РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Тобольск
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Ф.
при секретаре Громовой В.С., с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Жуматаева А.К., административного ответчика Батраченко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тобольский» Долгих Д.Г. к Батраченко И.А. о дополнении ранее установленных ограничений, установил:
Административный истец обратился в суд с заявлением к Батраченко И.А. и просит дополнить ранее установленное решением Советского районного суда г. Омска от 04 сентября 2020 года административным ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области.
Требования мотивированы тем, что Батраченко И.А. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тевризовского районного суда Омской области от 15 октября 2015 года, которым он осужден по ч.1 ст.111, ч.1 ст.119 УК РФ с применением ст.69 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 26 июля 2019 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 год 8 месяцев 18 дней, постановлением Тевризовского районного суда Омской области от 05 июня 2020 года ограничение свободы заменено лишением свободы на срок 5 месяцев 8 дней, освобожден 12 ноября 2020 года по отбытию срока наказания. 04 сентября 2020 года Советским районным судом г. Омска в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений. 13 ноября 2020 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», 20 марта 2025 года административный ответчик сменил место жительства. За время административного надзора, Батраченко И.А. дважды нарушил установленные ограничения и был привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за выезд за пределы территории проживания.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Батраченко И.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора Жуматаева А.К., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное преступление либо правонарушение (статьи 1 и 2).
При этом, применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года№64-ФЗ при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.
Судом установлено, что Батраченко И.А. осужден по приговору Тевризского районного суда г. Омска от 15 октября 2015 года по ч.1 ст.111, ч.1 ст.119 УК РФ с применением ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. №).
Постановлением от 26 июля 2019 года Советского районного суда г. Омска, Батраченко И.А. заменено наказание в виде лишения свободы на ограничение свободы на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 18 дней (л.д. №)
Постановлением Тевризского районного суда Омской области от 05 июня 2020 года Батраченко И.А. заменено наказание в виде ограничения свободы на лишение свободы на срок 5 месяцев 08 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.№).
Решением Советского районного суда г. Омска от 04 сентября 2020 года Батраченко И.А. установлен административный надзор на восемь лет за вычетом, истекшим после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.№).
Суду представлена справка об освобождении от 12 ноября 2020 года, согласно которой Батраченко И.А. освобожден по отбытию срока наказания (л.д. №).
13 ноября 2020 года вынесено заключение о заведении дела административного надзора в отношении Батраченко И.А., и он поставлен на профилактический учет, где ему разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений (л.д. №).
Батраченко И.А. 27 февраля 2026 года и 06 марта 2026 года был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. №).
Из представленной суду характеристики участкового уполномоченного полиции от 27 марта 2026 года следует, что Батраченко И.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует, должных выводов для себя не делает (л.д. №).
Совершенные Батраченко И.А. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: в том числе, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Других доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Дополнить Батраченко И.А. административные ограничения, ранее установленные по решению Советского районного суда г. Омска от 04 сентября 2020 года в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского муниципального округа Тюменской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2026 года.