РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.08.2026 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.
при секретаре судебного заседания Исаковой Е.А.
с участием представителя истца Трофимовой О.А.
представителя ответчика Ольковой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1333/2026 по иску Кузнецовой Марины Николаевны к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж оспариваемые периоды,
УСТАНОВИЛ:
Решением Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 587664/2023 Кузнецовой М.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Не согласившись с таким решением, истец 12.05.2026 обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение комиссии в части исключения спорного периода работы незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж оспариваемые периоды.
Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующий период: МБОУ средняя общеобразовательная школа №, Заместитель директора по правовому воспитанию 0,5 ставки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 08 01), МОУ средняя общеобразовательная школа №, совместительство: учитель физики- 0,79 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 08 00), учитель физики — 0,50 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 01 25), учитель физики- 0,57 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 09 28), МОУ Вечерняя (сменная) образовательная школа №, учитель физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют основания, содержащиеся в п.п. «б» п. 8 Правил №. Иные исключенные периоды истцом не оспариваются.
В обоснование иска указано, что, не принимая к зачету стаж работы в указанных учреждениях, комиссия ограничила её в пенсионных правах (в праве на зачет трудового стажа для выплаты досрочной пенсии по старости при осуществлении педагогической деятельности в учреждениях для детей), которые закреплены в Конституции РФ (ст. 19 гарантирует права и свободы без какой-либо дискриминации). Таким образом, УПФ по г. Н. Тагилу существенно нарушает ее права, гарантированные Конституцией РФ, пенсионные и социальные права. В результате неправомерных действий она оказалась лишена материальных благ, на которые добросовестно рассчитывала.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя Трофимову О.А., которая на заявленных требованиях настаивала по доводам и основаниям, указанных в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, по доводам, указанным в письменном отзыве.
Огласив исковое заявление, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости возникает при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с применением положений пункта 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», если такие лица приобретут необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Вышеназванными Правилами установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 01 января 2015 года применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Судом установлено, что 03.05.2022 истец обратилась в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Рассмотрев документы, представленные истцом для назначения досрочной страховой пенсии по старости, пенсионным органом было вынесено решение об отказе №587664/23. Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 01 месяц 24 дня, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет).
Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующий период: МБОУ средняя общеобразовательная школа №, Заместитель директора по правовому воспитанию 0,5 ставки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 08 01), МОУ средняя общеобразовательная школа №, совместительство: учитель физики- 0,79 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 08 00), учитель физики — 0,50 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 01 25), учитель физики- 0,57 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 09 28), МОУ Вечерняя (сменная) образовательная школа №, учитель физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют основания, содержащиеся в п.п. «б» п. 8 Правил №.
Разрешая исковые требования истца, суд руководствуется следующим.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовой книжке истца указаны сведения о трудовой деятельности истца, в том числе и спорного периода.
Факт работы учителем в спорные периоды ответчиком не оспаривается.
Судом установлено, что в спорный период времени истец работала на 0,5 ставки заместителя директора по правовому воспитанию, а также имела педагогическую нагрузку не ниже 0,5 ставки учителя, что в совокупности давало 1 ставку.
С учетом изложенного, педагогическая деятельность истца в спорные периоды отвечает требованиям п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
На этом основании периоды работы истца: МБОУ средняя общеобразовательная школа №, Заместитель директора по правовому воспитанию 0,5 ставки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 08 01), МОУ средняя общеобразовательная школа №, совместительство: учитель физики- 0,79 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 08 00), учитель физики — 0,50 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 01 25), учитель физики- 0,57 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 09 28), подлежат включению в специальный стаж.
При этом, с учетом того, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя физики в МОУ Вечерняя (сменная) образовательная школа №, при этом педагогическая нагрузка в указанные периоды не подтверждена допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу, что указанный период не может быть включен в специальный стаж.
Другие периоды, не принятые к зачету истцом не оспариваются.
На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении спорного периода право истца на досрочную страховую пенсию по старости возникнет с 21.10.2023, что подтверждается также расчетом представленным стороной ответчика, выполненным при включении спорных периодов.
При таких обстоятельствах решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № 587664/23 нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части невключения спорного периода.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Кузнецовой Марины Николаевны удовлетворить частично.
Включить в стаж педагогической деятельности Кузнецовой Марины Николаевны, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 08 01), МОУ средняя общеобразовательная школа №, совместительство: учитель физики- 0,79 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 08 00), учитель физики — 0,50 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 01 25), учитель физики- 0,57 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 09 28), признав решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № 587664/23 в части невключения указанного периода незаконным.
Признать за Кузнецовой Мариной Николаевной право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с 21.10.2023.
В удовлетворении требований о включении в стаж педагогической деятельности Кузнецовой Марины Николаевны, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в МОУ Вечерняя (сменная) образовательная школа №, учитель физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2026.
Председательствующий: /подпись/ Е.В.Балицкая
Копия верна. Судья: Е.В.Балицкая