РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.07.2026 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:
председательствующего ФИО17 при секретаре судебного заседания ФИО18 с участием представителя истца Широкова О.В., представителя ответчика - Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики № - ФИО9, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску Курищевой Алены Анатольевны к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области-Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №21, Министерству социальной политики Свердловской области, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, государственному казённому учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о возложении обязанности поставить на учет с целью предоставления жилья из специализированного жилищного фонда и об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Курищева А.А. обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.169-170, 188-190), заявляя требования к ответчикам: Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области-Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №, Министерству социальной политики Свердловской области, Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес>, государственному казённому учреждению <адрес> «Фонд жилищного строительства», просит:
1.Признать право за истцом Курищева Алена Анатольевна (СНИЛС №) на предоставление и обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг№.
2.Обязать Управление социальной политики № по городу Нижний Тагил и Министерство социальной политики Свердловской области включить истца в список на внеочередное предоставление жилого помещения истцу, по договору найма специализированного жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.
3.Обязать Государственное казённое учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести (построить) и предоставить истцу по праву ребенка - сироты, в составе ее сына (то есть 2-х человек), жилье (квартиру): благоустроенное, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью жилого помещения не менее 33 кв. м. (исходя из ч. 6 ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 159-ФЗ Расчет размера выплаты производится исходя из: 1) норматива общей площади жилого помещения не менее 33 квадратных метров) на одного человека или 42 кв.м, на двоих человек (т.к. у истца ребенок другого пола) находящееся в пределах муниципального образования «город Нижний Тагил».
В обоснование исковых требований указано, что решением решение суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 лишена родительских прав в отношении детей: ФИО16 (в настоящее время Курищевой) А.А., ФИО8, ФИО10 Дети помещены в дом ребенка. За указанными детьми закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанная квартира уничтожена в 1989 году в результате пожара.
Курищева А. А. воспитывалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском доме города Нижний Тагил. В период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2004 проходила обучение в ПУ № <адрес>.
Взамен сгоревшей квартиры другое жилое помещение Курищевой А.А. не предоставлялось.
Курищева А. А. в период с 1990 по 2004 состояла на учете как ребенок-сирота в органах опеки <адрес>. В возрасте 19 лет Курищева А.А. подала заявление (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в органы опеки г. Нижний Тагил о предоставлении жилого помещения как ребенку-сироте.
В своем ответе (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) на указанное выше заявление, Управление опеки, попечительства, усыновления и защиты прав несовершеннолетних Администрации <адрес> сообщило, что на внеочередное предоставление жилой площади, имеют право дети-сироты, не имеющие закрепленного жилья. Вместе с тем, за Курищевой А.А. закреплена, взамен сгоревшей, квартира по адресу: п.г.т. Басьяновский <адрес> (в доме, процент износа которого составляет 84% (находящийся в аварийном состоянии)).
Вместе с тем, Курищевой А.А. квартира по адресу п.г.т. Басьяновский <адрес> фактически не была предложена, что подтверждено Верхнесалдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти <адрес> - Управление социальной политики Министерства социальной политики по <адрес> № Курищева Алена Анатольевна в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по муниципальному образованию <адрес> для целей предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>, включена не была, в связи с чем, жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация посёлка городского типа Басьяновский МО «<адрес>», Администрация <адрес> (л.д.1). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц привлечены Администрация <адрес>, Курищев Александр Андреевич (сын истца) (л.д.99, 100). Определением от ДД.ММ.ГГГГ при принятии уточненного иска в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес>-Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № (л.д.188-190).
Истец и третье лицо Курищев А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.194), истец направила в суд своего представителя Широкова О.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), третье лицо в направленный в суд расписке указал на обоснованность заявленных исковых требований с учетом их уточнения (л.д.187).
В судебном заседании представитель истца Широков О.В. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Указал, что истец и ее сын Курищев зарегистрированы в жилом помещении - комнате в общежитии площадью 17, 5 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено истцу, в связи с трудовыми отношениями с ЕВРАЗ НТМК. В настоящее время истец арендует квартиру у физического лица по адресу: <адрес> А <адрес>, так как комната в общежитии находится в непригодном для проживания состоянии, как и само общежитие. Других жилых помещений в пользовании либо в собственности истец не имеет.
Представитель ответчика Управления социальной политики № Предеина О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110), просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, при этом указала, что гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мера по обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста. За истцом жилое помещение было закреплено на территории посёлка городского типа Басьяновский МО «<адрес>», в связи с чем, жилое помещение на территории <адрес> предоставлено быть не может. Также поддержала доводы письменного отзыва, который приобщен к материалам дела (л.д.206).
Представители ответчиков Государственного казенного учреждения <адрес> «Фонд жилищного строительства», Министерства строительства и развития инфраструктуры <адрес>, Министерства социальной политики <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 192, 193,194, 196). В ранее направленных письменных отзывах просили отказать в удовлетворении требований и рассмотреть дела в отсутствие представителей (л.д.142-145, 150-151, 153-158).
