РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.06.2026 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Исаковой Е.А.
с участием истца Кузьминой Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1248/2026 по иску Кузьминой Тамары Павловны к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области № 21, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности произвести замену социальной поддержки с категории «Инвалид 3 группы» на категорию «Ветеран труда», признании права на получение ЕДВ по категории «Ветеран труда», взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
30.04.2026 в суд обратилась Кузьмина Т.П., в котором, с учетом уточнений, просит:
- признать бездействия Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области и Управления социальной политики Свердловской области № 21 по замене мер социальной поддержки с категории «Инвалид 3 группы» на категорию «Ветеран труда» незаконным.
- обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области заменить меры социальной поддержки заменить с категории «Инвалид 3 группы» на категорию «Ветеран труда»
- признать за истцом право на получение ЕДВ по категории «Ветеран труда».
- отменить решение о принудительном переводе со статуса ветерана на статус инвалида, восстановить в полном объеме предоставление мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» с момента их прекращения, с сентября 2025 включая выплату всех недополученных сумм. Выплатить ЕДВ как ветерану труда со дня обращения с мая 2025 в сумме 1116 руб.
- взыскать с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области и Управления социальной политики Свердловской области № компенсацию морального вреда в размере 60000 руб.
- взыскать с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области и Управления социальной Свердловской области № 21 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.
В обосновании заявленных требований указано следующее.
Истец Кузьмина Т.П. является Ветераном труда и Инвалидом 3 группы по общему заболеванию. До 14.08.2025 являлась получателем пособий по категории «Ветеран труда».
14.08.2025 Ответчики без ведома и согласия истца перевели ее на получателя пособий по категории «Инвалид 3 группы». Заявление о переводе с категории «Ветерана труда» на категорию «Инвалид 3 группы» не писала, паспорт, СНИЛС. реквизиты банковского счета не предоставляла.
Истец полагала, что ей как инвалиду предоставят дополнительные льготы.
О том, что истце является получателем пособий по категории «Инвалид 3 группы» истец узнала в пенсионном и социальном страховании фонде РФ г. Нижний Тагил Свердловской области.
15.07.2025 истец сразу же написала заявление в Управление социальной политики №21 Свердловской области о переводе ее с категории инвалида 3 группы в категорию ветеран труда.
В фонд социального и пенсионного страхования никаких заявлений о переводе не писала.
Являясь получателем пособий Управления социальной политики №21 г. Нижний Тагил как ветеран труда, истец пособия получала на банковскую карту в размере 825 руб.
Истец является получателем страховой пенсии по старости, отделение пенсионного фонда и социального страхования стали перечислять ЕДВ на ее пенсионный счет в Сбербанке, поэтому истец не могла вернуть ЕДВ.
Заявление о переводе истец написала, каждый месяц ждала, что переведут.
Истец не знала, что надо писать заявление об отказе от ЕДВ инвалида, пока не обратилась к юристам. Узнала о том, что истец является получателем пособий по категории инвалид 3 группы в пенсионном и социальном фонде, получив распечатку из банка о перечислении 1604 рубля, в качестве ежемесячной денежной выплаты инвалидам (далее ЕДВ) и распечатку банковской карты.
Обязанность органов СФР и Социальной защиты населения проводить разъяснительную работу с гражданами, информируя о положенных выплатах и о порядке их получения. В социальном фонде истцу ничего не объяснили, дали подписать не заполненный бланк.
14.08.2025 истца без согласия перевели на другую форму выплаты, так как она заявления о переводе с категории «Ветерана труда» на категорию «Инвалид 3 группы не писала».
Поскольку истца перевели на получателя пособий по категории «Инвалид 3 группы», она перестала получать пособия и льготы как «Ветеран труда», в том числе ЕДВ по категории «Ветеран труда», пособия на проезды, пособия за телефонную связь зубопротезирование предусмотренные законом Свердловской области от 25.11.2004 №190-03 «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области»
Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов регулируются Федеральным законом от 12..01.1995г. №4-ФЗ «О ветеранах»
Согласно статье 13 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах2 при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законом.
15.08.2025 истец написала заявление в Управление социальной политики № 21 о замене льгот по категории «Инвалид 3 группы» на льготы по категории «Ветеран труда».
19.02.2026 и 20.02.2026 истец написала заявление об отказе от получения социальной услуги, а именно ЕДВ инвалидам, предусмотренным статьей 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» и заявление о возобновлении получения мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда».
26.02.2026 указанные заявления Управлением социальной политики Свердловской области № 21 не удовлетворены.
Таким образом, считает, что ответчики незаконно бездействуют и препятствуют в реализации ее права на получение мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда».
