РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Хасановой Д.М., при помощнике судьи Васильевой А.С., с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Чиркову Александру Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Чиркову А.А. о дополнении административных ограничений, ранее установленных решением Дзержинского районного суда Калужской области от 27 октября 2020 года (с учетом решений Протвинского городского суда Московской области от 28 июля 2022 года и 02 декабря 2022 года, решений Тобольского городского суда Тюменской области от 24 июня 2024 года и 24 декабря 2025 года) административным ограничением: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которым следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Жуковского районного суда Калужской области от 31 августа 2018 года, согласно которого он был осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161, пунктом «г» части 2 статьи 161, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 199 Протвинского судебного района Московской области от 24 декабря 2018 года осужден по части 1 статьи 158, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 30 декабря 2020 года по отбытии срока наказания. 27 октября 2020 года решением Дзержинского районного суда Калужской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, и возложены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 12 ноября 2020 года. Административный ответчик 08 ноября 2023 года взят под административный надзор в МО МВД России «Тобольский». Решением Протвинского городского суда Московской области от 28 июля 2022 года административному ответчику увеличено количество явок на регистрацию с двух раз в месяц до трех. Решение вступило в законную силу 12 августа 2022 года. Решением Протвинского городского суда Московской области от 02 декабря 2022 года административному ответчику увеличено количество явок на регистрацию с трех раз в месяц до четырех. Решение вступило в законную силу 17 декабря 2022 года. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 июня 2024 года административному ответчику установлено дополнительное ограничение: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 09 июля 2024 года. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 декабря 2025 года в удовлетворении требований в части установления административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отказано. Административный ответчик проживает с сожительницей, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок и установленные судом ограничения. После вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 24 декабря 2025 года в законную силу, административный ответчик неоднократно нарушил общественный порядок и установленные ранее судом ограничение, за что был привлечен к административной ответственности по статьям 20.21, части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в связи с чем административный истец полагает, что административному ответчику целесообразно будет установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которым следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.
Административный ответчик Чирков А.А. в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.
Прокурором в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Жуковского районного суда Калужской области от 31 августа 2018 года Чирков А.А. был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161, пунктом «г» части 2 статьи 161, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 199 Протвинского судебного района Московской области от 24 декабря 2018 года осужден по части 1 статьи 158, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке № от 30 декабря 2020 года, административный ответчик освобождён из мест лишения свободы 30 декабря 2020 года по отбытию срока наказания.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 27 октября 2020 года Чиркову А.А. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, при этом возложено следующее ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 12 ноября 2020 года.
12 января 2021 года Чирков А.А. поставлен в ОМВД России по Жуковскому району на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях неисполнения административных ограничений.
Решением Протвинского городского суда Московской области от 28 июля 2022 года административному ответчику увеличено количество явок на регистрацию с двух раз в месяц до трех. Решение вступило в законную силу 12 августа 2022 года.
Решением Протвинского городского суда Московской области от 02 декабря 2022 года административному ответчику увеличено количество явок на регистрацию с трех раз в месяц до четырех. Решение вступило в законную силу 17 декабря 2022 года.
08 ноября 2023 года Чирков А.А. поставлен в МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях неисполнения административных ограничений.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 июня 2024 года административному ответчику установлено дополнительное ограничение: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 09 июля 2024 года.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 декабря 2025 года в удовлетворении требований в части установления административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отказано. Решение вступило в законную силу 20 января 2026 года.
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 03 марта 2026 года, вступившим в законную силу 21 марта 2026 года, Чирков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (25 февраля 2026 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде штрафа 510 рублей.
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 24 апреля 2026 года, вступившим в законную силу 05 мая 2026 года, Чирков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (17 апреля 2026 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), назначено наказание в виде штрафа 1 000 рублей.
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 21 апреля 2026 года, вступившим в законную силу 05 мая 2026 года, Чирков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (14 апреля 2026 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде штрафа 520 рублей.
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 18 июня 2026 года, вступившим в законную силу 07 июля 2026 года, Чирков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (09 июня 2026 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде штрафа 530 рублей.
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 16 июня 2026 года, вступившим в законную силу 07 июля 2026 года, Чирков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (12 июня 2026 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде штрафа 530 рублей.
Как усматривается из характеристики административный ответчик проживает с сожительницей, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, неоднократно привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что Чирков А.А. в период административного надзора неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также нарушил установленное судом ограничение, связанного с явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которым следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Дополнение административного надзора указанным административным ограничением позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Чиркову Александру Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения Чиркову Александру Александровичу, <данные изъяты>, установленные решением Дзержинского районного суда Калужской области от 27 октября 2020 года (с учетом решений Протвинского городского суда Московской области от 28 июля 2022 года и 02 декабря 2022 года, решений Тобольского городского суда Тюменской области от 24 июня 2024 года и 24 декабря 2025 года):
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которым следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или протеста через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 05 августа 2026 года.
Судья Д. М. Хасанова