ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Катайского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (Курганская область, <АДРЕС>, 23), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения «Катайская центральная районная больница», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС> области, <АДРЕС>, ранее по материалам дела к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Государственным бюджетным учреждением «Катайская центральная районная больница» (далее - ГБУ «Катайская ЦРБ») совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах:
Территориальным органом Росздравнадзора по <АДРЕС> области на основании решения от <ДАТА2> <НОМЕР> проведена внеплановая документарная проверка в отношении ГБУ «Катайская ЦРБ», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований законодательства.
ГБУ «Катайская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии <НОМЕР>, выданной Департаментом здравоохранения <АДРЕС> области <ДАТА3>
<ДАТА4> в ходе инспекционного визита выявлено осуществление внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности ГБУ «Катайская ЦРБ» с нарушением Требований, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>:
- не установлен порядок регистрации и анализа результатов внутреннего контроля, порядок использования результатов внутреннего контроля в целях управления качеством и безопасностью медицинской деятельности (п.6 Требований),
- Положение о внутреннем контроле качестве и безопасности медицинской деятельности в ГБУ «Катайская ЦРБ», утвержденное приказом и.о.главного врача от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об организации внутреннего контроля качества медицинской деятельности», не предусматривает оценку качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации, ее структурных подразделений путем проведения плановых и целевых (внеплановых) проверок; сбор статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности медицинской организации, и их анализ; учет нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности; мониторинг наличия лекарственных препаратов и медицинских изделий с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций; анализ информации о побочных действиях, нежелательных реакциях, серьезных нежелательных реакциях, непредвиденных нежелательных реакциях при применении лекарственных препаратов, об индивидуальной непереносимости, отсутствии эффективности лекарственных препаратов, а также об иных фактах и обстоятельствах, представляющих угрозу жизни или здоровью человека при применении лекарственных препаратов и выявленных на всех этапах обращения лекарственных препаратов, сообщаемой медицинской организацией в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти; анализ информации обо всех случаях выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, о нежелательных реакциях при его применении, об особенностях взаимодействия медицинских изделий между собой, о фактах и об обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий, сообщаемой медицинской организацией в установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти порядке; мониторинг наличия у медицинских работников документов об образовании и сертификата специалиста либо свидетельства об аккредитации специалиста (п.9 Требований),
- в 2025 года плановые и внеплановые проверки в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности не проводились (п.10 Требований),
- в 2025 года мониторинг наличия лекарственных препаратов медицинских изделий не проводился (п.18 Требований).
Защитник ГБУ «Катайская ЦРБ» <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что по результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений со сроком исполнения - до мая 2026 года. Нарушения постепенно устраняются, врачи проходят необходимое обучение, приказ «Об организации внутреннего контроля качества медицинской деятельности» дорабатывается. С учетом признания вины, раскаяния, принятых мер для устранения нарушений и материального положения ГБУ «Катайская ЦРБ» просит назначить наказание в виде предупреждения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ГБУ «Катайская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Установлено, что при осуществлении ГБУ «Катайская ЦРБ» лицензируемой медицинский деятельности, не связанной с извлечением прибыли, на основании лицензии <НОМЕР>, выданной Департаментом здравоохранения <АДРЕС> области <ДАТА3>, допущены нарушения Требований внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.6-7), представлением о проведении проверки (л.д.21-23), выпиской о проведении проверки (л.д.24-29), актом документарной проверки (л.д.32-34).
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ч.1 ст.19.20 , ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать государственное бюджетное учреждение «Катайская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>