РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тобольск
28 апреля 2026 года
Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лобанов А.В., с участием представителя АО «Транснефть-Сибирь» Темникова А.А., действующего на основании доверенности №295 от 08.12.2025 г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Каюмовой А.Н. №№ от 17 марта 2026 года, установил:
постановлением №№ от 17 марта 2026 года, АО «Транснефть-Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 750 рублей, не согласившись с которым, представителем АО «Транснефть-Сибирь» Темниковым А.А. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях АО «Транснефть-Сибирь» состава административного правонарушения.
Жалоба мотивирована тем, что АО «Транснефть-Сибирь» действительно является собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № однако, в соответствие с Отчетом об истории перемещения указанного выше транспортного средства (Система мониторинга автотранспорта АО «Транснефть-Сибирь», корпоративная подсистема планирования эксплуатации транспортных средств автоматизированного обслуживания дистанционного контроля бортового оборудования (ППД ГЛОНАСС)), в указанное в постановлении время, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, двигалось со скоростью 88 км/ч, таким образом, не превышало скорости разрешенной на участке дороги <данные изъяты> (л.д. 1, 2).
В судебное заседание представитель АО «Транснефть-Сибирь» Темников А.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области о дате, времени, месте рассмотрения жалобы извещен, представитель в суд не явился.
Выслушав представителя, изучив доводы жалобы, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришёл к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. В соответствии со ст.30.6 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность по части 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, и влечет наложение административного штрафа в размере 750 рублей.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Разделом 10 Правил дорожного движения предусмотрены требования к скорости движения. В соответствие с пунктом 10.3 Правил дорожного движения легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях разрешается движение не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из представленных материалов дела следует и судом установлено, что основанием для привлечения к административной ответственности АО «Транснефть-Сибирь» послужил материал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: <данные изъяты> заводской номер №, свидетельство о проверке №№ действительно до 14.12.2027 г., (л.д.4), зафиксировавшим что, 03.03.2026 г. в 11:56:56 по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в нарушение п. 10.3 ПДД РФ двигался со скоростью 130 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 90 км/ч, чем превысил установленную скорость на 38 км/ч (учитывая погрешность измерения) (л.д. 4).
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Согласно примечанию, к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи.
В подтверждении доводов АО «Транснефть-Сибирь» о том, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № не превышало разрешенной скорости движения, представлены заказ наряд №№ от 22.03.2018 г., согласно которому на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № установлено оборудование – абонентский терминал ГЛОНАСС с функцией БДД СКАУТ МТ-700 DVR 905256; Отчет об истории перемещения указанного выше транспортного средства ППД ГЛОНАСС, согласно которому 03.03.2026 г. в 11:56:53 транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № двигалось на 4 км на В от ЦТТиСТ Тобольского <адрес> со скоростью 88 км/ч (л.д. 15).
В соответствии со ст.1 Федеральным законом №22-ФЗ от 14.02.2009 года «О навигационной деятельности» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления навигационной деятельности и направлен на создание условий для удовлетворения потребностей в средствах навигации и услугах в сфере навигационной деятельности. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в связи с осуществлением навигационной деятельности и оказанием услуг в сфере навигационной деятельности, включая создание государственных навигационных карт, навигационных карт для автомобильных дорог и морских навигационных пособий, в том числе в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.
Согласно п.6 решения комиссии таможенного союза №877 от 09.12.2011 года Евразийского экономического сообщества о принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» для целей настоящего технического регламента используются понятия, установленные Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г., а также применяются термины, которые означают следующее "аппаратура спутниковой навигации" - аппаратно-программное устройство, устанавливаемое на транспортное средство для определения его текущего местоположения, направления и скорости движения по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, обмена данными с дополнительным бортовым оборудованием, а также для обмена информацией по сетям подвижной радиотелефонной связи.
На основании вышеизложенного судья не принимает в качестве доказательств по делу сведения, представленные с абонентского терминала ГЛОНАСС с функцией БДД СКАУТ МТ-700 DVR Lite. Так, как в соответствии с действующей нормативной базой указанное оборудование не является специальным для фиксации скорости в сфере безопасности дорожного движения как это регламентировано для оборудования Кордон_П (РТК).
Кроме того, материалы дела не содержат бесспорных данных свидетельствующих об отсутствии возможного доступа широкого круга лиц к личному кабинету абонентский терминал ГЛОНАСС АО «Транснефть-Сибирь» для изменения данных в архивах по перемещению транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Как и сведений о погрешностях работы сотовой связи 03.03.2026 г. в 11:56:56.
При таких обстоятельствах, суд находит, что действия водителя <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № были квалифицированы правильно, его вина в совершении административного правонарушения доказана.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья, решил:
Постановление старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Каюмовой А.Н. №№ от 17 марта 2026 года, о привлечении Акционерного общества «Транснефть-Сибирь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу Акционерного общества «Транснефть-Сибирь» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области, со дня получения его копии.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.В. Лобанов