РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Хасановой Д.М., при секретаре Бухаровой В.Э., помощник судьи Васильева А.С., с участием помощника прокурора Плугарева Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Онучиной Жанне Владимировне об установлении административного надзора, установил:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Онучиной Ж.В. об установлении административного надзора на срок 2 (два) года. В целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на этот период установить ей следующее ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 сентября 2024 года, согласно которого она осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 апреля 2025 года условное осуждение отменено, Онучина Ж.В. направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 01 год. 14 июля 2025 года осуждена Тобольским городским судом Тюменской области по части 1 статьи 157 УК РФ, с применением части 5 статьи 69, статьи 71 УК РФ окончательно к 1 году 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительную колонию общего режима. Освобождена из мест лишения свободы 12 мая 2026 года по отбытию срока наказания. После отбывания наказания административный ответчик в течение года совершила два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 6 и 20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за что была привлечена к административной ответственности: (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 31 мая 2026 года в 16 часов 30 минут находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 09 июня 2026 года привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 2) 31 мая 2026 года в 17 часов 05 минут курила табак в неположенном для этого месте по адресу: <адрес>, прилегающей территории ТФ ГБУЗ «ОКПБ» (филиал «2), за что 09 июня 2026 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административный ответчик проживает с сожителем, не работает, характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок. Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 сентября 2024 года (с учетом постановления Тобольского городского суда Тюменской области от 28 апреля 2025 года) погашается по истечение 8 (восьми) лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 12 мая 2034 года.
Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания в виде лишения свободы в течении одного года совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок, на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 02 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета покидать свое место жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (л.д. 4-5).
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке (л.д.36).
Административный ответчик Онучина Ж.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Прокурором в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3).
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 настоящего Федерального закона, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 24 сентября 2024 года, Онучина Ж.В. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу 10 октября 2024 года (л.д.7-9).
Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 апреля 2025 года Онучина Ж.В. направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 01 год в исправительную колонию общего режима (л.д. 10-11).
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 14 июля 2025 года, Онучина Ж.В. осуждена за совершение преступления, предусмотренного части 1 статьи 157 УК РФ, с применением статьи 71, части 5 статьи 69 УК РФ, окончательно к 1 году 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 14 августа 2025 года (л.д.12-15).
Согласно копии справки №042270, Онучина Ж.В. 12 мая 2026 года освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 16).
Преступление, за которое Онучина Ж.В. осуждена приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 24 сентября 2024 года, на основании ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, судимость Онучиной Ж.В. по данному приговору с учетом постановления Тобольского городского суда Тюменской области от 28 апреля 2025 года погашается 12 мая 2034 года.
Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В силу ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 09 июня 2026 года, Онучина Ж.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 24 июля 2026 года (л.д.18).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 09 июня 2026 года, Онучина Ж.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 24 июля 2026 года (л.д.20).
Характеристикой УУП МО МВД России «Тобольский» подтверждается, что Онучина Ж.В. ранее неоднократно судимая, проживает с сожителем, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.6.24, 20.21 КоАП РФ, на профилактические беседы реагирует слабо, должные выводы делает не всегда, на путь исправления не встала (л.д. 21).
Учитывая данные о личности Онучиной Ж.В., с целью контроля за её поведением в ночное время и с целью контроля за ее передвижением по территории Российской Федерации установить административные ограничения в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая, что согласно приговора Тобольского городского суда Тюменской области от 24 сентября 2024 года, административный ответчик совершила тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения, установить ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Онучиной Жанне Владимировне об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор Онучиной Жанне Владимировне, <данные изъяты> на срок 02 (два) года, исчисляя срок начала административного надзора со дня вступления решения в законную силу.
В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на этот период установить ей следующее административные ограничения:
запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области;
возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 августа 2026 года.
Судья Д. М. Хасанова