений многоквартирного дома размещены в отчетах о деятельности ответчика на сайте ГИС ЖКХ.
К административной ответственности после ДД.ММ.ГГГГ года за не размещение информации в системе ГИС ЖКХ ответчик не привлекался.
Стороной истца указано на ознакомление с указанной информацией, размещенной на сайте ГИС ЖКХ. Считая размещенную информацию неполной, сторона истца иных требований, включая возможность ознакомления с информацией, в случае отсутствия таковой в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, истцом предъявлено не было.
Также ответчиком указано о том, что запрошенные истцом акты проверки и фиксации ненадлежащего качества услуг или выполнения работ, проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, о причинении ущерба не составлялись ввиду отсутствия названных событий. Стороной истца не представлено доказательств несоответствия указанной информации фактическим обстоятельствам.
Сведений о том, что истцу чинились препятствия в реализации права на ознакомление с запрошенными документами в офисе ответчика, не имеется, таких доказательств истцом не представлено. Судом для урегулирования спора стороне истца предоставлялось время для ознакомления с имеющимися в распоряжении ответчика документами в офисе ответчика, вместе с тем, истец или его представитель для ознакомления с такими документами не обратились.
Таким образом, часть документов получена истцом, с другой запрашиваемой информацией истец может ознакомиться в ГИС ЖКХ либо непосредственно у ответчика, при том, что препятствий в ознакомлении истцу с запрашиваемой информацией со стороны ответчика судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности требований истца о возложения на ответчика обязанности предоставить копии запрашиваемых документов.
Разрешая требования о предоставлении выписок из финансового лицевого счета истца, суд учитывает, что предоставление собственнику выписки из лицевого счета предусмотрено п.п. 33, 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Судом установлено, что стороной истца в ответ на запрос получена выписка из финансового лицевого счета за последние три года с даты запроса – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58). В ходе судебного разбирательства ответчиком представлена выписка из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 52).
Предоставление выписки по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ годы объективно невозможно в связи с тем, что лицевые счета на жилые помещения, выписки из них и сопутствующие документы хранятся пять лет, что предусмотрено п.п. 250 и 653 приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» срок хранения лицевых счетов на жилые помещения составляет пять лет
При таких обстоятельствах, исходя из заявленных истцом требований, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению запрошенных документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Дыкуха Н. В. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №» о возложении обязанности предоставить документы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Решение в окончательной форме составлено 01.06.2026.
Председательствующий Верещагина Э.А.