РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года город Тобольск
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Ф., при секретаре Громовой В.С., с участием истца Фазылова Р.А., его представителя Рыбьяковой Н.Е., представителя ответчика Просвиркиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фазылова Р..А к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области) о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с учетом уточненных требований к ответчику и просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 30 декабря 2025 года об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, возложить обязанность включить в подсчет страхового стажа периоды работы с 01 января 1979 года по 14 ноября 1979 года, с 16 июня 1980 года по 14 августа 1980 года, с 16 сентября 1980 года по 15 октября 1980 года, с 12 апреля 1994 года по 14 апреля 1994 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года, с 25 марта 1996 года по 07 июня 1997 года, с 11 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года; возложить обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 04 апреля 2017 года по 31 декабря 2021 года с учетом страхового стажа с 15 ноября 1979 года по 15 июня 1980 года, с 15 августа 1980 года по 15 сентября 1980 года, с 15 апреля 1994 года по 15 октября 1994 года, с 15 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 15 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 15 мая 1995 года по 29 мая 1995 года, с 19 июня 1997 года по 09 марта 1999 года, с 14 января 2000 года по 14 июня 2000 года; возложить обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 04 апреля 2017 года с учетом дополнительного стажа работы с 01 января 1979 года по 14 ноября 1979 года, с 16 июня 1980 года по 14 августа 1980 года, с 16 сентября 1980 года по 15 октября 1980 года, с 12 апреля 1994 года по 14 апреля 1994 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года, с 25 марта 1996 года по 07 июня 1997 года, с 11 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года.
Требования мотивированы тем, что 18 сентября 2025 года истец обратился в Фонд с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с 04 апреля 2017 года с учетом периодов работы с 01 января 1979 года по 14 ноября 1979 года, с 16 июня 1980 года по 14 августа 1980 года, с 16 сентября 1980 года по 15 октября 1980 года, с 12 апреля 1994 года по 14 апреля 1994 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года, с 25 марта 1996 года по 07 июня 1997 года, с 11 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года. Решением от 30 декабря 2025 года истцу было отказано в перерасчете, так как с 10 января 2022 года истцу был произведен перерасчет с учетом периодов работы с 15 ноября 1979 года по 15 июня 1980 года, с 15 августа 1980 года по 15 сентября 1980 года, с 15 апреля 1994 года по 15 октября 1994 года, с 15 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 15 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 15 мая 1995 года по 29 мая 1995 года, с 19 июня 1997 года по 09 марта 1999 года, с 14 января 2000 года по 14 января 2000 года. Истец с данным решением не согласен. Страховой стаж существенно влияет на размер пенсии в сторону ее увеличения. При приеме заявления о назначении пенсии и документов, фондом допущен ряд нарушений. Специалисты при приеме заявления могли предложить истцу представить дополнительные документы о подтверждении страхового стажа. Законодатель обязал пенсионный орган самостоятельно запрашивать дополнительные документы. Периоды работы с 01 января 1979 года по 14 ноября 1979 года, с 16 июня 1980 года по 14 августа 1980 года, с 16 сентября 1980 года по 15 октября 1980 года, с 12 апреля 1994 года по 14 апреля 1994 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года, с 25 марта 1996 года по 07 июня 1997 года, с 11 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года подтверждаются записями в трудовой книжке, а также выпиской из лицевого счета. Вина специалистов фонда в назначении пенсии истцу в меньшем размере, чем требуется Законом, очевидна. При назначении пенсии, ответчик не дал четкого разъяснения истцу о последствиях не включения страхового стажа в расчет размера пенсии, не было вынесено решение о не включении страхового стажа в расчет размера пенсии, специалист по собственной инициативе не включил периоды работы в стаж.
Истец Фазылов Р.С. в судебном заседании показал, что он работал в колхозе «Россия» с января 1979 года по 1995 год в основном водителем.
