РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тобольск 28 сентября 2026 года
Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лобанов А.В., с участием заявителя - Савельевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савельевой Натальи Николаевны на определение старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» Терентьева В.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 29.07.2026 года, установил:
Определением ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» Терентьева В.В. от 29.07.2026 года №№ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Турнаева А.Л., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с определением, Савельева Н.Н. подала в суд жалобу в которой просит определение отменить, поскольку отказ в возбуждении дела об административном правонарушении является неправомерным.
В обоснование жалобы указывает, что согласно выводам судебно-медицинской экспертизы №№ от 19.06.2026 г. у неё были обнаружены телесные повреждения: кровоподтёк на правом плече, кровоподтёк на правом предплечье, кровоподтёк на правой кисти, кровоподтёк на левом предплечье, кровоподтёк на правом бедре. Указанные телесные повреждения были причинены ей 19.06.2026 г. Турнаевым А.Л. и несмотря на то, что они по выводам эксперта не причинили вред здоровью, они причинили ей физическую боль. Позиция Турнаева А.Л. указанная в определении, что она могла сама упасть, противоречит выводам экспертизы, так как падать самой и получать телесные повреждения в разных частях тела, противоречит здравому смыслу. Вывод участкового уполномоченного о том, что на представленной ею видеозаписи нет подтверждения нанесения ей побоев, также не соответствует действительности. На видеозаписи видно начало конфликта, агрессивное поведение Турнаева А.Л., после чего он перед нанесением побоев лично отключил видеокамеру, которую она установила специально, боясь противоправных действий со стороны последнего. Участковый уполномоченный не опросил её, не опросил свидетелей, которые моли бы подтвердить отсутствие у неё побоев до приезда Турнаева А.Л. на дачу и после. Кроме того, не понятна причина указания участковым уполномоченным в определении от 29.07.2026 г. на её заявление о привлечении к уголовной ответственности Турнаева А.Л. по ч. 1 ст. 131 УК РФ, решение по которому на момент вынесения определения принято не было. Указанные действия не могли быть предметом оценки участкового уполномоченного Терентьева В.В., так как данная категория дел ему не подведомственности (л.д.1-3).
Савельева Н.Н. в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объёме, по основаниям в ней изложенным.
Турнаев А.Л. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён (л.д. 67). УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» о дате, месте времени судебного заседания извещено через УУП Терентьева В.В. (л.д. 68). Представитель в судебное заседание не явился.
Выслушав заявителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. В соответствии со ст.30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из материала проверки зарегистрированного в КУСП 27 июля 2026 года за №№, 19.06.2026 г. Савельева Н.Н. обратилась в следственный отдел по г. Тобольск СУ СК РФ по Тюменской области о привлечении Турнаева А.Л. к уголовной ответственности за попытку изнасилования (л.д. 13, оборотная сторона). 29 июня 2026 года следователем следственного отдела по городу Тобольск следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области Загваздиной Т.А. по заявлению Савельевой Н.Н. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 131 УК РФ (л.д.60-62).
Постановлением следователя следственного отдела по г. Тобольск СУ СК РФ по Тюменской области N/F/ от 14.07.2026 г., из материала проверки по сообщению зарегистрированному 19.06.2026 г. в КРСоП за №№ при наличии обстоятельств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях Турнаева А.Л. признаком административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ в отдельное производство выделены материалы в копиях в необходимом объёме (л.д. 13).
17.07.2026 г. копии материала направлены в МО МВД России «Тобольский» 27.07.2026 г. материал зарегистрирован под №12126. решение вопроса о возбуждении (отказе) дела об административном правонарушении поручено ст.УУП И ПДН МО МВД России «Тобольский» Терентьеву В.В. (л.д. 11).
Определением ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» Терентьевым В.В. от 29.07.2026 года №№ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Турнаева А.Л. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В основу определения положены выводы о том, что Турнаев А.Л. отрицает факт нанесения побоев, факт причинения телесных повреждений Савельевой Н.Н. ничем не подтверждён.
Однако, с данными определением, вынесенным ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» Терентьевым В.В. согласиться нельзя в силу следующего.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствие с требованиями КоАП РФ, определение по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, а согласно ст. 29.10 КоАП РФ содержать мотивированное решение по делу.
В соответствии с законом, побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не оставляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). При этом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.
Из объяснений Савельевой Н.Н. следует, что 19.06.2026 года в 16.04 находясь по адресу: <адрес> Турнаев А.Л. хватал Савельеву Н.Н. за руки, толкал её, от чего она упала на пол, пытался её изнасиловать, при этом нанёс два удара кулаком в область живота. Согласно выводам судебно-медицинской экспертизы №№ от 19.06.2026 г. у Савельевой Н.Н. были обнаружены телесные повреждения в виде <данные изъяты> которые как по отдельности так и в совокупности вреда здоровью не причинили, как не повлёкшие расстройства здоровья и были причинены не менее суток до проведения экспертизы, которые были причинены в результате воздействия (удар, сдавливание, трение) тупого твёрдого предмета (-ов), особенности травмирующей поверхности которого (-ых) в повреждениях не отобразились (л.д.26,27). Согласно объяснениями Турнаева А.Л. телесных повреждений Савельевой Н.Н. он не наносил, обнаруженные телесные повреждения могли быть получены ею при падении.
Вместе с тем прейдя к выводу об отсутствии в действиях Турнаева А.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ, установленные в ходе проверки противоречия, в частности объяснений Турнаева А.Л. с объяснениями Савельевой Н.Н., заключением эксперта, участковый уполномоченный не устранил. Оценку доказательствам в их совокупности не дал. Мер для всестороннего, полного, объективного выяснение всех обстоятельств дела, не предпринял.
Такое рассмотрение дела не соответствует целям и задачам ст. 24.1 КоАП РФ, а потому определение ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» Терентьевым В.В. от 29.07.2026 года №№ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Турнаева А.Л. не может быть признано законным, обоснованным, принятым в соответствии с требованиями КоАП РФ и подлежит отмене с направлением материала на новое рассмотрение.
Допрошенная в судебном заседании по письменному ходатайству заявителя в качестве свидетеля Володькина Е.Г. пояснила, что 19.06.2026 года Наталья Николаевна ехала на дачу и позвонила ей, сообщила что заедет поздравить с днем рождения. Дача у меня в садах, у нее на энергостроителе. Наталья Николаевна меня поздравила, я ее пригласила заехать вечером, но вечером она не приехала. На следующий день, на работе увидела Наталью Николаевну, она была расстроена, с кругами под глазами, показала свои синяки на теле. Рассказала, что ее на даче попытался изнасиловать бывший муж.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решил:
Определение ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» Терентьева В.В. от 29.07.2026 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Турнаева А.Л. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ отменить с направлением материала на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии решения.
Судья А.В. Лобанов