РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2026 года с. Верх-Усугли
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Т.Ю. Сенотрусовой, при секретаре В.В. Басуевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тунгокоченского района в интересах неопределённого круга лиц к МКУК «Центр эвенкийской традиционной культуры» Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности разработать и утвердить паспорт безопасности объекта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что по результатам проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищённости, было установлено, что паспорт безопасности на МКУК ЦЭТК, расположенное по адресу: <адрес> утвержден в 2018 году. В соответствии с вышеизложенными требованиями законодательства следующий срок актуализации паспорта безопасности на указанный объект должен быть утвержден в 2021 году. Вместе с тем, в нарушении требований законодательства паспорт безопасности на объект культуры в 2021 не утвержден. При этом, в 2023 году принят лист изменений и дополнений к паспорту безопасности, утвержденный начальником отделения в г. Шилка УФСБ России по Забайкальскому краю, главой Тунгокоченского муниципального округа, начальником 33 ПСЧ ГПС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, старшим инспектором НЛРР по Тунгокоченскому району УФСВНГ России по Забайкальскому краю. Лист изменений и дополнений к паспорту безопасности утвержден в нарушение вышеизложенных требований законодательства, поскольку лица, его утвердившие, не имели на это полномочий. Так, Постановлением № 176 не предусмотрено утверждение паспорта безопасности органами МЧС России. Кроме того, инспектор лицензионно-разрешительной системы не вправе утверждать паспорт безопасности. Как указано выше, его вправе утверждать только руководитель территориального органа Росгвардии, подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации. Кроме того, лист изменений и дополнений к паспорту безопасности утвержден за сроками актуализации паспорта, которые наступили в 2021 году, что недопустимо. Из изложенного следует, что фактически паспорт безопасности на указанный объект культуры отсутствует и требует незамедлительной разработки и утверждения.
Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают права и законные интересы неопределенного крута лиц на защиту жизни, здоровья.
Административный истец просит суд возложить на МКУК «Центр эвенкийской традиционной культуры» Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края обязанность в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на разработку и утверждение паспорта безопасности по объекту антитеррористической защищённости МКУК «Центр эвенкийской традиционной культуры» Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца – прокурор Седько И.А. требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика – МКУК «Центр эвенкийской традиционной культуры» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом. В заявлении указал на признание исковых требований в полном объёме.
Представители заинтересованных лиц – Администрации Тунгокоченского муниципального округа, Комитета культуры и социальной политики администрации Тунгокоченского муниципального округа, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав административного истца, исследовав и оценив имеющиеся материалы дела, суд находит, что исковые требования прокурора Тунгокоченского района подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствие с ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).
В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).
Признание административным ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с этим суд принимает признание иска ответчиком.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тунгокоченского района Забайкальского края, удовлетворить.
Возложить на МКУК «Центр эвенкийской традиционной культуры» Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН 1127527000468) обязанность в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить паспорт безопасности по объекту антитеррористической защищенности МКУК «Центр эвенкийской традиционной культуры» Тунгокоченского муниципального округа, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий Т.Ю. Сенотрусова
В полном объеме мотивированное решение составлено 05 февраля 2026 года