РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Залутдиновой О.В., при помощнике судьи Афанасьевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новеньких Дениса Юрьевича к АО "Екатеринбургэнергосбыт" о защите прав потребителя, установил
Новеньких Д.Ю. обратился в суд с иском к АО "Екатеринбургэнергосбыт" о защите прав потребителя.
В обосновании требований указав, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, в качестве физического лица, не осуществляющего предпринимательскую и/или иную коммерческую деятельность. Истец не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Истец использует земельный участок для личных, семейных и/или иных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 02.08.2023 г., посредством регистрации в личном кабинете на сайте https://www.eens.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «ИНТЕРНЕТ», истец заключил с АО «ЕЭНС» договор энергоснабжения № №, в соответствии с которым ответчик осуществляет поставку электроэнергии на энергопринимающие устройства, расположенные на территории земельного участка с кадастровым номером №. С момента подключения энергопринимающих устройств к сети электроснабжения и по сегодняшний день истец электроэнергией на земельном участке не воспользовался, сдавал нулевые показания в личном кабинете на специализированном сайте ответчика в информационно-телекоммуникационной сети «ИНТЕРНЕТ» по адресу: https://fzlkk.eens.ru/payments/individual/groups/-. Дублирование информации о потребленной электроэнергии представлял электросетевой компания АО «Екатеринбургская электросетевая компания», данные которой подтверждают отсутствие потребления электроэнергии на энергопринимающих устройствах истца. При этом ответчик, в период с 01.11.2023 г. по 31.12.2023 г., выставлял в адрес истца извещения об оплате с нулевыми начислениями, неизменно отражая в них тот факт, что квитанции выставляются по лицевому счету № №. Своими действиями ответчик подтвердил факт заключения и исполнения с истцом договора энергоснабжения № №. С февраля по апрель 2024 г. АО «ЕЭНС» выставляло в адрес истца квитанции с начислением платы за потребленную электроэнергию, при этом истец по-прежнему, не пользовался какими-либо электроприборами, подавал в личном кабинете сайта нулевые отчеты. При этом в квитанциях на оплату ответчик по-прежнему ссылался на вышеуказанный договор № №. Чтоб не допустить просрочки оплаты выставленных счетов, начисления пени и/или ограничений в поставке электроэнергии, истец оплатил все выставленные счета на общую сумму 227 руб. 27 коп.. Истец обратился к ответчику с заявление о перерасчете стоимости электроэнергии. В ответ на обращение АО «ЕЭНС», сообщило, что задолженность по оплате электроэнергии отсутствует. Однако, по мнению электроснабжающей организации, вышеуказанный договор с истцом заключен по ошибке, и с потребителем подлежит заключению иной договор — по нерегулируемым тарифам. При этом от предыдущего договора АО «ЕЭНС» отказался в одностороннем порядке. С марта 2024 г. ответчик продолжает направлять в адрес истца квитанции с требованием об оплате начисленной стоимости потребленной электроэнергии, а также пени за просрочку. Истец потребовал от АО «ЕЭНС» подробных разъяснений вышеуказанного решения. Ответчик сообщил истцу, что предыдущее письмо об одностороннем отказе от договора электроснабжения аннулировано, редакция договора остается неизменной. Но при этом меняется номер договора. В июне 2024 г. в личном кабинете истца на сайте АО «ЕЭНС» исчезла возможность передавать показания приборов учета — появилась информация о том, что к договору с № № не привязан ни единый прибор учета. Истец передавал показания прибора учета, привязанного к договору с вышеуказанным номером. Из личного кабинета истца исчез договор. 18.07.2024 г. АО «ЕЭНС» электронным письмом направило в адрес истца договор электроснабжения в новой редакции - № № от ДД.ММ.ГГГГ. 14.02.2025 г. и 12.12.2025 г. АО «ЕЭНС» представило в адрес истца письма о введении ограничений на поставку электроэнергии в связи с образованием задолженности за ненадлежащее исполнение договора электроснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ г., который истец не подписывал.
Истец полагает, что действия (бездействие) ответчика нарушают права и законные интересы истца, как потребителя — то есть гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающего или использующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту «Закон о защите прав потребителей»). Решение о выставлении оплаты по нерегулируемым тарифам ответчик мотивировал тем, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № —земли предприятий товарного с/х производства. Истец полагает, что он подпадает под категорию население, и в отношении истца ответчик не вправе начислять плату за потребленную электроэнергию по нерегулируемым тарифам. При этом вид разрешенного использования земельного участка, на территорию которого поставляется электроэнергия, не имеет никакого юридического значения для определения категории потребителя. Земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне градостроительного зонирования г. Екатеринбурга «СХ- 1», что подтверждается градостроительным планом земельного участка.