Незаконное бездействие Ответчиков, выразившееся в отказе по замене мер социальной защиты с категории «Инвалид 3 группы» на категорию «Ветеран труда» ограничило ее конституционное право на социальное обеспечение, тем самым причинив нравственные страдания. Истец больна гипертонией, у нее глаукома. После экспериментов с переводами у нее поднялось давление. Истец испытывает чувство беспомощности, разочарования, осознания своей неполноценности, пытаясь доказать, что в стране должны действовать законы и все субъекты РФ их обязаны выполнять. Всю жизнь прожила в России, 57 лет трудилась на благо страны, ударник коммунистического труда, ветеран труда, имеет почетные грамоты, благодарности, денежные премии, работала в машиностроении токарем, мастером. Статус «Ветерана труда» присвоили в оборонной промышленности, в связи с этим статус ветерана труда истцу важнее, чем инвалид. Моральный вред истец оценивает в размере 60000 руб. (л.д.4-9, 181-186, 209).
В судебном заседании истец Кузьмина Т.П. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Управления социальной политики № 21 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. Ранее, в судебном заседании от 26.05.2026, с заявленными Кузьминой Т.П. требованиями не согласился по доводам письменного отзыва, указав, что Кузьмина Т.П. состоит на учете в Управлении как Ветеран труда, с 14.08.2025 как инвалид 3 группы. Согласно сведениям, поступившим из Социального фонда России, полученного посредством СМЭВ Кузьминой Т.П. установлена ежемесячная денежная выплата инвалидам в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 18-ФЗ с 22.07.2025 бессрочно. Таким образом, истцу, как получателю ЕДВ не могут быть предоставлены меры социальной поддержки регионального уровня в соответствии с Законом Свердловской области № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», выплаты которых прекращены 01.09.2025 (л.д.174-175).
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд письменный отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными требованиями, указав, что Кузьминой Т.П., с 17.09.2002 выла назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответственно, в настоящее время истец является получателем страховой пенсии по старости.
С 22.07.2025 Кузьминой Т.П. установлена ежемесячная денежная выплата категории «инвалид 3 группы» в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в без заявительном порядке» на основании выписки из акта медико-социальной экспертизы МСЭ-2025 от 12.08.2025 № 0074551» поступившей 12.08.2025 из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ), в размере 1604,88руб. (за вычетом стоимости полного НСУ 1728,46руб.). При этом требования о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области установление социальных выплат, связанных с присвоением звания «Ветеран труда», не входит в полномочия Фонда (л.д.225-227).
Заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы социальной защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Разрешение этих вопросов отнесено к компетенции законодателя.
Статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" установлено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 11 Закона Свердловской области от 25.11.2004 N 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» установлены меры социальной поддержки ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004.
В соответствии с указанной статьей для ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, настоящим Законом Свердловской области устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
1) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения в пределах нормы, установленной Правительством Свердловской области, в том числе проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей, находящимся на полном их содержании или получающим от них помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию;
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах нормы, установленной Правительством Свердловской области, исходя из минимального размера такого взноса, установленного Правительством Свердловской области, в том числе проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей, находящимся на полном их содержании или получающим от них помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию;
платы за коммунальные услуги в пределах нормативов, установленных Правительством Свердловской области;
2-1) ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в размере, установленном Правительством Свердловской области;
4) ежемесячное пособие на пользование услугами местной телефонной связи, за исключением беспроводной телефонной связи, в размере 150 рублей;
4-1) ежемесячное пособие на пользование услугами проводного радиовещания в размере 15 рублей;
4-2) ежемесячное пособие на пользование платными услугами телевизионного вещания в размере 50 рублей;
5) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту жительства;
6) бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении;
7) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте в пригородном сообщении;
8) сохранение права на получение медицинской помощи в подведомственных исполнительным органам государственной власти Свердловской области медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;
9) внеочередное оказание медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Свердловской области.
Частью 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации».
Согласно пункта 4.1. Порядка № 35н ежемесячная денежная выплата инвалидам и детям-инвалидам устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина инвалидом или ребенком-инвалидом.
Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке извещает об этом гражданина в порядке, предусмотренном Административным регламентом.Также абзацем 2 пункта 4.1. Порядка, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» гражданин, которому ежемесячная денежная выплата установлена в беззаявительном порядке, имеет право в течение одного месяца со дня получения извещения обратиться с заявлением об отказе от получения установленной ему ежемесячной денежной выплаты и обратиться с заявлением о ее назначении вновь или по другому основанию в порядке, предусмотренном Административным регламентом.
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в частности ст. ст. 6.1, 6.2, предусмотрено право инвалида право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в виде:
1) обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Согласно ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.7 настоящего Федерального закона).
Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом.
Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.
Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.
Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его (ее) предоставления непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, через многофункциональный центр или иным способом
При этом, в соответствии с ч.2 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина (часть 3).
