ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке исполнения решения суда
05 декабря 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Григорьевой Т.А., рассмотрев заявление Федерального агентства воздушного транспорта об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Сургутского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Уральский авиационный поисково-спасательный центр», Федеральному агентству воздушного транспорта о возложении обязанности по оснащению транспортом и специальными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 21.02.2022 исковые требования Сургутского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Уральский авиационный поисково-спасательный центр», Федеральному агентству воздушного транспорта о возложении обязанности по оснащению транспортом и специальными средствами удовлетворены, судом постановлено:
- обязать Федеральное казенное учреждение «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу оснастить Нижневартовскую региональную поисково-спасательную базу грузовым поисково-спасательным автомобилем повышенной проходимости (с кузовом типа КУНГ-1) – 1 шт., катером спасательным с мотором – 1 шт., прицепом для транспортировки лодки – 1 шт., сигнально-маркерным устройством контроля двигательной активности спасателей – 15 шт., прибором обнаружения спасателей по активным меткам – 1 шт;
- обязать Федеральное агентство воздушного транспорта при недостаточности денежных средств у Федерального казенного учреждения «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» осуществить финансирование для закупки вышеуказанной аварийно-спасательной техники и оборудования в тот же срок.
- взыскать в равных долях с Федерального казенного учреждения «Уральский авиационный поисково-спасательный центр», Федеральное агентство воздушного транспорта в доход муниципального образования «город Екатеринбург» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 14.06.2022 решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 21.02.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» – без удовлетворения.
21.11.2025 от ответчика Федерального агентства воздушного транспорта в суд поступило заявление об отсрочке исполнения решения суда, в обоснование которого указано, что в настоящее время не выделено дополнительных бюджетных ассигнований для оснащения ФКУ авиационных поисково-спасательных центров и региональных поисково-спасательных баз необходимым аварийно-спасательным имуществом и снаряжением, в связи с чем заявитель просит предоставить отсрочку исполнения решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-505/2022 по иску Сургутского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Уральский авиационный поисково-спасательный центр», Федеральному агентству воздушного транспорта о возложении обязанности по оснащению транспортом и специальными средствами на 1 год.
Оценив доводы заявителя, частично изучив материалы дела, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или рассрочке его исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обусловливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.
Как установлено судом, заявитель в целях исполнения решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 21.02.2022 обращался в Министерство транспорта РФ посредством направления письма о выделении дополнительных бюджетных средств в том числе на финансирование по оснащению Нижневартовской РПСБ имуществом, снаряжением, необходимым для выполнения аварийно-спасательных работ.
Данное обстоятельство подтверждается письмом Федерального агентства воздушного транспорта от 03.04.2025 № № ****** направленное в Министерство транспорта РФ.
Вместе с тем, заявителем также направлено письмо в Министерство финансов РФ об увеличении бюджетных обязательств на обеспечение поисково-спасательным оборудованием.
Данное обстоятельство подтверждается письмом Федерального агентства воздушного транспорта от 30.04.2025 № № ****** направленное в Министерство финансов РФ.
Таким образом, Федеральным агентством воздушного транспорта были предприняты меры по исполнению решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 21.02.2022, при этом очевидно, что требуется необходимый объем материально-технических средств, а также увеличение бюджетных обязательств.
Кроме того, ФКУ «Уральский АПСЦ» является казенным предприятием, деятельность данного учреждения финансируется за счет средств бюджета. Соответственно, закупка может осуществляться только в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с ч. 1 ст. 1 указанного Закона. Данный закон предусматривает осуществление планирования закупок (ст. 16), определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов – в виде конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений (ст. 24), и заключение контракта (ст. 34).
Следовательно, контракт может быть заключен только после выполнения процедур, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также выделения финансирования.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание тот факт, что Федеральным агентством воздушного транспорта предприняты все возможные меры к исполнению решения, но исполнение не представляется возможным по независящим от должника обстоятельствам ввиду отсутствия дополнительных бюджетных средств, а также ввиду отсутствия имущества, снаряжения, необходимого для выполнения аварийно-спасательных работ, суд, с учетом отсутствия возражений взыскателя полагает возможным предоставить заявителю отсрочку исполнения решения суда от 21.02.2022 года на один год (до 21.11.2026 года).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Федерального агентства воздушного транспорта об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Сургутского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Уральский авиационный поисково-спасательный центр», Федеральному агентству воздушного транспорта о возложении обязанности по оснащению транспортом и специальными средствами – удовлетворить.
Предоставить Федеральному агентству воздушного транспорта (ИНН: № ******, ОГРН: № ******) отсрочку исполнения решения суда от 21.02.2022 года по гражданскому делу №2-505/2022 на срок один год (до 21.11.2026 года).
Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.А. Григорьева