Просит признать односторонний отказ АО «ЕЭНС» от договора электроснабжения № №, заключенного с истцом незаконным; возложить на АО «ЕЭНС» обязанность исполнять договор № №; возложить на АО «ЕЭНС» обязанность возобновить возможность подачи/ приемки показаний прибора учета электроэнергии по договору № № в личном кабинете истца на сайте ответчика, для чего привязать на сайте к указанному договору прибор учета электроэнергии истца; применить последствия недействительности ничтожной сделки — договора электроснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ г., возложив на АО «ЕЭНС» обязанности: снять с истца все начисления, включая плату за использование электроэнергией на сумму 2 руб. 12 коп., а также неустойки в виде пени в размере 1 руб. 90 коп. Прекратить выставлять счета на оплату электроэнергии в адрес истца по договору электроснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ г.; возложить на АО «ЕЭНС» обязанность произвести перерасчет стоимости поставленной электроэнергии в период с 01.11.2023 г. по день вступления в законную силу решения суда, исходя из регулируемых тарифов на электроэнергию; возложить на АО «ЕЭНС» обязанность с первого дня, следующего за днем вступления в законную силу решения по настоящему делу, выставлять в адрес истца счета на оплату электроэнергии, рассчитанные по регулируемым ценам (тарифам).
23.04.2026 судом к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований АО «Екатеринбургская электросетевая компания».
Истец Новеньких Д.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, просил их удовлетворить, представил в дело также письменные пояснения. Дополнительно указав, что земельный участок, расположен за пределами СНТ. На земельном участке имеется два строения.
Представитель ответчика по доверенности Махов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал представленные письменные возражения на иск. Дополнительно указав, что регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию применяются в отношении потребителей, потребление электроэнергии у которых направлено на коммунально-бытовые нужды. Истец, не представил доказательств, что относится к категории «населения».
Представитель третьего лица АО «ЕЭСК» Топоркова Е.М. в судебном заседании поддержала доводы и обстоятельства, указанные в отзыве на иск.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (ч. 3 ст. ст. 539 ГК РФ).
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
В соответствии с требованиями указанного Федерального закона основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок заключения договоров энергоснабжения и купли-продажи электроэнергии закреплен в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012) (далее - Правила № 442).
Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» на территориях субъектов Российской Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением случаев, установленных настоящим документом, продается по регулируемым ценам (тарифам) в установленном настоящим документом порядке.
В соответствии с п. 67 и Приложением № 1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены Постановлением Правительства№ 1178 от 29.11.2011) регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию применяются в отношении потребителей, потребление электроэнергии у которых направлено на коммунально-бытовые нужды.
Установлено, что АО «ЕЭНС» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории муниципального образования «город Екатеринбург». Статус гарантирующего поставщика присвоен АО «ЕЭНС» постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 130-ПК от 17.10.2006 г.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что 01.11.2023 между истцом и АО «ЕЭНС» был заключен договор энергоснабжения № № в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.12-16).
Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категории земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: земли предприятий товарного с/х производства, общей площадью 1540 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д.29).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Новеньких Д.Ю. 25.04.2013 прекратил предпринимательскую деятельность (л.д.30-31).
Согласно договору энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «ЕЭНС» и Новеньких Д.Ю. в целях снабжения электрической энергией объекта энергоснабжения, принадлежащего абоненту на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании. Потребитель (Объект энергоснабжения) - здания, сооружения и оборудование, в отношении которых осуществляется поставка электрической энергии. Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии абоненту, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в объеме и на условиях настоящего договора. (п.1 договора) (л.д.12-16).
Перечень и местонахождение потребителей приведены в приложениях 2 и 2а к настоящему договору (л.д.17).
С 01.11.2023 открыт лицевой счет истца № №.
В соответствии с п. 3.1, 3.1.1 договора гарантирующий поставщик обязан поставлять электрическую энергию до границы балансовой принадлежности абонента с сетевой организацией, в соответствии с согласованной с ней категорией надежности энергопринимающих устройств абонента и в пределах величины максимальной (разрешенной) мощности, определенной Приложением 2, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. При отсутствии у гарантирующего поставщика подтверждающих документов* поставка электрической энергии абоненту осуществляется как для энергопринимающих устройств 3 категории надежности.
