ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 марта 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., при ведении протокола секретарем Сыропятовой Э.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и землепользования Администрации г. Тобольска к Федуловой Татьяне Ивановне о понуждении заключить соглашение к договору аренды земельного участка, установил:
Департамента градостроительства и землепользования Администрации г. Тобольска обратилась в суд с иском к Федуловой Татьяне Ивановне, Орловой Галине Владимировне, Плесовских Татьяне Геннадьевне, Жмурову Сергею Владимировичу о понуждении заключить соглашение к договору аренды земельного участка.
Требования мотивированы тем, что согласно сведениям из ЕГРН, в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположены объекты недвижимости - здание с кадастровым номером №, помещение с кадастровым номером №, собственниками которых являются Жмуров Сергей Владимирович, Плесовских Татьяна Геннадьевна, Орлова Галина Владимировна, Федулова Татьяна Ивановна. Ранее распоряжением Главы администрации г. Тобольска № 71 от 17.01.1992 утверждены границы территории объектов Тобольской ковровой фабрики («ТОО «Тобольские ковры»), а свидетельством № 225 от 25.07.1997г. земельный участок предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование указанной организации. Физические лица не относятся к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования. 30.05.2025, 02.06.2025 в Департамент градостроительства и землепользования (далее-Департамент) поступили заявления от Жмурова С.В., Орловой Г.В., Плесовских Т.Г. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № сроком на 49 (сорок девять) лет под магазины. От Федуловой Т.И. аналогичного заявления не поступало. Проект договора направлен заявителям и Федуловой Т.И. для подписания. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора Федулова Т.И. его не подписала и в Департамент не представила. 08.10.2025г. был заключен договор аренды земельного участка № 11-09/06/114-25 со множественностью лиц на стороне арендатора между Администрацией г. Тобольска и Жмуровым С.В., Орловой Г.В., Плесовских Т.Г., которые подписали договор и представили его в Департамент в указанный срок.
Истец просит обязать Федулову Татьяну Ивановну заключить соглашение о вступлении в договор аренды № 11-09/06/114-25 от 08.10.2025г. земельного участка с кадастровым номером № площадью 1246кв.м. по адресу: <адрес>
В ходе судебного заседания требования изменил, дополнил условия соглашения, на которых необходимо понудить заключить договор (л.д.76-77).
От ответчика поступили пояснения на иск (л.д.69-70)
Представитель истца Корикова Т.В. (доверенность л.д.23) в судебном заседании требования не участвовала.
Ответчик и третьи лица не участвовали. Извещены.
В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца в предыдущем судебном заседании, письменные пояснения ответчика, и доводы представителя ответчика, участвующего на подготовке к судебному заседанию, оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Тобольск, ул. Октябрьская, 48 расположено здание, находящиеся в долевой собственности Федуловой Т.И., Орловой Г.В., Плесовских Т.Г., Жмурову С.В.
Ранее данное здание принадлежало ТОО «Тобольские ковры», участок находился в бессрочном пользовании (л.д.15).
Земельный участок под зданием поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, имеет вытянутую форму вдоль <адрес> (л.д.16-17).
Орловой Г.В., Плесовских Т.Г., Жмурову С.В. принадлежит здание по адресу: <адрес> на праве долевой собственности, объект поставлен на кадастровый учет № и занимает часть земельного участка с кадастровым номером № (л.д.21,22)
Федуловой Т.И. и Плесовских Т.Г принадлежит на праве долевой собственности нежилое помещение с адресным описанием <адрес>) (л.д.18-20). Поставлен на кадастровый учет «ранее учтённый». Границы не определены.
Однако <адрес>) фактически является единым зданием с <адрес> и является его продолжением вдоль <адрес>.
Таким образом, здание принадлежащее Федуловой Т.И. (доля в праве на него) расположена на земельном участке с кадастровым номером №.
Согласно положениям Федерального закона № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ № 137-Ф3) юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
В пункте 13 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 11 также разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-Ф3.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса, если сторона, для которой в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом в пункте 2 данной статьи указано, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 Земельного кодекса).
Из положений указанных норм следует, что при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.
Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.
Судом установлено и не оспаривалось ответчиком проект договора был направлен всем долевым собственникам здания, на участке расположенного по адресу: <адрес>: Федуловой Татьяне Ивановне, Орловой Галине Владимировне, Плесовских Татьяне Геннадьевне, Жмурову Сергею Владимировичу для подписания.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора Федулова Т.И. его не подписала и в Департамент не представила.
08.10.2025г. был заключен договор аренды земельного участка № 11- 09/06/114-25 со множественностью лиц на стороне арендатора между Администрацией г. Тобольска и Жмуровым С.В., Орловой Г.В., Плесовских Т.Г., которые подписали договор и представили его в Департамент в указанный срок (л.д.9-13).
