РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Хасановой Д.М., при секретаре Бухаровой В.Э., помощник судьи Васильева А.С., с участием помощника прокурора Плугарева Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Лохманову Николаю Константиновичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Лохманову Н.К. о дополнении в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административных ограничений, ранее установленных решением Калининского районного суда г. Тюмени от 04 февраля 2026 года, административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов; обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование требований указано, что Лохманов Н.К. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 17 сентября 2025 года, согласно которого он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 и части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 24 апреля 2026 года по отбытии срока наказания. 04 февраля 2026 года решением Калининского районного суда г. Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом возложены следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы г. Тобольска Тюменской области; возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 19 февраля 2026 года. 28 апреля 2026 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает один, не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно, страдает наркотической зависимостью, на путь исправления не встал. За время административного надзора, административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности, за что был привлечен к административной ответственности по части 1 и части 2 ст.19.24 КоАП РФ (постановления не погашены, вступили в законную силу): 1) в период времени с 22 часов 00 минут 17 июня 2026 года до 06 часов 00 минут 18 июня 2026 года находился вне избранного места жительства, за что 26 июня 2026 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статье 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. 2) 18 июня 2026 года не уведомил ОП №8 УМВД России по г.Тюмени о выезде к месту постоянного жительства в г.Тобольске, за что 26 июня 2026 года был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. 3) 03 июля 2026 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 06 июля 2026 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 4) 30 июня 2026 года в 22 часа 42 минуты не открыл двери квартиры по избранному месту жительства, за что 06 июля 2026 года был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Учитывая, что административный ответчик за время административного надзора, неоднократно нарушил установленные судом ограничения, связанные с явкой на регистрацию и запретом покидать свое место жительства в определенное время суток, нарушил обязанность допускать сотрудников полиции в свое жилое помещение в период времени когда ему запрещено его покидать, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов (сократить время пребывания вне избранного места жительства на 01 час); обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный ответчик не работает, сокращение времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания на 01 час и дополнительная явка на регистрацию, никак не ограничит его права на труд, получение образования, медицинской помощи и прочее, а напротив будет направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия (л.д.4-5).
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке (л.д.43).
Административный ответчик Лохманов Н.К. в судебное заседание не явился, извещен (л.д.42). От административного ответчика имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.30).
Прокурором в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 6 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 17 сентября 2025 года, Лохманов Н.К. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 и части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).
Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 04 февраля 2026 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом возложены следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы г. Тобольска Тюменской области; возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 19 февраля 2026 года (л.д.10-14).
Согласно справке №002930 административный ответчик освобождён из мест лишения свободы 24 апреля 2026 по отбытию срока наказания.
28 апреля 2026 года Лохманов Н.К. поставлен в МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях неисполнения административных ограничений (л.д.16, 17).
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 26 июня 2026 года, Лохманов Н.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07 июля 2026 года (л.д.19).
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 26 июня 2026 года, Лохманов Н.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 07 июля 2026 года (л.д.21).
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 06 июля 2026 года, Лохманов Н.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 июля 2026 года (л.д.23).
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 06 июля 2026 года, Лохманов Н.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 17 июля 2026 года (л.д.25).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» и справке по лицу Лохманов Н.К. проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, страдает наркотической зависимостью. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, рецидивоопасен (л.д.26, 27-28).
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что Лохманов Н.К. за время административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, нарушил установленные судом ограничения, связанные с явкой на регистрацию и запретом покидать свое место жительства в определенное время суток, нарушил обязанность допускать сотрудников полиции в свое жилое помещение в период времени когда ему запрещено его покидать, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 минут и возложении обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Дополнение административного надзора указанным административным ограничением позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Лохманову Николаю Константиновичу об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения Лохманову Николаю Константиновичу, <данные изъяты>, установленные решением Калининского районного суда г.Тюмени от 04 февраля 2026 года:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;
-возложить обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или протеста через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 августа 2026 года.
Судья Д. М. Хасанова