К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-571/2026 ~ М-134/2026

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тобольский городской суд Тюменской области · судья Хасанова Д.М.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
15.01.2026
Решение
13.02.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
120 а,Тобольский городской суд

Решения

72RS0019-01-2026-000159-79

№2а-571/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2026 года г. Тобольск

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего Хасановой Д.М., при секретаре Бухаровой В.Э., помощник судьи Васильева А.С., с участием представителя административного истца Кучинского Г.В., представляющего интересы по ордеру от 10.01.2026 №, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Буленкова Александра Ивановича к Отделению судебных приставов по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об уменьшении исполнительского сбора, установил:

Буленков А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области от 24.12.2025 о возбуждении исполнительного производства №

В обоснование требований указано, что решением Тобольского городского суда Тюменской области от 11.12.2020 ООО «Фасадстрой» отказано в иске к Буленкову А.И. о взыскании денежных средств. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 19.04.2021 указанное решение отменено, принято новое решение, которым иск удовлетворен, с Буленкова А.И. в пользу ООО «ФИО14» взыскано неосновательное обогащение в размере 1 750 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 950 рублей. Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.08.2021 апелляционное определение оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения. В Тобольском отделении судебных приставов УФССП России по Тюменской области находилось исполнительное производство №, возбужденное 24.05.2021. По результатам торгов право требования ООО «ФИО15» перешло к Шарохиной И.С., определением Тобольского городского суда Тюменской области от 16.08.2022 произведена замена взыскателя. По договору от 08.12.2025 Шарохина И.С. уступила право требования задолженности, включая пени, штрафа и возмещения расходов на оплату юридических услуг Завгородней А.А., в связи с чем в отношении Шарохиной И.С. постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.12.2025 исполнительное производство № было окончено, исполнительный лист возвращен. В постановлении указано, что требования исполнительного документа исполнены частично. 24.12.2025 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с административного ответчика исполнительского сбора в размере 123 686,5 рублей. Полагает, что имеются основания для уменьшения исполнительского сбора, поскольку от уплаты задолженности не уклонялся, из заработной платы ежемесячно удерживалось 50% дохода, взыскатель Завгородняя А.А. приходится административному истцу дочерью, предъявлять исполнительный лист к исполнению не намерена, то есть, исполнительные действия больше совершаться не будут. Кроме того, административный истец указал, что страдает рядом хронических заболеваний, вынужден был работать неполный рабочий день для получения возможности погашать задолженность.

Определением суда от 19.01.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Миннеханова А.А. ( л.д. 3-8).

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо Завгородняя А.А. в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке.

Представитель административного истца Кучинский Г.В. в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие), решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлением) (п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно абз. 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. 24.05.2021) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. 24.05.2021) исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 19.04.2021 отменено решение Тобольского городского суда Тюменской области от 11.12.2020 по гражданскому делу №2-2056/2020, принято новое решение, которым с Буленкова А.И. в пользу ООО «ФИО13» взыскано неосновательное обогащение в размере 1 750 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 950 рублей.

На основании исполнительного документа 24.05.2021 судебным приставом-исполнителем Тобольского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Буленкова А.И. неосновательного обогащения, государственной пошлины в размере 1 766 950 рублей.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Тюменской области от 17.06.2021 в рамках исполнительного производства № с Буленкова А.И. взыскан исполнительский сбор в размере 123 686,50 рублей, что составляет 7% от подлежащей взысканию суммы.

Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 16.08.2022 произведена замена взыскателя ООО «ФИО12» его правопреемником Шарохиной И.С. в правоотношении, установленном решением Тобольского городского суда Тюменской области от 11.12.2020.

Из текста определения следует, что право требования первоначального взыскателя к правопреемнику перешло на основании договора купли-продажи дебиторской задолженности к Буленкову А.И. в размере 1 533 935,52 рублей.

08.12.2025 между взыскателем Шарохиной И.С. и Завгородней А.А. заключен договор уступки (цессии) права требования, по условиям которого к последней перешло право требования задолженности с Буленкова А.И. на основании решения Тобольского городского суда Тюменской области по гражданскому делу №2-2056/2020 с учетом апелляционного определения от 19.04.2021 о взыскании неосновательного обогащения и госпошлины в размере 1 766 950 рублей.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случаях подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области окончено исполнительное производство № о взыскании с Буленкова А.И. неосновательного обогащения, государственной пошлины в размере 1 766 950 рублей в пользу Шарохиной И.С. на основании пункта 10 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства; требование исполнительного документа исполнено частично.

При этом, судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области 24.12.2025 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Буленкова А.И. исполнительского сбора в размере 123 686,50 рублей.

Согласно части 6, 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В обоснование требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора административный истец указал, что от уплаты задолженности не уклонялся, ежемесячно из заработной платы у него удерживается 50% дохода. Кроме того, страдает хроническим заболеванием, вынужден работать неполный рабочий день для получения возможности погашать задолженность.

Так согласно консультативному заключению кардиолога ООО «ФИО10» Буленкову А.И. установлен диагноз <данные изъяты>

Справкой ООО «ФИО11» подтверждается, что в счет погашения задолженности по исполнительному производству № с Буленкова А.И. ежемесячно производятся удержания в размере 50% от дохода. Сумма удержания из заработной платы с ноября 2022г. по июль 2025г. составила 36 967,55 рублей.

По сведениям Единого государственного реестра по состоянию на день принятия решения Буленков А.И. является правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>

Между тем, как установлено при рассмотрении спора, безусловных доказательств невозможности своевременного исполнения требований исполнительного документа, равно как и доказательств принятия мер по исполнению требований судебного пристава-исполнителя при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, административным истцом не представлены.

Вместе с тем, оценивая характер совершенного заявителем правонарушения, учитывая частичное исполнение требований исполнительного документа, принимая во внимание имущественное положение должника, его состояние здоровья, имеются основания полагать о возможности, с учетом отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в результате допущенного заявителем неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, уменьшить размер сбора на 1/4 от установленного судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление Буленкова Александра Ивановича к Отделению судебных приставов по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с Буленкова Александра Ивановича по постановлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области от 24.12.2025 о возбуждении исполнительного производства № на 1/4, то есть до 92 764,87 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2026 года.

Судья Д. М. Хасанова

Участники

Административный истец

  • Б. А. И.

Административный ответчик3

  • Отделение судебных приставов по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области

  • Т., Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Миннеханова А. А.

  • Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области

Заинтересованное лицо

  • З. А. А.

Представитель

  • К. Г. В.

Ход дела

  1. 10:37

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:22

    Передача материалов судье

  3. 09:44

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 09:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 08:46

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  8. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 15:35

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 16:47

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 13:25

    Дело оформлено

  12. 13:25

    Дело передано в архив