РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2026 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Бычковой Е.В., при секретаре судебного заседания Ильиной Е.А., с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Ищенко А.В., представителя истца администрации города Нижний Тагил Свердловской области – Дергановой Ю.Н., действующей на основании доверенности № 01-01/1381 от 24.02.2026 со сроком действия один год, представителя ответчика Ключникова С.Ю. – адвоката Бикмурзина В.П., предъявившего удостоверение № <№> от 20.01.2012 и представившего ордер № <№> от 26.03.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Ключников С.Ю. о расторжении договора социального найма, признании прекратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с исковым заявлением к Ключникову С.Ю., в котором просят: расторгнуть договор социального найма между Администрацией города Нижний Тагил и ответчиком в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н.Тагил <Адрес>; признать Ключникова С.Ю. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н.Тагил <Адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес> является муниципальной собственностью. Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с 11.08.1998. Задолженность по оплате за наем составляет 121 212, 86 рублей, сумма задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет 1200000 рублей. Согласно акту обследования жилого помещения от 27.01.2026 ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, квартира требует ремонта. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном прекращении права пользования жилым помещением. Таким образом, выезд ответчика из спорного жилого помещения не является вынужденным и временным, своими действиями он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.
В судебном заседании представитель истца Дерганова Ю.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям указанным в иске, а также дополнила, что ключи от квартиры находятся у истца. Со слов соседей ответчика не видели более 15 лет. Брат ответчика Ключников В.В. проживал в данной квартире до 2025 года, вел асоциальный образ жизни, снят с учета в связи со смертью. В администрацию города ответчик с какими-либо ходатайствами и заявлениями не обращался, в связи с чем, просит иск удовлетворить.
Ответчик Ключников С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по последнему известному месту регистрации, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
На основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчики в суд не направили и не представили доказательств в обоснование своих возражений. С какими-либо ходатайствами ответчики к суду не обращались.
В связи с тем, что место нахождения ответчика не установлено, в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика определением от 18.02.2026 назначен адвокат Свердловской областной коллегии адвокатов.
Представитель ответчика Ключников С.Ю. – адвокат Бикмурзин В.П. в судебном заседании исковые требования не признал.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования, подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
На основании ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет квартиру, жилой площадью 36,20 кв.м., расположенную по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес> принадлежащие на праве собственности МО «город Нижний Тагил».
Нанимателем квартиры <Адрес> в городе Нижний Тагил был указан Ключников С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из справки МКУ «СПО» с 11.08.1998 по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован – ответчик Ключников С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вместе с тем судом установлено, что Ключников С.Ю. в квартире фактически длительно не проживает, выехал на иное место жительства, сохраняя в нем только регистрацию.
В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно статьи 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Так, в соответствии со ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В силу п. 4 статья 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили (абз. 4). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8). Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) (абз. 9).
Как следует из представленных истцом сведений, ответчик в течение длительного времени обязанностей по содержанию жилья в надлежащем санитарном состоянии, оплате коммунальных услуг не исполняет. Из ответа Управления жилищного и коммунального хозяйства следует, что по состоянию на 01.01.2026 задолженность ответчика перед АО «НТЭСК» составляет 175170,54 рублей, перед ООО «Водоканал-НТ» - 41869,64 рублей, перед АО «РЦ Урала» - 188931,68 рублей, перед ООО УК «ЖКУ» - 823 933,02 рублей, перед ООО «РИЦ» - 42551,20 рублей.
Из ответа МКУ «Служба правовых отношений» следует, что задолженность ответчика за наем вышеуказанного жилого помещения по состоянию на 01.12.2025 составляет 121212,86 рублей.
Таким образом, ответчик бесхозяйно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение и уничтожение, что приводит к нарушению прав соседей, и влечет разрушение жилого помещения - пола, окон, санитарного оборудования и стен.
Актом обследования, проведенного специалистами управления по учету и распределению жилья Администрации города Нижний Тагил, от 27.01.2026 установлено, что жилое помещение расположено на 5 этаже девятиэтажного дома. Дверь в квартиру металлическая, закрыта, опечатана, ключи имеются у Администрации города. На момент обследования в квартире никто не проживает. Жилое помещение находится в состоянии, требующем проведения ремонтных работ. Со слов соседки из <Адрес> ФИО, приживающей по данному адресу с 1989 года, Ключникова С.Ю. она не видела очень давно, более 15 лет назад. Была информация, что он пропал без вести и его так и не нашли.
Указанное подтверждается и фотографиями, на которых четко прослеживается приведение в негодность санитарно-технического оборудования, пола, окон.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик не принимает мер к приведению жилого помещения в надлежащее состояние, не исполняет свои обязанности нанимателя, своими действиями допуская дальнейшее разрушение жилого помещения; и соответственно дает суду возможность сделать вывод, что нарушает требования санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением, не соблюдает требования пожарной безопасности.
Данные обстоятельства, по мнению суда, учитывая и то, что ответчик не пользуется жилым помещением и фактически не заинтересован в его судьбе, подтверждает факт бесхозяйного к нему отношения со стороны ответчика.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, ответчик не проживает в течение длительного периода времени в спорном жилом помещении и им не пользуется, попыток приведения в надлежащий вид не принимал.
03.12.2025 истцом ответчику направлено требование о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
Ответчиком не заявлено о временном отсутствии в жилом помещении, и как установлено из вышеприведенных доказательств его отсутствие фактически носит постоянный характер.
В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Поскольку ответчик, как следует из материалов дела, длительное время в квартире не проживает, при этом ответчику не чинились препятствия в проживании в квартире, обязательства нанимателя в отношении квартиры не исполняет (статья 67 ЖК РФ), суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчика по месту жительства, носит постоянный характер.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Суд принимает во внимание, что расторжение договора социального найма является исключительной мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными, что в данном случае судом не установлено.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, не исполняет права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, что является существенным нарушением условий договора социального найма.
О наличии каких-либо оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением, установленных действующим законодательством, суду не заявлено.
В связи с изложенным требования истца о признании ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением и расторжении договора социального найма между истцом и ответчиком подлежит удовлетворению на основании ст.91 ЖК РФ – бесхозяйное обращение с жилым помещением, использование не по назначению, а также с учетом части 3,4 статьи 83 ЖК РФ - в связи с добровольным выездом ответчика в другое место жительства, уклонением от оплаты и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Суд полагает, что регистрация ответчика в спорной квартире ограничивает право истца на владение, пользование и распоряжение имуществом, а также влечет фактическое разрушение жилого помещение и нарушение прав иных лиц.
В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Ключников С.Ю. о расторжении договора социального найма, признании прекратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма, заключенный между Администрацией города Нижний Тагил и Ключников С.Ю. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.
Признать Ключников С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <№> <№> от ДД.ММ.ГГГГ) прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>.
Решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Е.В. Бычкова
Мотивированное решение составлено 30 марта 2026 года.
Судья - подпись Е.В. Бычкова
Копия верна. Судья: Е.В. Бычкова