К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-60/2026 ~ М-34/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тунгокоченский районный суд Забайкальского края · судья Затеева Татьяна Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
04.02.2026
Решение
19.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №2а-60/2026

75RS0020-01-2026-000068-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2026 года с. Верх-Усугли

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Затеевой Т.В., с участием и.о. прокурора Тунгокоченского района Ерковича Д.Я, представителя административного истца – ОМВД России «Тунгокоченское» Каратаевой А.Е., действующей на основании доверенности, при секретаре Москвиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Тунгокоченское» к Комогорцеву Д.Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Тунгокоченское» обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Комогорцев Д.Ю. 14.09.2012 осужден Забайкальским краевым судом по п. «а» ч.3 ст.131, п. «а» ч.3 ст.132, п. «а» ч.3 ст.131, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы на срок 2 года. 13.10.2020 освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы. Решением Тунгокоченского районного суда от 26.08.2025 в отношении Комогорцева Д.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения.

В связи с внесением изменений в статью 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре» просит суд дополнить ранее установленное административное ограничение в виде запрета нахождения, пребывания, работы на территории детских воспитательных учреждений, а также прилегающих к ним территорий и других местах массового пребывания детей и подростков (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения) к установленному административному надзору в отношении Комогорцева Д.Ю., изложив данное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца Каратаева А.Н. административные исковые требования уточнила, просила изменить Комогорцеву Д.Ю. ранее установленное ограничение в виде запрета нахождения, пребывания, работы на территории детских воспитательных учреждений, а также прилегающих к ним территорий и других местах массового пребывания детей и подростков (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения), изложив его в следующей редакции: в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание административный ответчик Комогорцев Д.Ю. не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в заявлении на отсутствие возражений по заявленным административным исковым требованиям (л.д.____).

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит следующему выводу:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 06.04.2024 №69-ФЗ в пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре внесены изменения и изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Забайкальского краевого суда от 14.09.2012 Комогорцев Д.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.131, п. «а» ч.3 ст.132, п. «а» ч.3 ст.131, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы на срок 2 года.

13.10.2020 Комогорцев Д.Ю. освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы.

Решением Тунгокоченского районного суда от 26.08.2025 в отношении Комогорцева Д.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет. Кроме того, Комогорцеву Д.Ю. установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Тунгокоченского муниципального округа без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, за исключением случаев привлечения к труду; запрета нахождения, пребывания, работы на территории детских воспитательных учреждений, а также прилегающих к ним территорий и других местах массового пребывания детей и подростков (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения).

Таким образом, Комогорцев Д.Ю. относится к категории поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем на него распространяются нормы пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре об установлении в обязательном порядке административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Указанные административные ограничения являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы Федерального закона от 06.04.2024 №69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.272, 273, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России «Тунгокоченское» (ОГРН: 1177536007219) к Комогорцеву Д.Ю. (ИНН: №) – удовлетворить.

Изменить Комогорцеву Д.Ю. установленное решением Тунгокоченского районного суда от 26 августа 2025 г. ограничение в виде запрета нахождения, пребывания, работы на территории детских воспитательных учреждений, а также прилегающих к ним территорий и других местах массового пребывания детей и подростков (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения), изложив его в следующей редакции:

- запретить выезд за установленные судом пределы территории и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий – судья

Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2026 г.

Участники

Административный истец

  • ОМВД России "Тунгокоченское"

    ИНН 7521004053КПП 752101001ОГРН 1177536007219

Административный ответчик

  • К. Д. Ю.

Прокурор

  • Прокурор Тунгокоченского района

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Ход дела

  1. 13:52

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:20

    Передача материалов судье

  3. 14:50

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:55

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:57

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    судебный зал №2 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 10:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:51

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 08:59

    Дело оформлено

  10. 08:59

    Дело передано в архив