РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю., при секретаре Кузнецовой Н.В., с участием истца Веселковой И.Н., представителя ответчика Шлыковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-261/2026 по иску Веселковой И.Н. к Администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.
Требование мотивирует тем, что была замужем за С., работали на предприятии Тобольское Судостроительное эксплуатационное предприятие. В ДД.ММ.ГГГГ с супругом получили квартиру от предприятия по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ со С. разведены, он уехал проживать в <адрес>. Осталась проживать с детьми в спорной квартире, сейчас в квартире проживает одна, другого жилья не имеет. В связи с заключением брака фамилия изменена на Веселкову. В ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию города Тобольска по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру. Было рекомендовано обратиться в суд.
Истец Веселкова И.Н. в судебном заседании на требованиях настаивала, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации города Тобольска Шлыклва А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, в связи с отсутствием правоподтверждающих документов.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что истец ссылался на проживание в вышеуказанном спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, не трудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53), и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
В судебном заседании установлено, что истец Веселкова И.Н. состояла в браке со С., брак между которыми прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ С. умер (л.д.19).
В связи с заключением брака, фамилия истца изменена на Веселкову И.Н. (л.д. 12-13, 20).
Согласно отметки в паспорте, истец Веселкова И.Н. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.12-13).
В жилом помещении по адресу: <адрес>, согласно данных поквартирной карточки, значились зарегистрированными: Снатенкова (Веселкова) И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; дочь С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внуки: С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Из пояснений истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с Тобольским Судостроительным эксплуатационным предприятием ей с супругом С. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Проживали в данном жилом помещении семьей с детьми, зарегистрирована по указанному адресу и проживает по настоящее время.
В подтверждение своих доводов истцом представлены копия трудовой книжки, из которой следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Тобольским Судостроительным эксплуатационным предприятием; копия архивной справки АО «Тобольское Судостроительное эксплуатационное предприятие» от ДД.ММ.ГГГГ №, которая подтверждает работу С. в Тобольском Судостроительном эксплуатационном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволен в связи с призывом на военную службу) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16, 17).
Согласно данных Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества.
В архивных документах Департамента на бумажных носителях, сведения (решение, распоряжение, ордер, договор и др.), подтверждающие предоставление гражданам, в том числе Веселковой (Снатенковой) И.Н. и членам ее семьи жилого помещения по адресу: <адрес>, не установлены. Согласно информации ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» сведения о предоставлении гражданам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д.34, 35).
Согласно информации ГБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» сведения о предоставлении Веселковой И.Н., С. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не выявлено.
При этом, в архивном фонде ОАО «Тобольское судостроительное эксплуатационное предприятие» (СЭП) в личных карточках уволенных работников имеются сведения: С. - состав семьи жена Снатенкова И.Н., сын Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., домашний адрес: <адрес>; Снатенкова И.Н. - состав семьи муж С., сын Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., домашний адрес: <адрес> (л.д.53-57).
По данным ГБУТО «Государственный архив в г.Тобольске» в документах архивного фонда Открытое акционерного общества «Тобольское Судостроительное эксплуатационное предприятие» (СЭП) в документах по личному составу выявлено личное дело С., в составе которого имеется личный листок по учету кадров, где указан домашний адрес: <адрес>, сведения об изменении домашнего адреса не значится; сведения о предоставлении жилого помещения С., Веселковой И.Н. в указанных документах не выявлено (л.д.39-44).
Согласно уведомлениям МБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ сведения о праве собственности Веселковой И.Н. на объекты недвижимости отсутствуют (л.д.26, 27).
Квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг, сформированная за ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, содержит сведения о плательщике Веселковой И.Н., количество проживающих – 1 (л.д.21).
Свидетели Р., В. показали суду, что истец с супругом С. работали в Судостроительном эксплуатационном предприятии и по месту работы им выдали спорную квартиру. Истец проживает в спорной квартире до настоящего времени, производит ремонт и оплату жилищно-коммунальных услуг.
Показания свидетелей сомнений у суда не вызывают, согласованы между собой и с материалами дела.
Как установлено судом и достоверно подтверждается материалами дела, Веселкова И.Н. была вселена в квартиру, по адресу: <адрес>, предоставленную её супругу С. по месту работы в Судостроительном эксплуатационном предприятии. Продолжает в ней проживать, спорная квартира является единственным местом жительства истца. Истец открыто пользуются жилым помещением, несет расходы по его содержанию, сведений о наличии у истца задолженности по квартплате и коммунальным услугам в материалах дела нет. Каких-либо доказательств обратного со стороны ответчика не представлено.
Учитывая изложенное, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании за Веселковой И.Н. права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, и возложении обязанности на ответчика заключить с истцом договор социального найма.
Иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
Признать за Веселковой И.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию <адрес> (ИНН №) заключить с Веселковой И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> (паспорт №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.