К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-65/2026 ~ М-39/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тунгокоченский районный суд Забайкальского края · судья Затеева Татьяна Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
16.02.2026
Решение
04.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №2а-65/2026

75RS0020-01-2026-000076-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2026 года с. Верх-Усугли

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Затеевой Т.В., с участием и.о. прокурора Тунгокоченского района Ерковича Д.Я., представителя административного истца – ОМВД России «Тунгокоченское» Каратаевой А.Н., действующей на основании доверенности, при секретаре Москвиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Тунгокоченское» к Касьянову П.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Тунгокоченское» обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Касьянов П.П. 19.04.2017 осужден Центральным районным судом г. Читы Забайкальского края по ч.3 ст.162 УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет лишения свободы, освобожден 31.01.2023 по отбытию срока наказания. Решением Карымского районного суда от 27.09.2022 в отношении Касьянова П.П. установлен административный надзор на срок 10 лет до 27.01.2033 с установлением административных ограничений. Последующим решением Карымского районного суда от 01.11.2024 Касьянову П.П. дополнены ранее установлены административные ограничения. В течение года Касьянов П.П. был дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит суд дополнить Касьянову П.П. ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествия, пикеты, празднования знаменательных дат), а также изменить ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «город Чита», муниципального образования Читинского района Забайкальского края на ограничение в виде запрета выезда за пределы Тунгокоченского района Забайкальского края.

В судебном заседании представитель административного истца Каратаева А.Н. административные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик Касьянов П.П. не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в заявлении на отсутствие возражений по заявленным административным исковым требованиям (л.д.____).

Выслушав стороны, заключение прокурора Ерковича Д.Я., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой КАС РФ.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ст.5 указанного Федерального закона).

В силу ст.7 вышеназванного Федерального закона осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 приведенного Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, к числу которых относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Читы от 19.04.2017 Касьянов П.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде 7 лет лишения свободы.

Согласно справке Касьянов П.П. 27.01.2023 освобожден от отбывания наказания по вышеуказанному приговору по отбытию срока наказания (л.д.10).

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 27.09.2022 в отношении Касьянова П.П. установлен административный надзор на срок 10 лет. Кроме того, Касьянову П.П. установлены ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы городского округа «город Чита», муниципального образования «Читинский район», без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц (л.д.12-15).

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 01.11.2024 Касьянову П.П. ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.20-23).

Из копий постановлений о назначении административных наказаний видно, что Касьянов П.П. 02.02.2026 трижды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказания в виде обязательных работ по 40 часов (л.д.27-35). Основанием привлечения Касьянова П.П. к административной ответственности явилось несоблюдение последним административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации 03.11.2025, 01.12.2025, 22.12.2025.

Таким образом, судом установлено, что Касьянов П.П., в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, посягающего на порядок управления.

Факт привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений подтвержден материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного лица, его отношение к ограничениям, установленным административным надзором, систематическое нарушение установленных ограничений, в целях предупреждения совершения Касьяновым П.П. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничений.

Учитывая, что Касьянов П.П. в настоящее время постоянно проживает в <адрес> и состоит на профилактическом учете ОМВД России «Тунгокоченское», которое осуществляет административный надзор за осужденным, освобожденным из мест лишения свободы, суд полагает необходимым изменить установленное Касьянову П.П. ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «город Чита» муниципального образования Читинского района Забайкальского края, указав в качестве территории, за пределы которой запрещен выезд, Тунгокоченский район Забайкальского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст.272, 273, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России «Тунгокоченское» (ОГРН: 1177536007219) к Касьянову П.П. (ИНН: №) – удовлетворить.

Дополнить Касьянову П.П., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее установленные ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествия, пикеты, празднования знаменательных дат).

Изменить установленное Касьянову П.П. ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «город Чита» муниципального образования Читинского района Забайкальского края, изложив его в следующей редакции: запретить выезд за пределы Тунгокоченского района Забайкальского края без разрешения лица, осуществляющего административный надзор.

Иные административные ограничения, установленные в отношении Касьянова П.П. решениями Карымского районного суда Забайкальского края от 27.09.2022 и 01.11.2024, подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Контроль за поведением Касьянова П.П. возложить на органы внутренних дел по месту его проживания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий – судья

Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева

Мотивированное решение составлено 04 марта 2026 г.

Участники

Административный истец

  • ОМВД России "Тунгокоченское"

    ИНН 7521004053КПП 752101001ОГРН 1177536007219

Административный ответчик

  • К. П. П.

Прокурор

  • Прокурор Тунгокоченского района

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Ход дела

  1. 14:52

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:00

    Передача материалов судье

  3. 17:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 09:33

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 09:33

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 09:33

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    судебный зал №2 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 11:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 11:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:56

    Дело оформлено

  11. 15:56

    Дело передано в архив