РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В., при помощнике Старущенко О.Л., с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В., административного ответчика Шихалиева З.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Шихалиеву Захиду Бахаледдину оглы о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шихалиеву З.Б. оглы о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что Шихалиев З.Б. оглы имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 27 июня 2008 г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком 10 лет со штрафом в размере 50 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
02 марта 2018 г. Шихалиев З.Б. оглы освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 04 мая 2018 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – 02 марта 2026 г., с установлением административных ограничений в виде:
– запрета покидать место своего жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;
– запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
– обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
22 мая 2018 г. административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный ответчик гражданства Российской Федерации и регистрации не имеет, местом фактического нахождения избрал территорию г. Тобольска Тюменской области. За время нахождения под административным надзором Шихалиев З.Б. оглы неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлечен к административной ответственности по ст. 19.24, ст. 20.25 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) не явился в МО МВД России «Тобольский» в установленный законом трехдневный срок после перемены места жительства 05 октября 2024 г. с адреса: г. Тобольск, 8 микрорайон, д. 21, кв. 26 на адрес: Сургутский район, пос. Белый Яр, ул. Кушникова, д. 74, кв. 7, за что 25 октября 2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 2) 19 мая 2025 г. при проверке сотрудниками полиции не открыл двери по избранному месту жительства, за что 23 мая 2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 3) 16 сентября 2025 г. не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Поскольку административный ответчик в период административного надзора недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений, а именно дважды нарушил установленные судом административные ограничения, а также установленную законом обязанность, на основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ необходимо дополнить ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 04 мая 2018 г. административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 02 раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Административный ответчик Шихалиев З.Б. оглы в судебном заседании с административным иском согласился. Суду пояснил, что на протяжении всего административного надзора длительное время все ограничения соблюдал. Не явился один раз на отметку, так как был на работе на следующий день инспектору сообщил об этом. В настоящее время паспорта не имеет. Административный штраф в размере 1 020 рублей оплачивал.
Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав прокурора, административного ответчика, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 27 июня 2008 г. Шихалиев З.Б. оглы осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 10 лет со штрафом в размере 50 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 6-11/.
Согласно справке № 095758 от 02 марта 2018 г. Шихалиев З.Б. оглы освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания 02 марта 2018 г. /л.д. 12/.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 04 мая 2018 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – 02 марта 2026 г., с установлением административных ограничений в виде:
– запрета покидать место своего жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;
– запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
– обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Решение вступило в законную силу 15 мая 2018 г. /л.д. 13/.
22 мая 2018 г. Шихалиев З.Б. оглы постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений /л.д. 14, 15/.
Постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 25 октября 2024 г. Шихалиев З.Б. оглы привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что будучи обязанным явиться в органы внутренних дел в течении трех рабочих дней после перемены места жительства 05 октября 2024 г., не выполнил установленную законом обязанность /л.д. 16, 17/.
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Нефтеюганску от 23 мая 2025 г. Шихалиев З.Б. оглы привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 19 мая 2025 г. в 01.05 часов при проверке по месту жительства не открыл двери сотрудникам полиции без уважительной причины, чем нарушил установленное судом административное ограничение /л.д. 18, 19/.
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Нефтеюганску от 23 сентября 2025 г. Шихалиев З.Б. оглы привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 16 сентября 2025 г. не явился на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства без уважительной причины /л.д. 20, 21/.
Заявлением и объяснением от 21 октября 2025 г. Шихалиев З.Б. оглы уведомил МО МВД России «Тобольский» о смене места жительства с проживанием в г. Тобольске Тюменской области /л.д. 22, 23/.
Согласно характеристике, ст. УУП МО МВД России «Тобольский» и справке на физическое лицо Шихалиев З.Б. оглы характеризуется посредственно, гражданства Российской Федерации и регистрации не имеет, местом фактического нахождения избрал территорию г. Тобольска Тюменской области. За время нахождения под административным надзором Шихалиев З.Б. оглы неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлечен к административной ответственности по ст. 19.24, ст. 20.25 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал /л.д. 24, 25-27/.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ.
Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что Шихалиев З.Б. оглы в период административного надзора неоднократно нарушил установленные судом ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 02 раза в месяц.
Дополнение административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Шихалиеву Захиду Бахаледдину оглы – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения Шихалиеву Захиду Бахаледдину оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 04 мая 2018 г. следующим административным ограничением в виде:
– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Срок исполнения дополнительно возложенного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 04.12.2025 года.
Председательствующий судья А.В. Лобанов