Указанная норма предусмотрена и Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно в части 3 ст. 28.1 предусмотрено, что если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
В судебном заседании установлено, что Кузьмина Т.П. с 12.08.2003 состоит на учете в Управлении социальной политики № 21 как Ветеран труда и являлась получателем ежемесячных пособий в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», а именно пособий на проезд, на пользование услугами телевещания, на пользование услугами телефонной связи. Указанные обстоятельства следуют из копии личного дела Кузьминой Т.П., направленного Управлением социальной политики № 21по запросу суда (л.д.145-160). Также из материалов личного дела Кузьминой Т.П. следует, что решением Управления социальной политики № 21 от 15.08.2025 истцу назначено ежегодное пособие на проезд, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2008 № 1426-ПП, подпунктом 9 статьи 2 которого предусмотрено, что дополнительная мера социальной поддержки инвалидам - ежегодное пособие на проезд назначается и выплачивается отдельным категориям граждан, проживающим на территории Свердловской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации (л.д.156).
Также из письменного отзыва представителя Управления социальной политики № 21 следует, что истец является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготной категории «Ветеран труда» с 01.01.2010 по настоящее время, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 689-ПП «О порядке назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации» (л.д.174 оборот).
В соответствии со справкой, выданной ФКУ ГБ МСЭ по Свердловской области Минтруда России (Бюро № 39) серии МСЭ-2025 № 0074551 от 12.08.2025 Кузьминой Т.П. установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию с 22.07.2025 бессрочно (л.д.13).
Из пояснений представителя Отделения фонда Пенсионного и социального страхования, содержащихся в письменном отзыве, следует, что на основании выписки из акта медико-социальной экспертизы МС3-2025 от 12.08.2025 № 0074551» поступившей 12.08.2025 из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» Кузьминой Т.П. в беззаявительном порядке с 22.07.2025 установлена ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид 3 группы», в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в размере 1604,88руб. (за вычетом стоимости полного набора социальных услуг 1728,46 руб.).
После установления ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид 3 группы», в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, распоряжениями Управления социальной политики № 21 от 14.08.2025 Кузьминой Т.П. были прекращены ежемесячные пособия на пользование услугами местной телефонной связи, за исключением беспроводной телефонной связи и ежемесячного пособия на проезд (л.д.159-160).
На основании изложенного, исходя из анализа действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ответчики – Управление социальной политики № 21 и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области действовали в строгом соответствии с действующим законодательством.
Вопреки ошибочному мнению истца, какого-либо заявления о переводе истца из одной категории в другую не требуется, так как ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг по категории «Инвалид» и соответственно прекращение выплат и предоставления социальных услуг по категории «Ветеран труда» происходит в беззаявительном порядке после внесения в Федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» сведений об установлении истцу инвалидности 3 группы.
Также из материалов настоящего гражданского дела следует, что истец в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с заявлением об отказе от получения установленной ей ежемесячной денежной выплаты, а также об отказе от набора (части) социальных услуг, в установленный законом срок, не обращалась. Полный набор социальных услуг предоставляется истцу в натуральном виде Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области.
Факт обращения истца в Управление социальной политики № 21 с заявлением о назначении ей социальных выплат как ветерану труда, а не как инвалиду 3 группы, в данном случае не имеет правового значения, поскольку с заявлением от отказе от получения установленной ежемесячной денежной выплаты, а также об отказе от набора (части) социальных услуг в отделение фонда пенсионного и социального страхования, в установленные законом сроки, истец не обращалась.
С учетом изложенного и на основании норм законодательства, приведенного выше, правовых оснований для признания незаконным бездействий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, Управления социальной политики № 21 по замене мер социальной поддержки с категории «Инвалид 3 группы» на категорию «Ветеран труда», а также возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области по замене социальной поддержки категории «Инвалид 3 группы» на категорию «Ветеран труда»; признании за истцом права на получение ЕДВ по категории «Ветеран труда»; отмене решения о принудительном переводе со статуса «Ветеран труда» на статус «Инвалид», восстановлении в полном объеме предоставления мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» с момента их прекращения, то есть с сентября 2025 года, включая выплату всех недополученных сумм; выплате ЕДВ как «Ветеран труда» со дня обращения, то есть с мая 2025 года в сумме 1116 руб.не имеется.
В связи с отсутствием оснований для удовлетворения основных требований, требования о взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины, также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 321 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Кузьминой Тамары Павловны к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области № 21, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании бездействия по замене мер социальной поддержки с категории «Инвалид 3 группы» на категорию «Ветеран труда» незаконным; возложении на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области заменить социальную поддержку категории «Инвалид 3 группы» на категорию «Ветеран труда»; признании за истцом права на получение ЕДВ по категории «Ветеран труда»; отмене решения о принудительном переводе со статуса «Ветеран труда» на статус «Инвалид», восстановлении в полном объеме предоставления мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» с момента их прекращения, то есть с сентября 2025 года, включая выплату всех недополученных сумм; выплате ЕДВ как «Ветеран труда» со дня обращения, то есть с мая 2025 года в сумме 1116 руб.; взыскании компенсации морального вреда в размере 60000 руб., судебных расходов, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2026.
Председательствующий /подпись/ Е.В.Балицкая
Копия верна. Судья: Е.В.Балицкая