К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-211/2026 ~ М-154/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тобольский районный суд Тюменской области · судья Бондаренко О.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
15.04.2026
Решение
27.05.2026
Категория
Споры с государством

Решения

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 мая 2026 года

Тобольский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием административного истца ФИО2, помощника Тобольского межрайонного прокурора ФИО11, заинтересованных лиц Буравлёва И.Н., ФИО17, ФИО31, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Администрации Тобольского муниципального округа о признании распоряжения Администрации Тобольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Администрации Тобольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания» незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Тобольский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с требованиями к ответчику о признании распоряжения администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания» незаконным в части расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Тобольский муниципальный округ, д.Подрезова, <адрес>; возложить обязанность на Администрацию Тобольского муниципального округа установить разумный срок отселения проживающих лиц из многоквартирного дома по адресу: <адрес>, д. Подрезова, <адрес>.

Требования мотивирует тем, что во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № органами прокуратуры на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов при реализации национальных проектов. Указом президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2036 года, в том числе сохранение населения, здоровье и благополучие людей, а также комфортная и безопасная среда для жизни. Минстроем России в рамках этой цели разработан национальный проект «Инфраструктура для жизни», включающий 12 федеральных проектов, направленных на преемственность государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, улучшения условий жизни людей. Тобольской межрайонной прокуратурой проведены надзорные мероприятия по обращению жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес>, Тобольский муниципальный округ, д.Подрезова, <адрес>, который признан аварийным в 2019 году, однако в настоящее время дом не расселен, отсутствуют надлежащие жилищные условия. Согласно сведениям Администрации Тобольского муниципального округа, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, Тобольский муниципальный округ, д.Подрезова, <адрес> имеет 16 жилых помещений, 14 из которых находятся в муниципальной собственности (помещения №,2,4-15). ФИО2 является нанимателем жилого помещения № указанного дома, предоставленного по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Тобольского муниципального района; ФИО18 является нанимателем жилого помещения № указанного дома, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (члены семьи ФИО17); ФИО31 является нанимателем жилого помещения № по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (члены семьи ФИО30, ФИО32; ФИО7 является нанимателем жилого помещения № по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-сн (члены семьи ФИО8, ФИО9); ФИО33 является нанимателем жилого помещения № по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-с (члены семьи ФИО15, ФИО35, ФИО34); ФИО24 является нанимателем жилого помещения № по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-с (члены семьи ФИО10, ФИО25); ФИО19 является нанимателем жилого помещения № по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-с (члены семьи ФИО22, ФИО21).

В судебном заседании административный истец – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Показала, что дому 41 год. В доме проживают четыре семьи, у которых нет возможности съехать из этих квартир. Другие семьи либо снимают другие жилые помещения, либо живут у родственников. Она проживает на первом этаже, у неё в квартире провалился балкон и пол в зале. Вода после дождя бежит по проводке. Канализационный колодец пустой, так как вся канализация стекает в подвал. Управляющей компании в доме нет более двух лет. У нее в квартире протекает батарея, отказываются заменять, предлагают перемотать тряпкой, пропитанной гипсом. Администрация Тобольского муниципального округа предлагала ей переехать в маневренное жилье в д.Башкова, но она отказалась, так как это далеко и она в преклонном возрасте, чтобы несколько раз переезжать.

В судебном заседании прокурор ФИО11, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Администрации Тобольского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил возражения на административное исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении требований отказать, поскольку очередь расселения дома не первая, в границах зоны чрезвычайной ситуации, вероятной чрезвычайной ситуации, данный дом не значится. Повреждения несущих и (или) ограждающих конструкций в результате дорожно-транспортного происшествия данный дом не получал. В настоящее время разработан проект программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2030 годы, в которую будут включены многоквартирные дома, признанные аварийными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая утверждается <адрес> только после получения уведомления о размерах ассигнований из федерального бюджета (т.1 л.д.224-230).

Представитель заинтересованного лица <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие (т.1 л.д.191).

Заинтересованные лица Буравлёв И.Н., ФИО17, ФИО31 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованные лица ФИО14, ФИО3. Буравлёв Н.И., Буравлёв П.И., Буравлёва Л.А., Буравлёва К.И., ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО12. ФИО23, ФИО24. ФИО25. ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО4, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34. ФИО35, ФИО18 в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке (т.2 л.д.1-34).

Суд, заслушав административного истца ФИО2, прокурора ФИО11, заинтересованных лиц ФИО49 ФИО17 и ФИО31, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, Тобольский муниципальный округ, д.Подрезова, <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения Администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания» признан аварийным и подлежащим сносу, подлежит расселению не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> осуществляется в рамках региональной программы, утвержденной распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в Региональную программу включены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления ФИО2 Тобольскому межрайонному прокурору ФИО13 А.А. следует, что дом по адресу: <адрес>, д.Подрезово, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2019 году, срок расселения 2028 год. Просит сократить срок расселения дома (т.1 л.д.13).

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, д.Подрезово, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.14-15).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, д.Подрезово, <адрес>, является Тобольский муниципальный район (т.1 л.д.21).

Из выписок из ЕГРН, правообладателем квартир №№ по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес> является Тобольский муниципальный район (т.1 л.д.19,20,22-38).

Суду представлен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Администрация Тобольского муниципального района и ФИО2 заключили договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д.Подрезова <адрес>, согласно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи – ФИО1 (муж) (т.1 л.д.209-211).

