РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года г.Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В., при помощнике Нагибиной Н.А., с участием заместителя Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Денисову Сергею Игоревичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Денисову С.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что Денисов С.И. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 01 ноября 2024 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, в период административного надзора, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 02 декабря 2024 года по отбытии срока наказания.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 февраля 2026 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по вышеуказанному приговору до 20 декабря 2027 года, установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 13 марта 2026 года.
20 марта 2026 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный ответчик является лицом без определенного места жительства с фактическим нахождением на территории г. Тобольска Тюменской области, характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на путь исправления не встал. За время административного надзора, административный ответчик неоднократно нарушал общественный порядок, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены):
1) 02 апреля 2026 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 06 апреля 2026 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток;
2) 24 апреля 2016 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» в установленный графиком день, за что 27 апреля 2026 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
3) 01 мая 2026 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» в установленный графиком день, за что 04 мая 2026 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
4) 01 мая 2026 года находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, за что 04 мая 2026 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 630 рублей;
5) 02 мая 2026 года находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, за что 04 мая 2026 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 630 рублей;
С учетом неисполнения административным ответчиком установленных судом ограничений, а также систематических нарушений общественного порядка, которые связаны с нахождением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность и распитием спиртных напитков, на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ ему необходимо дополнить ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 февраля 2026 года административные ограничения, следующим административным ограничением: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Денисов С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 31).
Заместителем Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав заместителя прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 01 ноября 2024 года, Денисов С.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30 ноября 2024 года (л.д. 9-12).
Согласно копии справки №№ от 02 декабря 2024 года, Денисов С.И. освобожден 02 декабря 2024 года по отбытию срока наказания (л.д.13).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 февраля 2026 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 03 года до дня погашения судимости до 02 декабря 2027 года, установлены административные ограничения в виде запрета запрета выезда за пределы территории г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 13 марта 2026 года (л.д. 14-15).
20 марта 2026 года Денисов С.И. постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений (заключение-л.д. 16, предупреждение - л.д.17).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 06 апреля 2026 года, Денисов С.И. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за то, что 02 апреля 2026 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу 17 апреля 2026 года (постановление-л.д.18).
Постановлением ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 27 апреля 2026 года, Денисов С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 24 апреля 2026 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» в установленный графиком день, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08 мая 2026 года (протокол –л.д.19, постановление-л.д.20).
Постановлением полиции МВД России «Тобольский» (ООП) от 04 мая 2026 года, Денисов С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 01 мая 2026 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» в установленный графиком день, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15 мая 2026 года (протокол –л.д. 21, постановление-л.д. 22).
Постановлением полиции (по охране общественного порядке) МО МВД России «Тобольский» от 04 мая 2026 года, Денисов С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за то, что 01 мая 2026 года находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 630 рублей. Постановление вступило в законную силу 15 мая 2026 года (протокол – л.д. 23, постановление-л.д.24).
Постановлением полиции (по охране общественного порядке) МО МВД России «Тобольский» от 04 мая 2026 года, Денисов С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за то, что 02 мая 2026 года находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 630 рублей. Постановление вступило в законную силу 15 мая 2026 года (протокол –л.д.25, постановление-л.д.26).
Согласно характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» и справке по лицу, Денисов С.И. является лицом без определенного места жительства, регистрации не имеет, с фактическим нахождением на территории г. Тобольска Тюменской области, имеет отца-Денисова И.Б., связь с ним поддерживает, но совместно не проживает по причине злоупотребления спиртными напитками и отказом отца принимать его. Характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, ведет антиобщественный образ жизни. За время административного надзора, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ст.20.20 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ. На профилактические беседы не реагирует, должные выводы не делает, на путь исправления не встал, рецидивоопасен (л.д. 27).
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ.
Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона № 64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что Денисов С.И. в период административного надзора нарушил установленные судом ограничения, которые связаны с нахождением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность и распитием спиртных напитков, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 февраля 2026 года административные ограничения, следующим административным ограничением: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
При решении вопроса об установлении дополнительного административного ограничения, суд учитывает данные о личности административного ответчика, который характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, а также поведения за период отбывания наказания, и полагает, что установление административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования)– будет являться достаточным и в полной мере соответствующим целям административного надзора, а именно оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнение административного ограничения позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Денисову Сергею Игоревичу удовлетворить.
Дополнить административные ограничения Денисову Сергею Игоревичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Тобольска Тюменской области, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 февраля 2026 года административным ограничением в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 24 июня 2026 года.
Председательствующий судья А.В. Лобанов