РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 октября 2026 года г. Хилок
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ходукиной Л.В., при секретаре судебного заседания Александровой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Чита» к Фалилеевой Кристине Максудовне о взыскании задолженности по договору на предоставление единовременной компенсационной субсидии работнику,
УСТАНОВИЛ
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина г.Чита» обратилось в суд с иском к Фалилеевой К.М. о взыскании части предоставленной единовременной компенсационной выплаты в сумме 866448,00 рублей, а также проценты за пользование денежными средствами в сумму 303454,45 рублей и взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 26699,00 рублей. Заявленные требования мотивированы тем, что между ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Хилок», реорганизованным в форме присоединения к ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Чита» (далее - учреждение) и Фалилеевой К.М. заключен договор №5 от 28.09.2023 года на предоставление единовременной компенсационной субсидии работнику (далее - договор, ЕКС). Личное заявление подано Фалилеевой К.М. 28.09.2023 года. С ней был также заключен трудовой договор от 28.09.2023 года №14-23 (приказ о приеме на работу от 28.09.2023 года №181-к). Согласно пункту 1.1 договора учреждение предоставляет работнику, прибывшему на работу, заключившему трудовой договор и принявшему на себя обязательство отработать не менее 5 лет с даты начала работы по трудовому договору, единовременную компенсационную субсидию. Размер ЕКС составляет 1000000,00 рублей. Выплата ЕКС должна быть осуществлена учреждением по истечении 3 месяцев работы, при отсутствии у работника дисциплинарных взысканий и надлежащим образом исполняющий свои трудовые обязанности (пункт 1.2 договора). Срок действия договора ограничен 27.09.2028 года. Учреждение свое обязательство выполнило в полном объеме, перечислив ЕКС работнику 29.12.2023 года (платежное поручение от 29.12.2023 года №11926). Однако, Фалилеева К.М. нарушила условия заключенного договора и была уволена 28.05.2024 года по инициативе работника (собственное желание) на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ от 28.05.2024 года № 549). Согласно пунктам 2.2.4 договора работник обязуется возвратить часть ЕКС согласно пропорционально неотработанному времени при увольнении на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. Учреждением работнику письмом от 28.05.2024 года №1536 вручено уведомление о необходимости возврата ЕКС в сумме 866448,00 рублей в течение 30 календарных дней с даты его получения. С уведомлением Фалилеева К.М. ознакомлена 28.05.2024 года, что подтверждается личной подписью. Тем не менее, до настоящего времени указанная часть ЕКС работником не возвращена. Статьей 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Сумма процентов на сумму долга по состоянию на 27.05.2026 года составляет 303545,45 рублей. Таким образом, общая сумма задолженности Фалилеевой К.М. перед учреждением на 27.05.2026 года составляет 1169902,45 рубля, из которых сумма основного долга 866448,00 рублей, сумма процентов на сумму долга - 303454,45 рублей. Истец просил суд: взыскать с Фалилеевой К.М. в пользу ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Чита» задолженность по договору от 28.09.2023 года №5 на предоставление единовременной компенсационной субсидии работнику в общей сумме 866448,00 рублей; взыскать с Фалилеевой К.М, в пользу ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Чита» проценты на сумму долга в общей сумме 303454,45 рублей; взыскать с Фалилеевой К.М. в пользу ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Чита» расходы на уплату государственной пошлины в размере 26 699,00 рублей.
Представитель ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Чита», ответчик Фалилеева К.М. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, причину неявки не сообщили, о переносе судебного заседания не просили.
Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации недопустимо нарушение прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других.
В соответствии с п.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу абз.1 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст.310 ГК РФ).
Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).
Пунктом 1 ст.425 ГК РФ предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 года №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которые являются приложением №5 данного постановления (далее Правила).
Согласно пункту 1 Правил данные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее соответственно - субсидии, медицинские работники).
Условиями предоставления субсидии являются: наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее - единовременная компенсационная выплата), в следующих размерах:
2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 Правил медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.02.2018 года №79 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек на территории Забайкальского края.
Согласно пункту 1 Порядка настоящий Порядок устанавливает правила предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которых составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Забайкальского края (далее - уполномоченный орган), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (далее - медицинские работники, программный реестр должностей).
В соответствии с пунктом 2 Порядка Уполномоченный орган утверждает программный реестр должностей, разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В силу пункта 3 Порядка Единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику из числа медицинских работников, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, однократно по одному из оснований, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
В соответствии с пунктом 4 Порядка, единовременные компенсационные выплаты предоставляются в размере: 1) 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа; 2) 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тыс. человек.
Согласно пункту 11 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении выплаты, по которому медицинский работник принимает обязательства:
1) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).
2) в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11(1) настоящего Порядка) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в бюджет Забайкальского края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока;
3) возвратить в бюджет Забайкальского края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, со дня прекращения трудового договора в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
Как установлено судом, частным учреждением здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» г.Хилок», в лице главного врача Малыгина И.А. с одной стороны, и Фалилеевой К.М. с другой стороны, заключен трудовой договор №14-23 от 28.09.2023 года, согласно которому работник принимается на работу в качестве фельдшера в Частное учреждение здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» г.Хилок» Забайкальский край Хилокский район г.Хилок ул.Калинина д.23, кабинет для проведения предрейсовых медицинских осмотров на станции Хилок (л.д.19-21).
