РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2026 г. г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Хасановой Д.М., при секретаре Бухаровой В.Э., помощник судьи Васильева А.С., с участием помощника прокурора Брюхановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Рявкиной Алисе Сергеевне о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу, установил:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Рявкиной А.С. о дополнении в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административных ограничений, ранее установленных решением Тобольского городского суда Тюменской области от 09 октября 2025 года (с учетом апелляционного определения Тюменского областного суда от 19 февраля 2026 года) административными ограничениями: запрет выезда за пределы г.Тобольска Тюменской области.
В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09 октября 2025 года (с учетом апелляционного постановления Тюменского областного суда от 19 февраля 2026 года), согласно которому она была осуждена за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобождена 03 марта 2026 года по отбытии срока наказания. 20 апреля 2026 года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09 октября 2025 года (с учетом апелляционного постановления Тюменского областного суда от 19 февраля 2026 года), при этом возложены следующие ограничения: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 06 мая 2026 года. Административный ответчик 29 июня 2026 года взята под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ей разъяснены положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По адресу: <адрес> кв.32 административный ответчик проживает с матерью, не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, страдает наркотической зависимостью, совершила преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ (избрана мера пресечения подписка о невыезде). За время административного надзора трижды нарушила установленные судом ограничения, за что была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановления не погашены, вступили в законную силу): 30 июня 2026 года в 14 час 00 минут самовольно выехала за установленные судом пределы территории, за что 07 августа 2026 года была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 14 августа 2026 года не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 27 августа 2026 года была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 13 августа 2026 года в 7 час 00 минут самовольно выехала за установленные судом пределы территории, за что 27 августа 2026 года была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Учитывая, что административный ответчик за время административного надзора, трижды нарушила установленное судом ограничение, два из которых связаны с запретом выезда за установленные судом пределы территории, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: запрет выезда за пределы г.Тобольска Тюменской области (исключить территорию Тобольского района).
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.
Административный ответчик Рявкина А.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.
Прокурором в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.
Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу части 1 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 09 октября 2025 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 19 февраля 2026 года), Рявкина А.С. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу 19.02.2026.
Согласно справке №072074, выданной ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тюменской области, административный ответчик освобождена из мест лишения свободы 03.03.2026 по отбытии наказания.
29.06.2026 Рявкина А.С. поставлена в МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях неисполнения административных ограничений.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 20 апреля 2026 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения: запрет выезда за пределы территории города Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов; обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 06 мая 2026 года.
Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Тобольский» от 07.08.2026, вступившим в законную силу 18.08.2026, Рявкина А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (30.06.2026 нарушение ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области).
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Тобольский» от 27.08.2026, вступившим в законную силу 08.09.2026, Рявкина А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (15.08.2026 нарушение ограничения в виде обязательства являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации).
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Тобольский» от 27.08.2026, вступившим в законную силу 08.09.2026, Рявкина А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (13.08.2026 нарушение ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области).
Как усматривается из характеристики административный ответчик проживает по адресу: <адрес> матерью, не работает. Ранее судима, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, страдает наркотической зависимостью, за время надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. На профилактические беседы не реагирует, должные выводы для себя не делает, на путь исправления не встала.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая данные характеризующие Рявкину А.С., что она нигде не работает, в период административного надзора неоднократно привлечена к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений – запрет выезда за пределы территории города Тобольска и Тобольского района Тюменской области; нарушение ограничения в виде обязательства являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории города Тобольска Тюменской области.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории города Тобольска Тюменской области влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последней не представлено.
Дополнение административного надзора указанным административным ограничением позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
В силу части 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории преступлений средней тяжести.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая, что Рявкина А.С. имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, судимость, с учетом освобождения 03.03.2026, погашается 03.03.2029, срок административного надзора – 03.03.2029, за время административного надзора совершила неоднократно административные правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, суд считает необходимым удовлетворить заявленный административный иск путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории города Тобольска и Тобольского района Тюменской области, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории города Тобольска Тюменской области.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Рявкиной Алисе Сергеевне о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу, удовлетворить.
Дополнить установленное Рявкиной Алисе Сергеевне, <данные изъяты>, решением Тобольского городского суда Тюменской области от 20 апреля 2026 года административное ограничение в виде запрещения на выезд за пределы территории города Тобольска и Тобольского района Тюменской области, конкретизировав его в следующей редакции: «запретить выезд за пределы территории города Тобольска Тюменской области».
Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, исчисляя срок его исполнения, со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 октября 2026 года.
Судья Д. М. Хасанова