В соответствии с п. 3.2., 3.2.1 абонент обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии в соответствии с условиями настоящего договора.
Пунктом 3.2.17 договора предусмотрен выбор для расчетов за электрическую энергию (мощность), п. 3.2.18 предусмотрен способ предоставления акта снятия показаний.
Порядок проведения расчетов предусмотрен разделом 6 договора.
В соответствии с п. 6.1. договора расчеты за электрическую энергию (мощность) по настоящему договору осуществляются: для групп потребителей, относящихся к категории «население», по регулируемым ценам (тарифам), утвержденным Региональной энергетической комиссией Свердловской области;
- для прочих групп потребителей, по нерегулируемым ценам, определяемым Гарантирующим поставщиком для каждого расчетного периода в соответствии с действующим законодательством РФ.
Стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что с 01.11.2023 открыт лицевой счет истца № №, к которому ошибочно применялся тариф «для населения» в целях расчета потребленной коммунальной услуги по электроснабжению.
Новеньких Д.Ю. обратился с претензией в АО " АО «ЕЭНС», в которой просил пересчитать плату за потребленную электроэнергию и далее начислять плату за электроэнергию по указанному тарифу.
11.04.2024 АО «ЕЭНС» обнаружен факт ошибочного применения тарифа для населения и приравненных к нему категорий по лицевому счету № №, в связи с ответчиком принято решение об изменении категории потребителя на «непромышленные/прочие потребители» с применением соответствующей ценовой категорией, о чем истец уведомлен письмом № №.
В дополнение к указанному письму, в адрес истца направлено письма № № от 02.05.2024 и № № от 09.09.2024, в которых истцу разъяснялось, что нового договора энергоснабжения с ним не заключалось, изменены реквизиты договора, изменения вызваны техническими особенностями работы системы учета гарантирующего поставщика.
Порядок заключения договоров энергоснабжения и купли-продажи электроэнергии закреплен в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012) (далее - Правила № 442).
В соответствии с абз. 7 п. 28 Правил № 442 в отношении одного принимающего устройства договор энергоснабжения может быть заключен только один раз.
В связи с этим, вынужденная смена номера лицевого счета не может рассматриваться как заключение другого договора энергоснабжения в отношении принимающего устройства истца.
В соответствии с п. 83 (1), если гарантирующим поставщиком были применены при расчете стоимости электроэнергии цены (тарифы), отличные от цен (тарифов), которые подлежали применению, в расчетном периоде, в котором выявлен данный факт, должен быть осуществлен и учтен перерасчет соответствующей стоимости электрической энергии- (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии исходя из цен (тарифов), подлежащих применению и действовавших в расчетном периоде, в отношении которого осуществляется перерасчет.
В связи с изложенным, неверное применение тарифа для населения в отношении истца ведет к перерасчету начисленных сумм к оплате за поставленную электроэнергию с последующим применением верной цены (тарифа): для расчета оплат потребленных объемов электроэнергии не может быть принят тариф для населения и приравненных к нему категорий потребителей, в связи с чем потребитель был переведен на расчет по нерегулируемым ценам в порядке, утвержденным Правилами № 442.
Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ N° 354 от 06.05.2011) правила о предоставлении коммунальных услуг регулируют отношения между по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
Таким образом, отношения энергоснабжения в отношении нежилого помещения, принадлежащего истцу, не могут быть квалифицированы как отношения по предоставлению коммунальной услуги населению.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят: регулируемые цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках: цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Пунктом 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике предусмотрено, что исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке, в частности, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, - в случае, если в соответствующем субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления).
Из ответа на судебный запрос Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений следует, что земельный участок площадью 1540 кв.м. с кадастровым номером №, имеет вид разрешенного использования «земли предприятий товарного с/х производства» и местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.
Судом установлено, что Новеньких Д.Ю. является собственником земельного участка, который расположен за пределами СНТ. На земельном участке имеются два строения. Земельный участок отнесен к категории – зона сельскохозяйственного использования.
Доводы истца, о том, что он не является индивидуальным предпринимателем, и использует земельный участок исключительно в личных целях, отклоняются судом, как необоснованные.
Согласно п. 1 ст. 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В соответствии с п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.
Таким образом, исходя из положения норм ст. ст. 77, 78 ЗК РФ, данный земельный участок расположен на межселенной территории, то есть на территории вне границ поселений.
