РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Тобольск 09 июня 2026 года Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Ф.
при секретаре Громовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к Доминовой С.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, Доминову Р.Г., Дегтярёвой М.Ю. о возложении обязанности принятия мер, установил:
Администрация Петуховского муниципального округа Курганской области обратилась в суд с требованиями к ответчикам и просит обязать в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ограничению (исключению) доступа любых посторонних лиц в неэксплуатируемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> путем установки ограждений на оконные и дверные проемы либо иных конструкций, ограждение территории вблизи дома.
Требования мотивирует тем, что согласно сведениям из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> принадлежит на праве долевой собственности ответчикам. Жилой дом не эксплуатируется, признаки проживания в доме отсутствуют, находится в полуразрушенном состоянии. Постановлением администрации Петуховского муниципального округа от 08 апреля 2025 года жилой дом признан непригодным для проживания. Ограждение земельного участка находится в неисправном состоянии, Ответчик Доминова С.А. дважды привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 №25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области". В адрес ответчиков направлялось требование о принятии мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь помещения, установки ограждений на оконные и дверные проемы, ограждение территории вблизи здания. Меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь здания ответчиками не приняты. Указанное здание является опасным объектом, свободное проникновение в него посторонних лиц создает условия для совершения противоправных действий, находится вблизи общеобразовательного учреждения, что является опасным ввиду возможного обрушения его конструкций, а также проникновения несовершеннолетних лиц внутрь здания
Стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, находятся в общей долевой собственности по ? у Дегтярёвой М.С., ФИО2, ? в совместной собственности за Доминовой С.А. и Доминовым Р.Г., что подтверждается выписками из ЕГРН от 13 марта 2026 года (л.д.№).
Постановлением от 08 апреля 2025 года №330 Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области жилое помещение № по <адрес> признано непригодным для проживания (л.д. №).
Факт привлечения Доминовой С.А. к административной ответственности за ненадлежащее содержание ограждения по адресу: <адрес> в нарушение Правил благоустройства территории Петуховского муниципального округа Курганской области, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5 Курганской области от 20.11.1995 N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области", подтверждается постановлениями от 26 февраля 2025 года и от 25 мая 2025 года (л.д. №).
23 марта 2026 года в адрес ответчиков истцом направлялось требование об устранении нарушений (л.д. №).
05 мая 2026 года была составлена фото-таблица из которой усматривается, что ограждение вокруг жилого дома покосилось (опоры покосились, забор разрушен) (л.д. №).
25 апреля 2025 года сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Тобольский, Ярковский районы) выдано разрешение по прекращению права собственности ФИО2 на ? долю жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать Доминову С.А., Доминова Р.Г. в течение одного месяца с момента распоряжения имуществом малолетней, представить в органы опеки подтверждающие документы (л.д.№).
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Частью 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (ч.6 ст.55.24 ГрК РФ).
Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений, согласно части 8 указанной статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации, понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.
В соответствии с частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое).
При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ).
Таким образом, бремя содержания имущества предполагает возложение на субъекта права обязанностей по обеспечению безопасных условий эксплуатации и состояния принадлежащего ему имущества для третьих лиц, по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных обязательных требований.
Факт аварийного состояния жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> сторонами по делу не оспаривается.
При подготовке дела к судебному разбирательству ответчик Доминова С.А. пояснила, что ухаживать за принадлежащим им имуществом, нет средств, имущество расположено удаленно, в другой области.
Суд приходит к выводу, что безопасность объекта капитального строительства жилого дома, не обеспечивается, мер по его содержанию ответчики не принимают, дом находится в аварийном состоянии, земельный участок на котором расположен дом зарастает травой, уход за ним не осуществляется, приходит в состояние непригодное для использования по назначению, к указанному недвижимому имуществу имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, данное бездействие ответчиков нарушает права неопределенного круга лиц, при этом, право неопределенного круга лиц на безопасность является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством.
В связи с чем, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В порядке ст. 206 ГПК РФ, суд считает установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий 6 месяцев.
На основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ и ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего заявления в суд.
Поскольку ответчик ФИО2 на момент рассмотрения дела не достигла совершеннолетия, сведениями о наличии самостоятельных доходов и имущества, достаточного для возмещения государственной пошлины суд не располагает, в связи с чем, считает возможным привлечь к имущественной ответственности ее родителей Доминову С.А. и Доминова Р.Г., в равных долях, до достижения ее совершеннолетия, либо когда у нее до достижения совершеннолетия появятся доходы или иное имущество, достаточные для возмещения государственной пошлины по 2 500 рублей с каждого.
Таким образом, с Дегтярёвой М.Ю., Доминовой С.А. и Доминова Р.Г. подлежит взысканию по 5 000 рублей с каждого.
Других доказательств суд не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Возложить обязанность на Дегтярёву М.Ю. (ИНН №), Доминова Р.Г. (ИНН №), Доминову С.А. (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) в лице законного представителя Доминовой С.А. принять меры по ограничению (исключению) доступа любых посторонних лиц в неэксплуатируемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> путем установки ограждений на оконные и дверные проемы либо иных конструкций, ограждение территории вблизи дома.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения указанных действий в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Дегтярёвой М.Ю. (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Тобольского муниципального округа (ОГРН 1027201297309) в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.
Взыскать с Доминова Р.Г. (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Тобольского муниципального округа (ОГРН 1027201297309) в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.
Взыскать с Доминовой С.А. (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Тобольского муниципального округа (ОГРН 1027201297309) в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.
Взыскать с несовершеннолетней ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Тобольского муниципального округа (ОГРН 1027201297309) в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.
В случае отсутствия у несовершеннолетней ФИО2 в возрасте до достижения восемнадцати лет дохода или иного имущества, взыскать с законных представителей Доминовой С.А. (ИНН №), Доминова Р.Г. (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Тобольского муниципального округа (ОГРН 1027201297309) в сумме по 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области в течение одного месяца с момента вынесения.
Председательствующий