Согласно техническому заключению по результатам обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, д.Подрезова, <адрес> №псд-ТО-3, проведенного ООО «СТРОЙКОМП» в 2018 году, установлена аварийная категория технического состояния многоквартирного дома. Степень повреждения фундамента - IV - сильная, категория технического состояния недопустимое. Требует восстановление. Степень повреждения деревянных конструкций перекрытий и др. элементов - IV - сильная, категория технического состояния недопустимое. Требуется восстановление с усилением и замена отдельных элементов. Степень повреждения деревянных конструкций кровли - IV - сильная, категория технического состояния недопустимое. Требуется восстановление с усилением и замена отдельных элементов. Обследование выявило дефекты и повреждения, которые подтверждают, что состояние многоквартирного дома в целом, является аварийным (т.1 л.д.39-62)

Межрайонной прокуратурой совместно со специалистом государственной жилищной инспекции <адрес> (далее - ГЖИ) ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, д.Подрезова, <адрес>. В ходе проверки ГЖИ выявлены следующие нарушения: разрушение цоколя; крен, разрушение входного крыльца; повреждение, отслоение деревянной отделки фасада; отсутствие жалюзийной решетки па слуховых окнах на чердаке; загнивание деревянных стен; повреждение, деформация оконных блоков; повреждение цокольной части многоквартирного дома (т.1 л.д.63-64,65-67).

Из распоряжения Администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О расселении многоквартирных домов признанных аварийными и подлежащими сносу и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания» (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.Подрезова, <адрес>, срок расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.117-120).

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных названным Кодексом, органы государственной власти. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц. наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению, их прав, свобод и реализации законных, интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия), органов, власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным, и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее также - Положение). В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае следования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 названного вложения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В пунктах 1,8,9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Вместе с тем если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения по внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Исходя из изложенного, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Однако, в случае, если помещение представляет опасность для жизни и здоровья человека, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия, установленного органом местного самоуправления срока расселения дома.

Решение органа местного самоуправления, которым установлен указанный срок, подлежит проверке в судебном порядке и может быть признано незаконным в случае установления таких обстоятельств.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления, однако, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных, государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного, истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу пункта 2 части 6 статьи 180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда, на немедленное исполнение решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению.

При определении разумного срока отселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным, суд исходит из следующего.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и её деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Согласно части I статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ.

Региональная адресная программа по переселению, граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать в частности перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 части-2 статьи 16 указанного Федерального закона).

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2019 - 2025 годы, в которую вошли многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп утверждена региональная адресная программа в новой редакции, в соответствии с которой сокращен общий срок реализации программных мероприятий на два года с 2025 до 2023 года.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации на период до 2024 года, в том числе органам исполнительной власти предписано исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

Учитывая изложенное, необходимость выполнения поставленных целей и задач, а также невозможность проживания людей в спорном многоквартирном доме без риска для жизни и здоровья, суд полагает необходимым оспариваемые прокурором распоряжения администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания», в части установления срока расселения многоквартирного жилого дома, признать незаконным и возложить на Администрацию Тобольского муниципального округа <адрес> обязанность установить разумный срок отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, д. Подрезова, <адрес>

При этом конкретный срок отселения граждан в порядке части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит определению Администрацией Тобольского муниципального округа <адрес> самостоятельно в пределах предоставленных полномочий, но не позднее указанной даты, что отвечает требованиям обеспечения соблюдения жилищных прав, а также направлено на исключение угрозы жизни и здоровья граждан, проживающих в вышеназванном доме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.14,62,175-180, 218,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Тобольского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Администрации Тобольского муниципального округа о признании распоряжения Администрации Тобольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания» незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Администрации Тобольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания» незаконным в части расселения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, Тобольский муниципальный округ, <адрес>.

Обязать Администрацию Тобольского муниципального округа <адрес> установить разумный срок отселения проживающих лиц из многоквартирного дома по адресу: <адрес>, Тобольский муниципальный округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Бондаренко

Участники

Административный истец2

  • Р. Н. А.

  • Тобольский межрайонный прокурор Сажин А.А. в интересах Рахваловой Н.А.

Административный ответчик

  • Администрация Тобольского муниципального округа Тюменской области

Заинтересованное лицо33

  • Б. В. В.

  • Б. И. И.

  • Б. И. Н.

  • Б. Н. И.

  • Б. П. И.

  • Б. К. И.

  • Б. Л. А.

  • В. Р. А.

  • З. Д. И.

  • З. И. Ю.

  • З. О. И.

  • И. Ю. А.

  • К. В. Н.

  • К. Н. В.

  • К. В. В.

  • К. Л. Н.

  • К. П. Н.

  • К. Н. В.

  • К. М. М.

  • К. И. М.

  • М. Д. В.

  • М. Е. А.

  • М. О. Н.

  • М. О. Н.

  • П. Д. Е.

  • П. Е. Г.

  • П. Н. Н.

  • П. Т.

  • С. В. Д.

  • С. Е. Д.

  • Т. К. А.

  • Т. И. М.

  • Т. В. Е.

Ход дела

  1. 14:41

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:14

    Передача материалов судье

  3. 14:14

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 15:20

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 16:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 09:45

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:50

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 13:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 16:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 10:27

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 10:27

    Дело оформлено

  12. 10:28

    Дело передано в архив