РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2026 года г. Хилок Забайкальский край
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Леонтьевой Е.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю об оспаривании решения, возложении обязанности включить в период обучения по направлению предприятия в общий трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском. Указал, что в декабре 2025 года он обратился в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о включении периода обучения в Братском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № РОКЛС/2№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на его апелляционную жалобу, ОСФР по Забайкальскому краю вынес решение №л, в котором указано, что «поскольку с заявлением о проведении оценки пенсионных прав или с заявлением о назначении пенсии в ОСФР по Забайкальскому краю Вы не обращались, то оценка продолжительности Вашего общего трудового стажа … не производилась». Истец считает указанные решения незаконными, необоснованными и нарушающими его пенсионные права, поскольку его период обучения в Братском индустриальном институте представляет собой форму повышения квалификации работника, направленного предприятием с сохранением трудовых отношений, т.к. он был направлен на обучение предприятием на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с обязательством отработать на предприятии после окончания ВУЗа. После окончания института - ДД.ММ.ГГГГ, он вернулся на тоже предприятие, принят на должность мастера лесозаготовок, что подтверждается записью в трудовой книжке о приеме на работу. Сославшись на Постановление Совета Министров ССС от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке направления работников на обучение в высшие и средние специальные учебные заведения», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 218 КАС РФ, просил суд: признать незаконным Решение заместителя начальника Управления ОСФР по Забайкальскому краю № РОКЛС/2№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж; признать незаконным ответ ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № как необоснованный и не соответствующий действительности; обязать ОСФР по Забайкальскому краю включить в общий трудовой стаж ФИО1 период обучения в Братском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 4 года 9 месяцев 16 дней) для целей оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.9 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, как период обучения по направлению предприятия с обязательством отработать после окончания; обязать ОСФР по Забайкальскому краю внести соответствующие изменения в сведения Индивидуального лицевого счета (ИЛС) ФИО1; обязать ответчика вынести новое решение с учетом правовых позиций, изложенных в настоящем иске и решении суда.
В судебном заседании истец ФИО3, представитель ФИО4 исковые требования, по доводам, изложенным в иске, поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, а также поддержали свои письменные возражения на отзыв ОСФР по Забайкальскому краю.
Представитель ответчика - Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, дала объяснения, аналогичные содержанию письменного отзыва на иск, пояснила, что решение о корректировке ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ период обучения включен в ИЛС за исключением периода нахождения в академическом отпуске, подтвержденной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем выписка ИЛС содержит информацию о периодах обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагала исковые требования ФИО1 необоснованные и не подлежащие удовлетворению в виду отсутствия спора о праве.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.
В декабре 2025 года ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о включении период обучения в Братском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением заместителя начальника межрайонного Управления ОСФР по Забайкальскому краю ФИО6 было вынесено решение РОКЛС/2№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж (л.д. ___);
Из ответа отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю о № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку с заявлением о проведении оценки пенсионных прав или с заявлением о назначении пенсии в ОСФР по Забайкальскому краю истец не обращался, то оценка продолжительности общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г, исчисленного по нормам п.3 или 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не производилась. (л.д. 8).
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что последний ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим нижнего склада леспромхоза Харагун. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с поступлением на учебу в Братский индустриальный институт по направлению от предприятия. ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число студентов дневного отделения. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах СА. ДД.ММ.ГГГГ отчислен из числа студентов ввиду окончания вуза. ДД.ММ.ГГГГ принят мастером лесозаготовок в ЛЗП Харагун. ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника лесопункта Харагун. (л.д. 12-13).
Из сообщения начальника архивного отдела администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Бурятия следует, что по документам архивного фонда № Р22 «Хуртэйский ЛПХ» ФИО1 принят рабочим нижнего склада ЛЗП «Харагун» с ДД.ММ.ГГГГ3 года (приказ №к отДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 14).
Согласно справке о подтверждении обучения ФИО1, 1966 г.р., согласно приказу №сд от ДД.ММ.ГГГГ зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов первого курса, очной формы обучения Братского индустриального института. Согласно приказа №сд от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ академический отпуск в связи со службой в рядах Советской Армии. В соответствии с приказом №сд от ДД.ММ.ГГГГ считать с ДД.ММ.ГГГГ вышедшим из академического отпуска. Согласно приказа №сд от ДД.ММ.ГГГГ полагать окончившим Братский индустриальный институт по очной форме обучения. Присуждена квалификация инженера-технолога по специальности «Лесоинженерное дело». Выдан диплом серии УВ № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №. (л.д. 16).
