РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Тобольск 16 апреля 2026 года
Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лобанов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Логиновой Ирины Александровны на постановление Административной комиссии г.Тобольска от 25 февраля 2026 года о привлечении Логиновой Ирины Александровны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа, с участием представителя Административной комиссии г.Тобольска, действующей на основании доверенности Моисеенко И.В., установил:
постановлением № Административной комиссии г.Тобольска от 25.02.2026 Логинова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Логинова И.А. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии г.Тобольска от 25.02.2026, в которой просит постановление отменить, заменить административное наказание в виде штрафа предупреждением либо снизить размер административного штрафа.
В обоснование жалобы указала, что с постановлением о привлечении к административной ответственности не согласна. Является должностным лицом ООО «УК «Комфортный дом». В её должностные обязанности входит организация уборки придомовой территории МКД, всегда справлялась со своими обязанностями надлежащим образом, не привлекалась к административной ответственности. Не согласилась с выводами комиссии о том, что в её действиях есть состав административного нарушения. Пешеходные дорожки, и проходы к МАФ на детской площадке были убраны от снега. Обеспечить уборку всего снега, в условиях обильных снегопадов и ограниченного количества техники не представляется возможным. Обеспечить уборку каждого дома ежедневно невозможно, уборка осуществляется по графику. Полагает, что ответственность в размере 10 000 рублей не отвечает признакам разумности.
Представитель Административной комиссии г.Тобольска, действующая на основании доверенности Моисеенко И.В., в судебном заседании не согласилась с доводами жалобы и пояснила, что в отношении данного должностного лица было составлено 4 протокола об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. По 1 протоколу комиссией применена мера административной ответственности предупреждение, по 3 административный штраф. Обстоятельства нарушения подтверждаются материалами дела.
Заслушав Представителя Административной комиссии г.Тобольска судья, пересматривающий дело, приходит к следующим выводам.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрено, что нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизации способом снегоплавления) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Частью 1 ст.161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В силу п.«б» ч.2, п.«а» ч.4 ст.5 Правил благоустройства территории города Тобольска, утвержденных решение Тобольской городской Думы от 28.07.2020 № № уборку территории города Тобольска обеспечивают дворовых территорий (входящих в состав общего имущества многоквартирного дома) - лица, осуществляющие управление многоквартирным домом (многоквартирными домами) либо оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации; работы по уборке территорий, в том числе по ликвидации зимней скользкости, должны быть завершены до 8 часов утра.
Как следует из материалов дела, 16.02.2026 ведущим специалистом-квартальным имущественных комплексов МКУ «Тобольскстройзаказчик» проведено обследование территории по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что на дворовой территории расположена детская игровая площадка, на которой на произведена снегоочистка: малых архитектурных форм, не очищена от снега проезжая часть дороги имеются колейность, рыхлый снег, нет качества предоставляемых услуг, о чем составлен акт обследования места совершения административного правонарушения, фотоматериал.
Услуги по управлению многоквартирным домом <адрес> области осуществляет ООО УК «Комфортный дом».
По выявленному факту специалистом МКУ «Тобольскстройзаказчик» 19.02.2026 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении мастера по благоустройству ООО УК «Комфортный дом» - Логиновой И.А.
Постановлением № Административной комиссии г.Тобольска от 25.02.2026 Логинова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа 10 000 рублей.
Судья находит обоснованными выводы Административной комиссии г.Тобольска о том, что должностным лицом ООО УК «Комфортный дом» Логиновой И.А. совершено административное правонарушение, предусмотренного ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных в ходе производства по делу доказательств, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Так, приказом №№ от 01.04.2024 Логинова И.А. принята мастером по благоустройству в ООО УК «Комфортный дом».
Должностной инструкцией мастера по благоустройству предусмотрены обязанности по обеспечению производства работ по благоустройству территории.
Доводы Логиновой И.А. о том, что обеспечить уборку всего снега, в условиях обильных снегопадов и ограниченного количества техники не представляется возможным, а также то, то обеспечение уборки каждого дома ежедневно невозможно, уборка осуществляется по графику, судья отклоняет как ничем не подтвержденными.
Учитывая вышеизложенное, Административная комиссия г.Тобольска пришла к обоснованному выводу о виновности Логиновой И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначенное наказание отвечает требованиям закона, так как вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и в пределах санкции ч.6 ст.4.9 Кодекс Тюменской области об административной ответственности, при правильном применении положений ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с минимальной санкцией ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление №№ Административной комиссии г.Тобольска от 25 февраля 2026 года о привлечении Логиновой Ирины Александровны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, жалобу Логиновой Ирины Александровны оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В. Лобанов