Представители третьих лиц Администрации посёлка городского типа Басьяновский МО «<адрес>», Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес>-Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, извещены надлежащим образом (л.д. 191,194).
На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.
Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1 п. 1 ст. 8абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).
В соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).
Согласно п.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при вступлении в брак с Курищевым А.А. изменила фамилию на Курищеву. От брака у супругов Курищевых родился сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами Курищевыми расторгнут, что подтверждается сведениями ЗАГС (л.д.64).
Согласно сведений МИФНС № Курищева А.А. имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 17, 5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.56).
В указанном жилом помещении Курищева А.А. зарегистрирована вместе с сыном ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки о составе семьи (л.д.49).
Как указал представитель истца, указанное жилое помещение было предоставлено истцу, в связи с осуществлением трудовой деятельности на ЕВРАЗ НТМК, где истец последовательно работает с 2004 года, что также следует из ее трудовой книжки (л.д.206-207).
В судебном заседании также установлено, подтверждается решением Верхнесалдинский районный суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-124) по гражданскому делу № по иску Курищевой Алены Анатольевны, Курищева Александра Андреевича к администрации Верхнесалдинского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, которым в удовлетворении требований истцов отказано, что Курищева (Ижбулдина) А.А. в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ относилась к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Верхнесалдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 лишена родительских прав в отношении ФИО16 Инны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Юридически отца у детей нет.
Согласно сведений из Управления социальной политики №, ФИО3, ФИО8, ФИО10 были поставлены на учет отделом опеки и попечительства <адрес> как дети, оставшиеся без попечения родителей. После постановки на учет в связи с отсутствием граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью, дети были помещены в учреждения государственного воспитания: ФИО8 - в Нижнетагильский детский дом, ФИО10 и ФИО3 - в Краснотурьинский детский дом. Сведениями о дате помещения под надзор и адресом организаций, куда были направлены несовершеннолетние, не располагают, поскольку личные дела были направлены в организацию вместе с детьми, по этой же причине не располагают информацией о закреплении за несовершеннолетними жилья.
Из копии решения исполнительного комитета Верхнесалдинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №а следует, что жилплощадь по адресу: <адрес>, закрепить за ФИО8, 1976 года рождения, ФИО3, 1985 года рождения, ФИО10, 1984 года рождения, до их совершеннолетия, детей обустроить в дом ребенка.
Согласно ответа главы администрации п.г.т.Басьяновский в адрес директора ПУ № от ДД.ММ.ГГГГ на письмо от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО3 жилья, взамен сгоревшей квартиры, закрепленной за ней в <адрес>, постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 предложена равноценная 3-х комнатная квартира в деревянном двухэтажном доме в <адрес>. Квартира расположена на 2-м этаже, процент износа дома составляет 84%, квартиру в каменном доме предоставить не могут в виду отсутствия свободных квартир.
ДД.ММ.ГГГГ директору ПУ № из Управления по жилищной политике администрации <адрес> направлен ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО3 социального жилья, согласно которому возвращение закрепленных за несовершеннолетними детьми жилых помещений производится на территории того муниципального образования, где было закрепление.
Постановлением главы администрации <адрес> от 20.02.2004№ ФИО3 распределена трехкомнатная квартира в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Курищева (ФИО16) А.А., учащаяся ПТУ №, обратилась в органы опеки и попечительства <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что закрепленное за ней жилое помещение, расположенное в <адрес> 16, сгорело 15 лет назад, администрация поселка может предоставить жилье не пригодное для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ Курищевой (ФИО16) А.А. выдан ордер №, как работающей в АО НТМК, на вселение в общежитие № по <адрес>.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено в фактически занимаемое Курищевой А.А. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>438 (бывшее общежитие) вселение с сыном ФИО1
На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Курищева А.А., сын ФИО1 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>438, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждый. Регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Курищевой (ФИО16) А.А. предложена равноценная трехкомнатная квартира по <адрес>.
Вместе с тем, из решения Верхнесалдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № следует, что в <адрес>.5 по <адрес> был зарегистрирован ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 2002-2006 годы, в связи чем, судом не установлен факт предоставления Курищевой (ФИО16) А.А. жилого помещения, расположенного в <адрес> (л.д.117-124).
Таким образом, в настоящем судебном достоверно установлено, что Курищева А.А. с возраста 1 года воспитывалась в детском доме. Закрепленное за ней жилое помещение (в <адрес>), в 1989 году сгорело, что подтверждается копией акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.199), взамен сгоревшего жилого помещения, иное жилое помещение за Курищевой А.А. не закреплялось и не предоставлялось.
Жилое помещение по адресу: <адрес> фактически Курищевой А.А. предоставлено быть не могло, так как оно не было свободно от прав третьих лиц, что было установлено судом в ходе рассмотрения гражданского дела №. Этим же решением не установлен факт предоставления Курищевой (ФИО16) А.А. жилого помещения, расположенного в <адрес>.
