РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Хасановой Д.М., при секретаре Бухаровой В.Э., помощник судьи Васильева А.С., с участием: представителя административного истца Кряжевой С.В., действующей на основании доверенности от 15.12.2025, представителя административных ответчиков Военного комиссариата города Тобольск и Тобольского района Тюменской области и Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тюменской области» Зеленской А. В., действующей на основании доверенностей от 12.01.2026 и 12.01.2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-515/2026 по административному исковому заявлению Машкова Ильи Эдуардовича к Военному комиссариату города Тобольск и Тобольского района Тюменской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тюменской области», призывной комиссии города Тобольск Тюменской области об оспаривании решения призывной комиссии, установил:
Машков И.Э. обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату города Тобольск и Тобольского района Тюменской области, Призывной комиссии города Тобольска Тюменской области о признании незаконным решения призывной комиссии города Тобольска Тюменской области № 43 от 02 декабря 2025 года о призыве на военную службу; о возложении обязанности устранить допущенное нарушение.
В обоснование требований в заявлении указано, что решением призывной комиссии г. Тобольска от 02 декабря 2025 года административный истец признан годным к военной службе по категории «Б» и призван на военную службу. С решением призывной комиссии административный истец не согласен по следующим основаниям: он родился в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, своего родного отца не помнит. С 2009 года его воспитывал ФИО2, который являлся супругом его матери ФИО6, проживали одной семьей, и он считал его своим отцом. В сентябре 2022 года ФИО2 был мобилизован для участия в СВО, и ДД.ММ.ГГГГ погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 03 апреля 2025 года установлен факт воспитания административного истца погибшим ФИО2 в период с 2009 года по 2023 год. Полагает, что решением суда фактически он признан сыном, таким образом имеет право на освобождение от призыва на военную службу.
В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Тюменской области», (определение - л.д.2-5).
Административный истец Машков И.Э. о дате, месте, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился.
Представитель административного истца Кряжева С.В., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административных ответчиков Военного комиссариата города Тобольска и Тобольского района Тюменской области и Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тюменской области» Зеленская А.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против заявленного иска и пояснила, что представленным административным истцом документам, оснований для освобождения от призыва на военную службу не установлено. Кроме того, полагает, что факт воспитания не устанавливает автоматически факт отцовства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии ), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу требований части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В рамках рассмотрения настоящего дела административный истец должен представить доказательства того, что административным ответчиком нарушены его права, свободы и законные интересы. Административный ответчик должен представитель доказательства законности своих действий.
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).
Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) предусмотрено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учёт; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учёте и не пребывающих в запасе, за исключением граждан, освобождённых в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
Закон № 53-ФЗ, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определённый срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путём прохождения военной службы по призыву.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Закона № 53-ФЗ, принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия в рамках своих полномочий принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В судебном заседании установлено, что Машков Илья Эдуардович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом призывного возраста, состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Тобольск и Тобольского района Тюменской области (л.д.л.д.41-56). В рамках мероприятий по осеннему призыву прошел медицинское освидетельствование, по итогам которого в соответствии с медицинским заключением, вынесенным врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, признан годным к военной службе с категорией годности к воинской службе - Б), с учётом наличия у него диагноза: миопия слабой степени обоих глаз. Решением призывной комиссии г. Тобольска Тюменской области от 02.12. 2025. Машков И.Э. призван на военную службу (л.д. 57).
28.08.2025 Машков И.Э. обратился в военный комиссариат Ленинского АО г. Тюмени с заявлением об освобождении от призыва на военную службу на основании Федерального закона N 53-ФЗ, поскольку решением Тобольского городского суда установлен факт его воспитания отчимом ФИО2, погибшим в зоне проведения СВО, которого он считает отцом (л.д. 54).
01.09.2025 военный комиссар Ленинского АО г. Тюмени на вышеуказанное заявление сообщил, что решение об отсрочке от призыва принимается Призывной комиссией Ленинского АО г. Тюмени, в связи с чем ему необходимо явиться в военный комиссариат Ленинского АО г. Тюмени для получения повестки на призывную комиссию (л.д. 54 оборот).
На основании заявления от 22.09.2025 Машков И.Э. поставлен на воинский учет в Военный комиссариат города Тобольск и Тобольского района Тюменской области (л.д. 50).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 03.04.2025 по гражданскому делу №2-889/2025 установлен факт воспитания Машкова И.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в период с 2009 года по 2023 г. Решение вступило в законную силу 06.05.2025.
Согласно подпункту "б" пункта 2 статьи 23 Федерального закона N 53-ФЗ право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов.
Следовательно, сыновья военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, освобождаются от призыва на военную службу.
Из копии свидетельства о рождении Машкова И.Э. следует, что в графе «отец» стоит прочерк.
В соответствии со статьей 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.
Согласно п. 3 статьи 17 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 11.02.2026) "Об актах гражданского состояния" в случае, если родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения о матери в запись акта о рождении ребенка вносятся в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи. Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся: на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка; по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.
Административным истцом не представлено доказательств, что погибший при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях ЛНР, ДНР и Украины ФИО2, в установленном законом порядке являлся отцом Машкову И.Э., сам факт воспитания не устанавливает факт отцовства.
Доводы представителя административного истца о применении аналогии закона, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 15.12.2025) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании…, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), родители, дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего.
Вместе с тем, в данном перечне отсутствуют лица, которые находились в фактическом воспитании у военнослужащего, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях ЛНР, ДНР и Украины.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение призывной комиссии города Тобольска Тюменской области № 43 от 02 декабря 2025 года принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца и предоставленных им документов.
В связи с изложенным, заявленный административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.14, 59, 175-180, 218,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Машкову Илье Эдуардовичу в удовлетворении административного искового заявления к Военному комиссариату города Тобольск и Тобольского района Тюменской области, Призывной комиссии города Тобольска Тюменской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» о признании незаконным решения призывной комиссии города Тобольска Тюменской области № 43 от 02 декабря 2025 года о призыве Машкова Ильи Эдуардовича на военную службу; о возложении обязанности устранить допущенное нарушение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2026 года.
Судья Д. М. Хасанова