РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года город Тобольск
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Ф., при секретаре Громовой В.С., с участием представителя истца Рыбьяковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мавлютова Р.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области) о признании решения о перерасчете страховой пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями к ответчику и просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 17 февраля 2026 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с 08 апреля 2021 года незаконным, возложить обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 16 октября 1983 года по 14 декабря 1983 года, с 01 января 1987 года по 14 января 1988 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 08 апреля 2021 года с учетом дополнительного стажа работы.
Требования мотивированы тем, что 27 января 2026 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с даты первичного обращения с учетом периода работы с 16 октября 1983 года по 14 декабря 1983 года, с 01 января 1987 года по 14 января 1988 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года. Решением от 17 февраля 2026 года истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как в трудовой книжке отсутствуют сведения о работе и о трудовом участии в общественном хозяйстве, с которым истец не согласен. Страховой стаж существенно влияет на размер пенсии в сторону ее увеличения, истец был не согласен с размером пенсии и неоднократно обращался в Пенсионный орган с вопросом об ее увеличении. Пенсионным органом не учтены периоды работы с 16 октября 1983 года по 14 декабря 1983 года, с 01 января 1987 года по 14 января 1988 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года в колхозе «Россия», страховой стаж учтен за период работы в данной организации лишь частично с 15 числа месяца, в котором производились начисления заработной платы. Данные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей не может нарушать права истца на перерасчет пенсии по старости с учетом дополнительного трудового стажа.
Истец Мавлютов Р.С. в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца Рыбьякова Н.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, а также уточнила и просила признать незаконным отказ фонда от 08 апреля 2026 года, удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, вины истца нет.
Представитель ответчика Просвиркина О.П. в судебное заседание не явилась, извещена, в возражениях просит отказать в удовлетворении требований, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством. Истец является получателем страховой пенсии по старости, 27 января 2026 года обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом периодов работы с 16 октября 1983 года по 14 декабря 1983 года, с 01 января 1987 года по 14 января 1988 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года. Мавлютов Р.С. принят в члены колхозы 15 мая 1983 года, дата заполнения трудовой книжки указана 30 июля 1984 года, сведений в разделе «трудовое участие в общественном хозяйстве» за 1984, 1986, 1994, 1995 год не имеется. На основании архивных справок включены периоды работы с 15 января 1983 года по 15 октября 1983 года, с 15 декабря 1983 года по 21 октября 1984 года, с 15 января 1988 года по 15 октября 1994 года, с 15 января 1995 года по 31 января 19995 года, с 15 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 15 мая 1995 года по 30 мая 1995 года (л.д. №).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.
Как следует из трудовой книжки, Мавлютов Р.С. работал в колхозе «Россия», с 15 мая 1983 года по 15 мая 1995 года (л.д. №).
Суду представлена справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах по старости Мавлютову Р.С., где указаны периоды работы с 15 января 1983 года по 15 октября 1983 года, с 15 декабря 1983 года по 21 октября 1984 года, с 15 января 1988 года по 15 октября 1994 года, с 15 января 1995 года по 31 января 19995 года, с 15 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 15 мая 1995 года по 30 мая 1995 года (л.д. №).
Суду предоставлена копия пенсионного дела Мавлютова Р.С., пенсия назначена с 08 апреля 2021 года, данные о стаже, имеются перерасчеты, трудовая книжка, архивные справки, содержащие сведения о работе и иные документы. Решениями от 17 февраля 2026 года, от 08 апреля 2026 года отказано в перерасчете размера страховой пенсии (л.д. №).
Как следует из представленных справок, выданных Отделом по архивным делам администрации Тобольского муниципального округа Мавлютов Р.С. работал в колхозе «Россия» и получал заработную плату в 1983, 1984, 1988, 1993,1994, 1995 году (л.д.№).
Факт реорганизации колхоза «Россия» с 1961 года по апрель 1997 года подтверждается архивной справкой, выданной Отделом по архивным делам администрации Тобольского муниципального округа (л.д. №).
До 01 января 2015 года право на пенсию в Российской Федерации определялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Таким образом, при назначении пенсии должен выбираться вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36).
Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) на стоимость одного ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Как следует из положений статьи 15 указанного Закона размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле и для расчета которого применяется коэффициент, величина которого определяется в соответствии с порядком, указанным в частях 12 и 14 настоящей статьи.
Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.
Мавлютов Р.С. является получателем пенсии по старости с 08 апреля 2021 года.
Порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, в соответствии с пунктом 2.3 которой было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока.
Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
При этом, такая же норма была закреплена в ранее действовавшем законодательстве - пунктом 1 Постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", согласно которому трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Прием на работу без трудовой книжки, согласно пункту 5 ранее действовавшего Постановления от 6 сентября 1973 года № 656, не допускался.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (пункт 18 Постановления).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).
На основании пункта 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствие записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными), выписки из приказов, лицевые счета на выдачу заработной платы.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, обязанность представления которых лежит именно на заявителе.
В силу разъяснений данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Из изложенного следует, что все записи в трудовую книжку вносились администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие основания для внесения записей в трудовую книжку- сведений о приказах (распоряжениях), даты их издания и номер не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в общий трудовой стаж работы, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике.
Суд считает, что наличие нарушений при заполнении трудовой книжки является обстоятельством, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для нарушения его пенсионных прав, поскольку он не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки в соответствии с действующим законодательством и надлежащее, своевременное заполнение правоустанавливающих документов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Других доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 17 февраля 2026 года, от 08 апреля 2026 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконными.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 1037200569493) включить в страховой стаж Мавлютову Р.С. (паспорт №) периоды работы с 16 октября 1983 года по 14 декабря 1983 года, с 01 января 1987 года по 14 января 1988 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 1037200569493) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты первичного обращения с 08 апреля 2021 года Мавлютову Р.С. (паспорт №) с учетом дополнительного стажа работы с 16 октября 1983 года по 14 декабря 1983 года, с 01 января 1987 года по 14 января 1988 года, с 16 октября 1994 года по 14 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 14 марта 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 14 мая 1995 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2026 года.