На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Статьей 23 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что деятельность в сфере электроэнергетики является регулируемой, поэтому стоимость отпущенной энергии по договору энергоснабжения в силу пункта 1 статьи 424 ГК Российской Федерации оплачивается по тарифам, устанавливаемым уполномоченными на то государственными органами. К потребителям электрической энергии относятся лица, приобретающие ресурс для собственных бытовых и (или) производственных целей.
На розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей (пункт 3 статьи 23.1).
Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) устанавливает Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике).
Тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
В соответствии с п. 67 и Приложением № 1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены Постановлением Правительства№ 1178 от 29.11.2011) регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию применяются в отношении потребителей, потребление электроэнергии у которых направлено на коммунально-бытовые нужды.
При отнесении к тарифной группе "население" основополагающим признаком исходя из положений статей 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Таким образом, в случае если поставляемая по договору энергоснабжения электрическая энергия используется в предпринимательской или иной деятельности, не предусматривающей потребление для личных (бытовых) нужд, в правоотношениях по указанному договору потребитель (индивидуальный предприниматель или иной субъект коммерческой деятельности) не может быть отнесен к категории "население".
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также приведенные выше нормы законодательства, суд приходит к выводу, что тариф при расчете за потребляемую электрическую энергию применяется ответчиком в отношении объекта истца в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку истец, как потребитель, получает электроэнергию исходя из нахождения объекта электроснабжения на межселенной территории, применение понижающего коэффициента в данном случае законодательством не предусмотрено.
Материалы дела не свидетельствуют, а стороной истца не представлено допустимых и достоверных доказательств, указывающих на факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг по договору электроснабжения, в том числе в части установления тарифа.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «земли предприятий товарного сельскохозяйственного производства». В силу ст. 7 Земельного кодекса РФ, использование земель должно осуществляться в соответствии с их целевым назначением. Энергопринимающее устройство, расположенное на таком участке, не предназначено для бытового потребления (жилых нужд населения), а является объектом, связанным с коммерческой деятельностью сельскохозяйственного предприятия.
Преамбула Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определяет потребителя как гражданина, приобретающего товары (услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Поскольку электроэнергия поставляется на объект, функциональное назначение которого (товарное сельхозпроизводство) объективно предполагает ведение коммерческой деятельности, статус потребителя-гражданина к данным правоотношениям не применим. Тот факт, что истец является физическим лицом, не является определяющим, так как решающее значение имеет цель использования ресурса и назначение объекта.
В соответствии с п. 2 ст. 544 ГК РФ и нормами ПП РФ от 29.12.2011г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен», регулируемые тарифы устанавливаются для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Объекты товарного сельскохозяйственного производства не относятся к категории «население». Применение к таким объектам регулируемых тарифов нарушило бы действующий порядок ценообразования на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
Таким образом, действия АО «ЕЭНС» по заключению договора по нерегулируемым тарифам соответствуют действующему законодательству, так как они основаны на фактическом назначении энергопринимающего устройства и целевом использовании земельного участка.
Попытка истца переквалифицировать коммерческий объект в «бытовой» на основании статуса владельца-физлица является попыткой необоснованного получения тарифных преференций.
Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат, следовательно оснований для перерасчета не имеется.
Разрешая спор о признании одностороннего отказа АО «ЕЭНС» договора незаконным, возложении обязанности суд приходит к следующему.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Так, из абзаца 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не предусмотренный ГК РФ, не допускаются (п. 1 статьи 310 ГК РФ).
Исходя из положений статей 539 - 547 ГК РФ, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктами 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) предусмотрены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договора энергоснабжения.
Основными положениями предусматриваются условия о поставке электрической энергии потребителям по регулируемым ценам (тарифам).
Исходя из положений статей 539 - 547 ГК РФ, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемой на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной деятельности), приведен в приложении N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
Следовательно, применение тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.
В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской, экономической деятельности, не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей "население" и приравненные к нему категории потребителей.
Изменение тарифа, тарифной группы, при установлении факта потребления электроэнергии, не требуют согласования с потребителем.
Таким образом, заявленные вышеуказанные требования истца не могут, по мнению суда, служить основанием для признания одностороннего отказа от договора незаконным, в связи, с чем удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что исковые требования о признании одностороннего отказа АО «ЕЭНС» договора незаконным, возложении обязанности, оставлены без удовлетворения, оснований для удовлетворения производных требований также не имеется.
Поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика при исполнении договора не установлено, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Новеньких Дениса Юрьевича к АО "Екатеринбургэнергосбыт" о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга
Судья О.В. Залутдинова