Представитель истца Рыбьякова Н.Е. в судебном заседании исковые требования, с учетом уточненных, поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Просвиркина О.П. в судебном заседании доводы возражений поддержала и просила отказать в удовлетворении требований, записи в трудовой книжке учитываются при подсчете трудового стажа и должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, пункт три иска уже фондом исполнен, перерасчет произведен и пенсия оплачена (л.д. №).
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.
Суду представлена справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах по старости Фазылову Р.А. (том № л.д. №).
Решением от 30 декабря 2025 года Фазылову Р.А. отказано в перерасчете пенсии, не представляется включить в стаж периоды работы с 23 февраля 1980 года по 09 сентября 1982 года и с 12 апреля 1994 года по 29 мая 1995 года в связи с нарушением записей в трудовой книжке (том № л.д. №).
Суду предоставлена копия пенсионного дела Фазылова Р.А., пенсия назначена с 04 апреля 2017 года, имеются перерасчеты, трудовая книжка, запросы, ответы, архивные справки, данные о стаже, иные документы, а также распоряжения о перерасчете от 05 сентября 2025 года, от 10 марта 2026 года (том № л.д. №).
Суду представлены архивные справки из Государственного архива г. Тобольска, Отдела по архивным делам Администрации Тобольского муниципального округа о работе Фазылова Р.А. (том № л.д. №).
Суду представлены трудовые книжки, в том числе, трудовая книжка колхозника, выданные на имя Фазылова Р.А, где указаны периоды работы в колхозе «Россия» (л.д. №).
В судебное заседание представлены сведения о перерасчете размера пенсии на основании распоряжения от 05 сентября 2025 года, от 10 марта 2026 года, выплата составила 17 505 рублей 74 копейки и 6 313 рублей 26 копеек соответственно.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что он работал в колхозе «Россия» трактористом, Фазылов пришел на работу в 1979 году в колхоз шофером, работал примерно до 1994-1995 года, точно не помнит.
Суд принимает показания свидетеля ФИО6 поскольку они последовательны, сомнений у суда не вызывают.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Таким образом, при назначении пенсии должен выбираться вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее Закон № 400-ФЗ).
Фазылов Р.А. является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 04 апреля 2017 года.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).
Разделом II Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 10 Правил периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 12 Правил).
В соответствии с пунктом 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
Факт работы Фазылова Р.А. в спорный период времени подтверждается трудовой книжкой, а также представленными архивными справками, кроме того, ответчиком частично включены периоды работы в страховой стаж, доказательств, подтверждающих недостоверность внесенных в трудовую книжку записей о работе истца в спорный период, а также свидетельствующих об отсутствии трудовых отношений не представлено.
Суд считает, что наличие нарушений при заполнении трудовой книжки является обстоятельством, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для нарушения его пенсионных прав, поскольку он не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки в соответствии с действующим законодательством и надлежащее, своевременное заполнение правоустанавливающих документов.
При таких обстоятельствах решение ОСФР по Тюменской области от 30 декабря 2025 года об отказе истцу в перерасчете пенсии незаконно.
Поскольку ответчиком произведен перерасчет и учтены периоды работы истца с 15 ноября 1979 года по 15 июня 1980 года, с 15 августа 1980 года по 15 сентября 1980 года, с 15 апреля 1994 года по 15 октября 1994 года, с 15 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 15 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 15 мая 1995 года по 29 мая 1995 года, с 19 июня 1997 года по 09 марта 1999 года, с 14 января 2000 года по 14 июня 2000 года, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Других доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 30 декабря 2025 года об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 1037200569493) включить в подсчет страхового стажа Фазылову Р.А. (паспорт №) периоды работы с 01 января 1979 года по 14 ноября 1979 года, с 16 июня 1980 года по 14 августа 1980 года, с 16 сентября 1980 года по 15 октября 1980 года, с 12 апреля 1994 года по 14 апреля 1994 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года, с 25 марта 1996 года по 07 июня 1997 года, с 11 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения пенсии с 04 апреля 2017 года с учетом указанных периодов, в удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2026 года.