В настоящем судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Курищева (ФИО16) А.А. в возрасте 18-лет обращалась в Управление опеки и попечительства Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что закрепленное за ней жилое помещение, расположенное в <адрес> 16, сгорело 15 лет назад, Администрация поселка может предоставить жилье не пригодное для проживания (л.д.10).
Из ответа начальника Управления опеки и попечительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в предоставлении жилья специализированного жилищного фонда истцу отказано, в связи с наличием закреплённого жилья (л.д.16).
Дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет. До достижения указанного возраста дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Вместе с тем, отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требований таких лиц о признании за ними права на получение жилья, в связи с чем надлежит выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Как усматривается из материалов дела, до достижения истцом возраста 23 лет государственным учреждением, где воспитывалась истец принимались меры для постановки ее на учет, о чем свидетельствует письма директора детского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.200, 202), такие меры принимались им самой Курищевой А.А. в возрасте 18 лет (л.д.10), однако и органами опеки и попечительства безосновательно не приняты меры по постановке истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда.
Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что Курищева А.А. имеющая статус лица из категории детей, оставшихся без попечения родителей, фактически не имеющая закреплённого жилья пригодного для проживания, безосновательно не была включена в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для целей предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>, жилое помещение специализированного жилищного фонда ей не предоставлялось.
С учетом изложенного, требования истца о признании за Курищевой Аленой Анатольевной права на обеспечение жилым помещением государственного специализированного жилищного фонда <адрес> для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат удовлетворению.
Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 527-ПП утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд <адрес>, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд <адрес>, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок).
Как следует из п. п. 3, 4 Порядка учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>, осуществляется территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти <адрес> - управлениями социальной политики Министерства социальной политики <адрес>. Сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, формируется Министерством социальной политики <адрес>.
С учетом того, что истец с 1990 года фактически проживает в городе Нижний Тагил (л.д.11), с 2004 года в общежитии <адрес> имеет регистрацию, с указанного же времени работает в городе Нижнем Тагиле, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.206), именно органом опеки <адрес> вынесен необоснованный отказ во включении истца в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для целей предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>, с указанием на наличие жилья в поселке Басьяновский, которого у истца фактически не было, суд считает возможным возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> - Управление социальной политики Министерства социальной политики по <адрес> № (ИНН: №) включить Курищеву Алену Анатольевну (СНИЛС № ) в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по муниципальному образованию <адрес> для целей предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>.
Оснований для возложения такой обязанности на Министерство социальной политики <адрес> суд не находит, поскольку в п. п. 3, 4 Порядка учет детей-сирот (включение в список), подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>, производится именно территориальными органами, а Министерство социальной политики <адрес> формирует лишь свободный список на основании списков предоставленных территориальными органами.
Относительно доводов стороны ответчика о том, что в случае предоставления жилого помещения, оно должно быть предоставлено на территории <адрес>, а не <адрес>, суд отмечает, что в силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, жилое помещение предоставляется на территории субъекта, где находится место жительства лиц, указанных в ст. 8.
В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-ПП Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес>: по приобретению жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда <адрес> (далее - жилые помещения) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по принятию решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и заключению с ними договоров найма жилых помещений, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения <адрес> "Фонд жилищного строительства".
Приобретение и содержание жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых государственному казенному учреждению <адрес> "Фонд жилищного строительства" в установленном порядке.
Оснований для удовлетворения исковых требований истца к ответчикам Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес>, государственному казённому учреждению <адрес> «Фонд жилищного строительства» о возложении обязанности приобрести (построить), предоставить истцу благоустроенное, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям жилое помещение, общей площадью жилого помещения не менее 33 кв. м. на одного человека или 42 кв.м, на двоих человек находящееся в пределах муниципального образования «<адрес>», суд не находит, так как указанные ответчики прав истца не нарушали, так как истец в юридически значимые списки не была включена, соответственно требования к данным ответчикам заявлены преждевременно.
Более того, при предоставлении жилого помещения не могут быть учтены жилищные права сына истца Курищева А.А., так как он не обладает правом на обеспечение жилым помещением государственного специализированного жилищного фонда <адрес> для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В этой связи, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Курищевой Алены Анатольевны удовлетворить частично.
Признать за Курищевой Аленой Анатольевной (СНИЛС № ) право на обеспечение жилым помещением государственного специализированного жилищного фонда <адрес> для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> - Управление социальной политики Министерства социальной политики по <адрес> № (ИНН: 6668009002) включить Курищеву Алену Анатольевну (СНИЛС № ) в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по муниципальному образованию <адрес> для целей предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>.
В удовлетворении исковых требований к Министерству социальной политики <адрес>, а также к Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес>, государственному казённому учреждению <адрес> «Фонд жилищного строительства» о возложении обязанности приобрести (построить), предоставить истцу благоустроенное, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям жилое помещение, общей площадью жилого помещения не менее 33 кв. м. на одного человека или 42 кв.м, на двоих человек находящееся в пределах муниципального образования «<адрес>», отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Ленинский районный суд <адрес>.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<...>
<...>