ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В.
при секретаре Еремеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по г. Екатеринбургу к Апарникову Федору Алексеевичу о расторжении соглашения, взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с иском к Апарникову Федору Алексеевичу о расторжении соглашения, взыскании затрат на обучение.
В обоснование искового заявления истец указал, что Апарников Ф.А. проходил службу в органах внутренних дел в период с 29.06.2019 год в соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 02.07.2019 и в период службы ответчик проходил обучение в ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» по заочной форме обучения с 01.09.2021 по 05.07.2025 (период обучения с 01.09.2024 по 31.08.2027 за счет средств федерального бюджета). Приказом ГУ МВД России по Свердловской области от 01.07.2025 № 809 л/с ответчик уволен из органов внутренних дел на основании п. 2 ч.2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). 05.07.2025 в день увольнения ответчика было подготовлено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении. Расходы на обучение не возмещены. От ответчика поступило два платежа на сумму 4 304,28 руб. Ответчик неоднократно был предупрежден о необходимости возмещения денежных средств, затраченных на его обучение.
Просит расторгнуть соглашение, заключенное между УМВД России по г. Екатеринбургу и Апарниковым Ф.А., о возмещении затрат на обучение 05.07.2025 на сумм у 51 654 руб. 94 коп., взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате за обучение в размере 47 350 руб. 56 коп.
Стороны, третье лицо явку в судебное заседание не обеспечили, извещены о судебном заседании надлежаще.
Судом определено о рассмотрении дела при установленной явке в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Апарников Ф.А. в период с 2021 по 2025 год в соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 02.07.2019, дополнительным соглашением к контракту от 10.08.2021 проходил обучение в Уральском юридическом институте МВД России.
По условиям контракта, Апарников Ф.А. взял на себя обязательства по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ проходить службу в органах внутренних дел РФ не менее 5 лет, возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение. Стоимость обучения составила 80 620 руб. 56 коп.
Приказом УМВД России по г. Екатеринбургу от 01.07.2025 № 809 л/с Апарников Ф.А. уволен по п. 2 ч.2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по собственному желанию.
По расчетам истца, выполненным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 "Об утверждении Правил возмещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации", сумма затраченных средств федерального бюджета на обучение Апарникова Ф.А. составила 51 654 руб. 94 коп.
05.07.2025 ответчику вручено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение в сумме 51 654 руб. 94 коп. в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления.
05.07.2025 между сторонами заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ. Апарников Ф.А. обязался погасить задолженность за обучение в сумме 51 654 руб. 94 коп. в течение трех лет до 21.06.2028 г. в соответствии с графиком возмещения затрат на обучение по 1 434 руб. 85 коп. ежемесячно, за исключением последнего платежа, размер которого составляет 1 435 руб. 19 коп.
Ответчик во исполнение заключенного соглашения о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ произвел перечисление денежных средств: 24.08.2025 в размере 1434,58 руб., 02.01.2026 в размере 2 869, 70 руб.
Задолженность путем внесения ежемесячных платежей ответчиком не погашается, график погашения задолженности неоднократно нарушен ответчиком, в полном объеме задолженность перед истцом также не погашена. Доказательств обратного суду не представлено.
Задолженность ответчика перед истцом с учетом выплаченных сумм составляет 547 350 руб. 56 коп.
В порядке досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение.
Претензия оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.
В силу ч.2 ст.17 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.
Согласно п.3 ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.
При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч.2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч.3 ст.82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).
Из приведенных норм материального права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342, по инициативе сотрудника в период обучения по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока службы, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 и пунктом 7 части 12 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником обязанностей, предусмотренных ученическим договором.
Таким образом, исходя из указанных норм закона в их системной взаимосвязи, учитывая условия заключенного между сторонами контракта о прохождении службы в органах внутренних дел от 02.07.2019 и дополнительных соглашений к нему, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании затрат на обучение с ответчика, в связи с тем, что контракт между ГУ МВД России по Свердловской области и Апарниковым Ф.А. о прохождении службы в органах внутренних дел расторгнут по инициативе сотрудника без уважительных причин до истечения срока, в течение которого ответчик обязался осуществлять службу в органах внутренних дел.
Относительно требований о расторжении соглашения, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Из материалов гражданского дела следует, что 21.12.2025 истец в адрес ответчика направил уведомление о расторжении соглашения от 05.07.2025, на которое ответ не предоставлен.
Установив факт ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению о возмещении затрат не обучение от 05.07.2025, суд полагает, что данное нарушение является существенным, в связи с чем требование о расторжении соглашения подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб. 00 коп. (4 000 руб. – за требование имущественного характера о взыскании денежных средств, 3 000 руб. – за требование неимущественного характера о расторжении соглашения).
Руководствуясь ст. 194-199, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по г. Екатеринбургу (ИНН 6661014613) к Апарникову Федору Алексеевичу (паспорт №) о расторжении соглашения, взыскании затрат на обучение удовлетворить.
Расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.07.2025 между УМВД России по г. Екатеринбургу и Апарниковым Федором Алексеевичем.
Взыскать с Апарникова Федора Алексеевича в пользу УМВД России по городу Екатеринбургу затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в сумме 47 350 руб. 56 коп.
Взыскать с Апарникова Федора Алексеевича в доход бюджета государственную пошлину в размере 7 000 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Я.В. Прокопенко