Учитывая, что Федулова Т.И. имеет недвижимость (долю в праве на объект недвижимости) на участке не принадлежащем ей ни на каком праве, договор аренды наряду с остальными собственниками не подписала, иск подлежит удовлетворению.
Довод ответчика о том, что ей перешло право бессрочного пользования землей, принадлежащее ранее ТОО «Тобольские ковры», основан на ошибочном толковании норм права, т.к. бессрочное право пользование участка прекращено в связи с ликвидацией ТОО «Тобольские ковры».
Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в бюджет госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление - удовлетворить.
Обязать Федулову Татьяну Ивановну (ИНН №) заключить соглашение о вступлении в договор аренды № 11-09/06/114-25 от 08.10.2025г. земельного участка с кадастровым номером № площадью 1246кв.м. по адресу: <адрес> на следующих условиях:
Администрация города Тобольска Тюменской области, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», в лице директора Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска Мациюк Анны Вячеславовны, действующего на основании положения о Департаменте градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска, утвержденного решением Тобольской городской Думы от 26.11.2019 № 143, с одной стороны, и Федулова Татьяна Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом УФМС России по Тюменской области в городе Тобольске, именуемая в дальнейшем «Новый арендатор», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.02.2026 № №, от 02.02.2026 № №, от 02.02.2026 № №, пункта 6.5 договора аренды земельного участка с множественностью лиц № 11-09/06/114-25 от 08.10.2025, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
Включить в состав «Арендаторов» по договору аренды земельного участка с множественностью лиц № 11-09/06/114-25 от 08.10.2025 (далее – Договор) Федулову Татьяну Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом УФМС России по Тюменской области в городе Тобольске.
Новый арендатор обязуется исполнять условия Договора, включая своевременную оплату аренды согласно приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
Остальные условия вышеуказанного Договора, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными, и Стороны подтверждают под ним свои обязательства.
Настоящее соглашение действует с момента вступления решения суда в законную силу до окончания срока действия аренды земельного участка с множественностью лиц № 11-09/06/114-25 от 08.10.2025.
Настоящее соглашение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
Размер арендной платы за землю исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 148-п "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности", Решением Тобольской городской думы от 28.04.2015 № 51 "О Положении об арендной плате за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Тобольск", Распоряжением ДИО ТО от 25.10.2022 № 905/16 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных в Тюменской области" по формуле:
Ап = Супксз ? Пл ? Кдоп ? Кнр ? Кд, где:
Ап – размер арендной платы за земельный участок, руб. в год;
Супксз – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб/кв.м;
Пл – площадь арендуемого земельного участка, кв.м;
Кдоп – дополнительный (понижающий) коэффициент;
Кнр – коэффициент при нарушении режима использования. При отсутствии нарушения Кнр=1;
Кд – коэффициент детализации, %.
Ф.И.О. арендатора
Супксз (руб/кв.м)
Пл (кв.м)
Кдоп
Кнр
Кд, %
Размер арендной платы по кварталам, руб.
Размер арендной платы в год, руб. (Ап)
1 квартал до 15 февраля
2 квартал до 15 мая
3 квартал до 15 августа
4 квартал до 15 ноября
Федулова Т.И.
4121,60
123,21
1
1
1,4%
1777,38
1777,38
1777,38
1777,38
7109,52
Исчисление арендной платы производится с учетом количества полных месяцев, в течение которых арендатор использовал земельный участок. Если возникновение прав (изменение коэффициентов) приходится до 15-го числа текущего месяца включительно - за полный месяц принимается месяц возникновения прав; после 15-го числа месяца - за полный месяц принимается месяц, следующий за месяцем возникновения прав (п.11 Постановления от 09.07.2007 № 148-п).
Банковские реквизиты для оплаты аренды: Реквизиты необходимо уточнять в начале каждого года до даты первого платежа (до 15 февраля).
ИНН 7206034870 КПП 720601001
Получатель: Управление федерального казначейства по Тюменской области
(Департамент градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска)
Банк получателя: ОКЦ № 4 УГУ Банка России // УФК по Тюменской области г. Тюмень
Банковский счет № 40102810945370000060
Казначейский счет № 03100643000000016700
БИК 017102101 ОКТМО 71710000
КБК 11711105012040000120
Назначение платежа: Аренда земли, договор № № 11-09/06/114-25 от 08.10.2025.
Взыскать с Федуловой Татьяны Ивановны (ИНН №) в бюджет г. Тобольска Тюменской области госпошлину в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда подлежит оплате государственной пошлиной 1500 рублей.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:1) наименование суда, принявшего заочное решение;2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление;5) перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Гаврикова
Мотивированное решение суда составлено 16.03.2026 года.