Кроме того, 28.09.2023 года частное учреждение здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» г.Хилок», в лице главного врача Малыгина И.А. с одной стороны, и Фалилеевой К.М., именуемой в дальнейшем «работник», заключили договор №5, предметом которого являлось предоставление единовременной компенсационной субсидии (далее – ЕКС) работнику, имеющему высшее или среднее профессиональное медицинское образование, прибывшему на работу в Учреждение, заключившему с Учреждением трудовой договор и принявшему на себя обязательство отработать в данном учреждении не менее 5 (пяти) лет с даты начала работы по трудовому договору.
Согласно пункту 2.1.1. договора, Учреждение обязуется предоставить работнику единовременную компенсационную субсидию в размере 1000000 рублей путем перечисления денежных средств на лицевой счет работника.
Кроме того, в обязанности Учреждения входит: в случае неисполнения работником обязанностей, предусмотренных п.п. 2.2.1-2.2.3.4 пункта 2.2 настоящего договора направить работнику претензию заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства работника в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для возврата Учреждению части ЕКС (пункт 2.1.2. договора). В случае неисполнения работником обязанностей, предусмотренных п.п. 2.2.1-2.2.3.4 настоящего договора по истечении 10 рабочих дней со дня получения работником претензии, произвести взыскание части ЕКС, подлежащей возврату, в судебном порядке в соответствии с законодательством российской Федерации (пункт 2.1.3 договора).
Согласно п.2.2.1 договора работник обязуется исполнять трудовые обязанности в подразделении поликлиники Учреждения в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором №14-23 от 28.09.2023 года.
В соответствии с пунктом 2.2.4 договора медицинский работник обязан возвратить учреждению часть ЕКС, рассчитанную пропорционально неотработанному Работником периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1.2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в случае увольнения в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
На основании приказа ЧУЗ «РЖД-Медицинак» г.Хилок» №181-к от 28.09.2023 года Фалилеева К.М. принята на работу на должность фельдшера в кабинет ПРМО ст.Хилок с 28.09.2023 (л.д.23). Согласно приказу №549 от 28.05.2024 года трудовые отношения с Фалилеевой К.М. прекращены с 28.05.2024 года по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации на основании личного заявления (л.д.23 оборотная сторона).
Факт заключения договора на изложенных выше условиях и факт получения по нему единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей истцом подтвержден (л.д.24 оборотная сторона), ответчиком не оспорен.
Заявляя требования, истец ссылался на то, что ответчик не отработал 1583 из 1827 календарных дней, в связи с чем, сумма единовременной компенсационной выплаты к возврату составила 866448 рублей 00 копеек (л.д.5).
Расчет суммы, подлежащей возврату, произведенный истцом, является законным и экономически обоснованным, поскольку полностью соответствует принципу пропорциональности, закрепленному в пункте 2.2.4 договора. Исходя из установленного судом общего срока отработки, составляющего 244 календарных дней, и фактически неотработанного ответчиком периода, составляющего 1827 календарных дней.
28.05.2024 года ЧУЗ «РЖД-Медицинак» г.Хилок» в адрес Фалилеевой К.М. направлена претензия о необходимости возврата Учреждению части единовременной компенсационной субсидии, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в размере 866448 рублей 00 копеек в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора (л.д.24), претензия получена лично Фалилеевой К.М. 28.05.2024 года.
Таким образом, судом установлено, что единовременную компенсационную выплату Фалилеева К.М. получила, однако установленный в связи с этим срок не отработала, уволилась из медицинской организации до истечения пятилетнего срока отработки, в связи с чем, у нее возникла обязанность возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени. Поскольку соответствующие денежные средства ответчиком не возвращены, суд приходит к выводу о наличии оснований для их взыскания с ответчика в пользу истца.
Пунктом 1 ст.395 ГК РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Применение положений ст.395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-О).
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из того, что спорные отношения связаны с реализацией медицинскими работниками права на единовременную компенсационную выплату в связи с переездом на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, которая направлена на компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания, эти отношения урегулированы нормами Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Порядка осуществления единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах или рабочих поселках, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27.021.2018 года №79, которыми возможность взыскания с получателей единовременной компенсационной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст.395 ГК РФ не предусмотрена; отношения по предоставлению единовременной компенсационной выплаты не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами ст.395 ГК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Следовательно, с ответчика Фалилеевой К.М. в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 22728 рублей 96 копеек.
Излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3970 рублей 04 копейки вернуть истцу ЧУЗ «КБ «РЖД_Медицина» г.Чита».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ЧУЗ «КБ «РЖД_Медицина» г.Чита» к Фалилеевой Кристине Максудовне удовлетворить частично.
Взыскать с Фалилеевой Кристины Максудовны (паспорт <данные изъяты> №) в пользу ЧУЗ «КБ «РЖД_Медицина» г.Чита» (ИНН 7534018494) задолженность по договору №5 от 28.09.2023 года на предоставление единовременной компенсационной субсидии работнику в сумме 866448 рублей, расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 22728 рублей 96 копеек, всего взыскать 889176 (восемьсот восемьдесят девять тысяч сто семьдесят шесть) рублей 96 копеек.
Вернуть ЧУЗ «КБ «РЖД_Медицина» г.Чита» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3970 рублей 04 копейки.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца с даты принятия мотивированного решения.
Судья-подпись
Верно
Судья Ходукина Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2026 года