ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 февраля 2026 года г.Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю., при секретаре Кузнецовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осинцевой О.А. к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилГрад» о защите прав потребителей, установил:
Истец обратилась в суд с требованиями о возложении обязанности на ответчиков в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома по адресу: <адрес>; взыскании с ответчиков солидарно компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.
Требования истец мотивирует тем, что на праве собственности ей принадлежит четырехкомнатная квартира на двенадцатом этаже тринадцатиэтажного монолитного дома, общей площадью 131,10 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии с договорами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Тюменской области («Региональный оператор») и ООО ТОСП-СК («Подрядчик») приняло на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества (кровли) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. По имеющейся у истца от ответчика информации работы завешены ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ (доп.работа). Приказом Государственной жилищной инспекции Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в реестр лицензий Тюменской области о включении с ДД.ММ.ГГГГ сведений о многоквартирном доме (МКД) по адресу: <адрес>, в перечень многоквартирных домом, деятельность по управлению которых осуществляет ООО «ЖилГрад». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в адрес ООО «ЖилГрад» истцом и собственниками других квартир направлялись многочисленные обращения о необходимости устранения недостатков некачественно выполненных работ по ремонту кровли в связи с неоднократным причинением ущерба имуществу истца в период выпадения дождевых осадков. По результатам рассмотрения обращений ответчиками были проведены совместные осмотры с приглашением третьего лица, составлены акты фиксации нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотров были выявлены недостатки: по всей поверхности мембранной кровли имеются многочисленные провалы с площадью до 2м2 и глубиной до 10 см; общая площадь провалов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 18м2; отсутствует нормативный уклон в сторону водоприемной воронки; существующая водоприемная воронка и ливневая канализация при ремонте не заменены; крепление теплоизоляционного слоя выполнено некачественно, поверхность кровли имеет зыбкость; обшивка, так называемого парапета, стальными листами, выполнена некачественно, не плотно, стыки примыканий листов без качественной изоляции; над машинным отделением лифтового хозяйства поверхность кровли, в районе ливневой канализации, выполнена с контруклоном; монтаж решеток на проеме вентиляционных шахт выполнен не съемными элементами, при этом жалюзийный шаг не соблюден; отсутствуют ходовые мостики по мембране, для обслуживания кровли. На основании данных актов были направлены многочисленные предписания в адрес ответчика и третьего лица об устранении выявленных недостатков в порядке гарантийного ремонта, до настоящего времени ни одного предписания не исполнено. До настоящего времен кровля не отремонтирована в соответствии с нормативными требованиями. Бездействием ответчиков в связи с неоднократными затоплениями квартиры истца были причинены нравственные и моральные страдания, вызванные ухудшением самочувствия из-за постоянных переживаний, проживание в квартире в условиях постоянной сырости испорченного напольного покрытия и обоев и др.
До начала судебного заседания истец требования уточнила, просила обязать НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», ООО «ЖилГрад» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить следующие недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома по адресу: <адрес>: устранить провалы в кровельном покрытии; устранить вздутия кровельного покрытия; восстановить нормативы по уклону в сторону водоотводного желоба; заменить трубопроводы ливневой канализации в полном объеме (со второго этажа до нулевой отметки); закрепить теплоизоляционный слой на кровле; закрепить ограждение кровли с использованием уплотнительных прокладок; восстановить защитный парапетный колпак (фартук с капельником) в районе машинного отделения; восстановить уклон кровельного покрытия на кровле машинного отделения; восстановить крепление защиты колпака (фартука с капельником) на парапете; установить защитные колпаки на парапете с уклоном в сторону крыши; произвести замену двери между техническим этажом и тамбуром выхода на кровлю; произвести гидроизоляцию балконных плит верхних этажей; нарастить парапет кровли, согласно СНИП и СП; оштукатурить оконные откосы машинного отделения; установить дефлектор на кровле над мусоропроводом; установить колпаки на фановых трубах; убрать строительный мусор. Взыскать с НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», ООО «ЖилГрад» солидарно компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.
Истец Осинцева О.А., представители ответчиков ООО «ЖилГрад», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», представитель третьего лица ООО «ТюменьОблСтройПроект-СК» в суд не явились, извещены надлежащим образом. ООО «ЖилГрад» представлено возражение на иск, в котором с требованиями не согласны (л.д. 130-139).
Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Изучив доводы иска, возражения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в доме № по адресу: <адрес> в объеме и в сроки, по результатам аукциона были привлечена подрядная организация ООО «ТюменьОблСтройПроект-СК» для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД в соответствии со сметной документацией, включая выполнение строительно-монтажных работ на объекте, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременного устранения недостатков, сдачу каждого объекта по акту сдачи-приемки выполненных работ по капитальному ремонту МКД, с которым заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «ТюменьОблСтройПроект-СК» приняло на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества (кровли) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Работы на объекте завершены и приняты рабочей комиссией, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» и ООО «ТюменьОблСтройПроект-СК» заключен договор № на выполнение дополнительных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в доме № по адресу: <адрес>.
Работы на объекте завершены и приняты рабочей комиссией, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
В период принятия работ НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» услуги по управлению вышеуказанным многоквартирным домом осуществляла управляющая компания ООО УК «Континент».
С ДД.ММ.ГГГГ управление вышеуказанного многоквартирного дома осуществляет ООО «ЖилГрад».
После принятия ООО «ЖилГрад» многоквартирного дома под управление было обследовано общедомовое имущество, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ в адрес НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» было направлено письмо с предложением провести гарантийное обследование принятых работ крыши многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ проведено совместное обследование (НО ФКР ТО, ООО «ЖилГрад», ООО «ТюменьОблСтройПроект-СК») крыши многоквартирного дома, по результатам которого был составлен акт с выявленными нарушениями.
ДД.ММ.ГГГГ НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» было направлено в адрес подрядчика предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Подрядчик самоустранился от выполнения гарантийных обязательств, в результате чего срок выполнения гарантийных работ был перенесен на ДД.ММ.ГГГГ.
Актом проверки объекта от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что нарушения не устранены, установлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый срок ДД.ММ.ГГГГ.
Требованием от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением о подаче соответствующего искового заявления в суд.
До настоящего времени работы в рамках гарантийных обязательств ООО «ТюменьОблСтройПроект-СК» не выполнены.
Со стороны НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» не принято никаких мер по понуждению ООО «ТюменьОблСтройПроект-СК» приступить к выполнению работ.
Согласно пункту 10.1 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор), Гарантии качества распространяются на все материалы, оборудование, конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком по Договору.
Срок гарантии составляет 5 (пять) лет с момента подписания соответствующего акта приёмки в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитальным ремонтом элементов многоквартирного дома. Гарантийный срок на смонтированное Подрядчиком оборудование соответствует гарантийному сроку, установленному его производителем, но не менее 1 (одного) года.
Согласно пункту 10.4. Договора, если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся недостатки на основании обращения управляющей организации либо собственников помещений в многоквартирном доме, их устранение осуществляется Подрядчиком за свой счет, в разумный срок, за свой счет и своими силами.
При обнаружении недостатков Заказчик должен письменно известить об этом Подрядчика. Подрядчик направляет своего представителя не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты получения извещения, а в случае выявления недостатков, ведущих к нарушению безопасности эксплуатации объекта и (или) убыткам - немедленно, но не позднее дня получения извещения.
Согласно пункту 10.5. Договора, наличие недостатков и сроки их устранения фиксируются Подрядчиком и Заказчиком в акте. Представители Сторон составляют акт и согласовывают порядок и сроки их устранения. Срок устранения недостатков не должен превышать сроков, необходимых для подготовки производства соответствующих работ и производства таких работ более чем на 5 (пять) рабочих дней.
Согласно пункту 10.6. Договора, при неявке на Объект, отказе Подрядчика от составления и подписания акта о выявленных недостатках Заказчик составляет соответствующий акт в одностороннем порядке. При этом данный акт имеет для Сторон силу акта о выявленных недостатках, подписанного Подрядчиком и Заказчиком.
Согласно пункту 10.7. Договора, если Подрядчик в течение установленного Заказчиком срока не устранит недостатки в выполненных работах, включая оборудование, Заказчик вправе устранить недостатки своими силами или силами третьих лиц. В этом случае Подрядчик возмещает Заказчику всю сумму затрат на оплату работ по устранению недостатков, в том числе убытки, неустойку.
Между тем, доказательств устранения выявленных нарушений в полном объеме, ответчиком НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» не представлено.
Истец, обратившись в суд с настоящим иском, указала, что недостатки, перечисленные в исковом заявлении, до настоящего времени не устранены, в подтверждение представила фотоснимки.
В силу статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.
В части 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
Согласно части 7 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.
Частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Обязанности регионального оператора в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены частью 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что недостатки капитального ремонта дома выявлены в пределах пятилетнего гарантийного срока со дня подписания сторонами договора о его проведении, акта о приемке выполненных работ, и пришел к выводу, что капитальный ремонт не достиг своей цели и о наличии правовых оснований для возложения на НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» обязанности организовать устранение указанных истцом недостатков, а именно: устранить провалы в кровельном покрытии; устранить вздутия кровельного покрытия; восстановить нормативы по уклону в сторону водоотводного желоба; заменить трубопроводы ливневой канализации в полном объеме (со второго этажа до нулевой отметки); закрепить теплоизоляционный слой на кровле; закрепить ограждение кровли с использованием уплотнительных прокладок; восстановить защитный парапетный колпак (фартук с капельником) в районе машинного отделения; восстановить уклон кровельного покрытия на кровле машинного отделения; восстановить крепление защиты колпака (фартука с капельником) на парапете; установить защитные колпаки на парапете с уклоном в сторону крыши; произвести замену двери между техническим этажом и тамбуром выхода на кровлю; произвести гидроизоляцию балконных плит верхних этажей; нарастить парапет кровли, согласно СНИП и СП; оштукатурить оконные откосы машинного отделения; установить дефлектор на кровле над мусоропроводом; установить колпаки на фановых трубах; убрать строительный мусор.
С учетом вышеизложенного суд не нашел правовых оснований для возложения обязанности по организации устранения указанных истцом недостатков кровли многоквартирного дома на управляющую компанию - ООО «ЖилГрад», поскольку доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении управляющей организацией своей обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, не представлено и в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Осинцевой О.А.
По доводам иска, бездействием ответчиков в связи с неоднократными затоплениями квартиры истца были причинены нравственные и моральные страдания, вызванные ухудшением самочувствия из-за постоянных переживаний, проживание в квартире в условиях постоянной сырости испорченного напольного покрытия и обоев и др.
Учитывая, что Фонд, в данном случае, материальную ответственность перед истцом несет не в связи с наличием между ними договорных отношений или выполнением самим Фондом каких-либо работ, суд не находит оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, так как положения ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) на указанные спорные правоотношения не распространяются. Фонд, в данной правовой ситуации, по отношению к истцу является не подрядчиком, а посредником, несущим определенные обязательства за действия подрядчика, предусмотренные специальными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, а не Закона о защите прав потребителей. Общей же нормой, ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда за причинение ущерба (убытков) не предусмотрена.
Применяя положения ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 88, 94, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, изложенные в п. п. 1, 10, 11, 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", объективно оценивая доказательства несения истцом расходов на представителя, принимая во внимание сроки рассмотрения спора, уровень сложности гражданского дела и объем его материалов, объем оказанных юридических услуг, степень эффективности участия представителя в данном гражданском деле, объем удовлетворенных исковых требований, предъявленных указанному ответчику, суд полагает отвечающим принципам разумности и соразмерности заявленный размер компенсации расходов истца на представителя в суде первой инстанции 40000 руб.
Размер государственной пошлины, от уплаты которой истец была освобождена, на основании положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 88, 98, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» в доход бюджета в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.12, 56, 198-199, 234-235 ГПК РФ, суд решил:
Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (ОГРН №) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить следующие недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: устранить провалы в кровельном покрытии; устранить вздутия кровельного покрытия; восстановить нормативы по уклону в сторону водоотводного желоба; заменить трубопроводы ливневой канализации в полном объеме (со второго этажа до нулевой отметки); закрепить теплоизоляционный слой на кровле; закрепить ограждение кровли с использованием уплотнительных прокладок; восстановить защитный парапетный колпак (фартук с капельником) в районе машинного отделения; восстановить уклон кровельного покрытия на кровле машинного отделения; восстановить крепление защиты колпака (фартука с капельником) на парапете; установить защитные колпаки на парапете с уклоном в сторону крыши; произвести замену двери между техническим этажом и тамбуром выхода на кровлю; произвести гидроизоляцию балконных плит верхних этажей; нарастить парапет кровли, согласно СНИП и СП; оштукатурить оконные откосы машинного отделения; установить дефлектор на кровле над мусоропроводом; установить колпаки на фановых трубах; убрать строительный мусор.
Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (ОГРН №) в пользу Осинцевой О.А. (паспорт №) расходы по оплате услуг представителя в размере 40000 рублей.
В удовлетворении остальных требований Осинцевой О.А. (паспорт №) к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (ОГРН №), отказать.
В удовлетворении требований Осинцевой О.А. (паспорт №) к Общества с ограниченной ответственностью «ЖилГрад» (ИНН №) о защите прав потребителей, отказать.
Ответчик вправе подать в Тобольский городской суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчик может обжаловать решение в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иные лица, участвующие в деле, могут обжаловать решение в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.