РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 февраля 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю., при секретаре Кузнецовой Н.В., с участием представителя истца Фалько С.А., представителя ответчика Кобякиной Н.Ю., третьих лиц Халиловой А.Ф., Рукавишниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-267/2025 по иску Кармушакова М.Х. к Администрации города Тобольска о признании права собственности на земельный участок, установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок с разрешенным использованием для ведения садоводства, общей площадью 766 м2, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами характерных точек границ земельного участка на кадастровом плане территории:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что более 30 лет владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, который был предоставлен ем у в Садоводческом товариществе «Домостроитель» в ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства.
Решением Исполнительного комитета Тобольского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 7 га, ранее отведенный СУ-931 под садоводческий кооператив (земли совхоза «Ягодный»), передан заводу крупнопанельного домостроения для организации садоводческого кооператива.
Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №.2 утвержден акт выбора площадки под расширение коллективных садов домостроительному комбинату производственного объединения «Тоболпромстрой», площадью 9,0 га. Участок расположен в свободных землях Соколовского государственного земельного запаса.
Из членской книжки садовода СТ «Домостроитель», организованного при заводе КПД, следует. что истец был принят в члены товарищества, ему был выделен участок №. Истцом был оплачен вступительный взнос и имеются отметки об оплате членских взносов в период действия садоводческого товарищества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем правление товарищества распалось и платить членские взносы стало некому.
СТ «Домостроитель» образовано в ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Спорный земельный участок входил в состав территории СТ «Домостроитель», истец являлся членом СТ «Домостроитель» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть владеет земельным участком на законных основаниях после ликвидации СТ «Домостроитель, до настоящего времени продолжает использовать земельный участок для ведения садоводства, полагает, имеет право на передачу спорного земельного участка в собственность бесплатно. Сведения о юридическом лице СТ «Домостроитель» в базе данных ЕГРЮЛ отсутствуют. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, фактически используемая истцом площадь спорного земельного участка составляет 766 кв.м., что не превышает максимальный размер земельного участка, установленного Законом Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» и Закон Тюменской области «О предельных нормативах предоставления земельных участков». В ЕГРН сведения о земельном участке отсутствуют. Истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по установлению границ его земельного участка. Кадастровым инженером определены координаты характерных точек границ земельного участка на кадастровом плане территории. Однако, завершить кадастровые работы без документа, подтверждающего право на земельный участок, не представляется возможным. Земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Признание права собственности на земельный участок, которым владеет с ДД.ММ.ГГГГ необходимо для регистрации права собственности в установленном законом порядке.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ (протокольно) к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Рукавишникова О.В., Хмель А.С., Халилова А.Ф., Харченко Е.В., Шубакина О.М.
Представитель истца Фалько С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации города Тобольска Кобякина Н.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.53), в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Третьи лица Халилова А.Ф., Рукавишникова О.В. в судебном заседании возражений против удовлетворения требований не заявили.
Истец Кармушаков М.Х., третьи лица Хмель А.С., Харченко Е.В., Шубакина О.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив доводы иска, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании п.1 ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права на землю возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Решением Исполнительного комитета Тобольского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19) заводу крупнопанельного домостроения передан земельный участок для организации садоводческого товарищества площадью 7 га, лес, ранее отведенного СУ-931 под садоводческий кооператив (земли совхоза «Ягодный»).
Как следует из Архивной справки ГБУТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда «Тобольский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет» имеется решение исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении акта выбора площадки под расширение коллективных садов домостроительному комбинату производственного объединения «Тоболпромстрой» (л.д.20).
Из членской книжки садовода СТ «Домостроитель», организованного при заводе КПД, следует, что Кармушаков М.Х., место работы Строймеханизация, был принят в члены товарищества, ему был выделен участок №. Истцом был оплачен вступительный взнос в сумме 52 руб., производилась оплата членских взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 766 кв.м., отсутствуют (л.д.15).
Сведения о Садоводческом товариществе «Домостроитель» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
Согласно акту обследования №, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка ориентировочной площадью 706 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого: земельный участок не огорожен, частично покрыт древесно-кустарниковой растительностью. На земельном участке расположено одноэтажное строение с мансардой (назначение не установлено).
Приказом Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № Халиловой А.Ф. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с местоположением: <адрес>, согласно схеме, в связи с поступлением в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, о намерении участвовать в аукционе (л.д.56).
Как пояснил представитель ответчика, ДД.ММ.ГГГГ приказом Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска утверждена схема расположения земельного участка со следующими характеристиками: площадь участка 766 кв.м, местоположение: <адрес>, согласно схеме. В отношении земельного участка, являющегося предметом исковых требований Кармушакова М.Х., в порядке, предусмотренном ст.39.18 Земельного кодекса РФ, распоряжением администрации города Тобольска принято решение о проведении аукциона. С заявлениями о намерении участвовать в аукционе обратились Хмель А.С., Рукавишникова О.В.
Третье лицо Рукавишникова О.В. суду пояснила, что действительно обратилась с заявлением об участии в аукционе на право заключения договора аренды спорного земельного участка, однако аукцион до настоящего времени не проводился.
Таким образом, не могут быть признаны имеющими правовое значение доводы ответчика о том, что в порядке, предусмотренном ст.39.18 Земельного кодекса РФ, распоряжением администрации города Тобольска принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка, поскольку на момент рассмотрения данного спора аукцион не проводился.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь спорного земельного участка составляет 766 кв.м. Кадастровым инженером определены координаты характерных точек границ земельного участка на кадастровом плане территории:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Свидетели С., Г., С. суду показали, что более 30 лет истец обрабатывает спорный земельный участок, на котором имеется одноэтажный дом с мансардой, участок частично огорожен.
Показания свидетелей последовательны, оснований не доверять им у суда нет.
Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
В ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.
Согласно приведенной норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив указанные доказательства, в том числе пояснения сторон и показания свидетелей, в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
Представленные доказательства подтверждают выделение Кармушакову М.Х. спорного участка. Доказательства, что этот участок предоставлялся иным лицам, не представлены.
Таким образом, основания, препятствующие приобретению истцом спорного земельного участка в собственность, не установлены.
Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Признать за Кармушаковым М.Х. (паспорт №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 766 кв.м., с координатами характерных точек границ земельного участка на кадастровом плане территории:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.