Согласно копии диплома УВ № выдан на имя ФИО1 в том, что он 1983 году поступил в Братский индустриальный институт и в 1990 году окончил по специальности «Лесоинженерное дело». Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация инженера-технолога. (л.д. 20).
Согласно копии комсомольского билета № следует, что ФИО1 уплачивал членских взносы в период с 1980 по 1990 годы (л.д. ___).
Согласно ответа отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю следует, что период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен на ИЛС (по диплому), по результатам рассмотрения заявления Отделением СФР от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в корректировке.
Согласно сообщению Республиканского агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что агентство не располагает информацией о правопреемнике предприятия Хуртэйский леспромхоз и о месте хранения документов этого предприятия.
Согласно сообщению заместителя ГАУК Республики Бурятия «Государственный архив Республики Бурятия» следует, что документы Харагунского участка «ЛЗУ» Хуртэйского леспромхоза (объединение «Забайкал-лес г. Улан-Удэ» за 1983-1990 гг. на государственное хранение в архив не поступало, в связи с чем подтвердить стаж работы ФИО1 не представляется возможным.
Из ответа Администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказ о направлении ФИО1 о направлении на учебу и выплате стипендии в период обучения в книгах приказов по личному составу Хуртэйского ЛПХ за период с 1983 по 1990 не обнаружен; лицевые счета начисления заработной платы ЛЗП «Харагун» Хуртэйского ЛПХ на хранение в районный архив не поступали.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда № Р22 «Хуртэйский ЛПХ» установлено: ФИО1 принят рабочим нижнего склада ЛЗП «Харагун» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; запись трудовой книжки №, №№ подтвердить не могут, книга приказов по производственной деятельности в архив на хранение не сданы; уволен из АО «Хуртэйлес» переводом в ООО «Харагун» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); лицевые счета по начислению заработной платы ЛЗП «Харагун» Хуртэйского ЛПХ с 1992 АО «Хуртэйлес» за 12983-1996 на хранение в архив не сданы.
Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу части 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).
Согласно п.п. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего
Отказывая во включении в общий стаж периоды учебы в Братском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР исходил из того, что в целях определения расчетного периода размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую периоды учебы не включаются. Если в период учебы имели место трудовые отношения и факт получения заработной платы, с которой уплачивались взносы на государственное социальное страхование, подтвержден документально, то указанный период включается в страховой и общий трудовой стаж для назначения (перерасчета) пенсии. Вопрос включения периода учебы в общий трудовой стаж может быть пересмотрен в случае предоставления документов, подтверждающих факт выплаты в этот период заработной платы. Между тем, истцом заявлено требование о включении указанного периода в общий стаж.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без указания продолжительности, то есть не включены в общий трудовой стаж
На момент поступления истца в Братский индустриальный институт ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действовало постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Согласно п. «и» ст. 109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
Названный Закон утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80. Данный документ применялся в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665. с ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и на пенсии по государственному пенсионному обеспечению установлены Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Право на установление трудовой пенсии новый закон связывал с наличием у гражданина страхового стажа, однако сохранил и такое понятие, как "общий трудовой стаж", под которым по правилам статьи 30 понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую, согласно абзаца 15 п.п. 4 п.4, в том числе включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Положения статьи 30 Закона о трудовых пенсиях применяются и в настоящее время при оценке пенсионных прав граждан в целях определения размера страховых пенсий (часть 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях).
Таким образом, действующие во время обучения истца в Братском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ положения постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" предусматривали возможность включения в общий трудовой стаж таких периодов без каких-либо дополнительных условий.
На основании изложенного, требование о признании Решения заместителя начальника Управления ОСФР по Забайкальскому краю № РОКЛС/2№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж; об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды обучения в Братском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 года 8 месяцев 17 дней подлежат удовлетворению.
Разрешая требования о признании незаконным ответ ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № как необоснованный и не соответствующий действительности, обязании ОСФР по Забайкальскому краю внести соответствующие изменения в сведения Индивидуального лицевого счета (ИЛС) ФИО1, суд считает их оставить без удовлетворения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ решением о корректировке ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ период обучения включен в ИЛС, за исключением периода нахождения в академическом отпуске.
На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, удовлетворить частично.
Признать незаконным Решение заместителя начальника Управления Отделения СФР по Забайкальскому краю ФИО7 № РОКЛС/2№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю (ИНН 7536008244) включить в общий трудовой стаж ФИО1 период обучения в Братском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 года 8 месяцев 17 дней, для целей оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.9 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хилокский районный суд Забайкальского края.
Судья – подпись.
Верно.
Судья Е.А. Леонтьева
Решение в окончательно форме принято ДД.ММ.ГГГГ.