РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В., при секретаре судебного заседания Еремеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатеева Александра Васильевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периода работы, внесении исправлений,
УСТАНОВИЛ:
Фатеев А.В. предъявил исковое заявление к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периода работы, внесении исправлений.
В обоснование иска указано, что истец родился в г. Навои Узбекской ССР, переехал в 2014 г. в Российскую Федерацию, осуществлял трудовую деятельность в г. Екатеринбурге. 23.01.2026 обратился к ответчику с заявлением о корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за следующие периоды трудовой деятельности: 11.01.2006 по 18.01.2006, 20.04.2006 по 07.07.2006, 01.07.2007 по 27.12.2007, 10.01.2008 по 22.01.2013, 06.02.2013 по 06.06.2014 и 23.09.2019 по 31.12.2019, был уволен и принят 01.01.2020, в то время как работал без перерыва до 17.03.2025 г. в ООО «Уральский завод футеровочных резиновых технических изделий». Решением ответчика от 26.01.2026 в корректировке сведений было отказано.
Просит признать решение ответчика об отказе в корректировке сведений незаконным, включить периоды работы истца с 11.01.2006 по 18.01.2006, 20.04.2006 по 07.07.2006, 01.07.2007 по 27.12.2007, 10.01.2008 по 22.01.2013, 06.02.2013 по 06.06.2014 в страховой стаж, исправить сведения о трудовой деятельности с 23.09.2019 по 17.03.2025.
В судебном заседании истец Фатеев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Паньшина Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Представитель третьего лица ООО «Уральский завод футеровочных резиновых технических изделий» явку в судебное заседание не обеспечил, извещен о судебном заседании надлежаще.
Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Истец Фатеев А.В. 23.01.2026 обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений в индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет (номер заявления 075-26-000-9539-4371).
Решением ответчика от 26.01.2026 № РОКЛС/07500026-0000000297 истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов работы истца с 11.01.2006 по 18.01.2006, 20.04.2006 по 07.07.2006, 01.07.2007 по 27.12.2007, 10.01.2008 по 22.01.2013, 06.02.2013 по 06.06.2014, с 23.09.2019 по 17.03.2025, так как корректировка ИЛС не требуется, в отношении сведений: с 11.01.2006 по 18.01.2006, 20.04.2006 по 07.07.2006, 01.07.2007 по 27.12.2007, 10.01.2008 по 22.01.2013, 06.02.2013 по 06.06.2014 в настоящее время международный договор в области пенсионного обеспечения между РФ и Узбекистаном отсутствует, для определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы в СССР до 01.01.1991 независимо от уплаты страховых взносов, после указанной даты периоды работы включаются в страховой стаж при условии оплаты страховых взносов с Социальны фонд России. В отношении сведений 23.09.2019 по 31.12.2024 – сведения содержатся на лицевом счете застрахованного лица, в отношении сведений с 01.01.2025 по 17.03.2025 сведения о период работы за 2025 г. будут отражены на ИЛС в 2026 г. на основании п. 2 ст. 11 Закона № 27-Ф.з от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Истец указывает, что имел периоды работы в Республике Узбекистан с 11.01.2006 по 18.01.2006, 20.04.2006 по 07.07.2006, 01.07.2007 по 27.12.2007, 10.01.2008 по 22.01.2013, 06.02.2013 по 06.06.2014, а также работал в РФ с 23.09.2019 по 17.03.2025 в ООО «Уральский завод футеровочных РТИ». Указанные периоды работы истца подтверждены сведениями, указанными в трудовой книжке истца.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Наполнение индивидуального лицевого счета сведениями о стаже, заработке, страховых взносах производится работодателем.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным голом представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице периоды деятельности, включаемые в стаж.
Касательно периода трудовой деятельности истца с 23.09.2019 по 17.03.2025 в ООО «Уральский завод футеровочных РТИ» суд приходит к следующему.
При исследовании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Фатеева А.В. следует, что период работы с 23.09.2019 по 17.03.2025 в ООО «Уральский завод футеровочных РТИ» отражен на индивидуальном лицевом счете истца в полном объеме, соответственно, данный период работы учитывается в страховом стаже истца Фатеева А.В., какие-либо сведения об увольнении истца, о перерыве его трудового стажа в названный период не имеется.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявленный в иске период работы с 23.09.2019 по 17.03.2025 в ООО «Уральский завод футеровочных РТИ» включен в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в полном объеме, учитывается в страховом стаже истца, оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения ответчика незаконным и корректировке сведений в данной части не имеется.
Относительно требований истца о признании решения ответчика об отказе в корректировке сведений незаконным и включении периодов работы истца с 11.01.2006 по 18.01.2006, 20.04.2006 по 07.07.2006, 01.07.2007 по 27.12.2007, 10.01.2008 по 22.01.2013, 06.02.2013 по 06.06.2014 в страховой стаж суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом«О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств – участников Соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13.03.1992 каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).
Федеральным законом от 11.06.2002 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано.
Статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
В силу статьи 40 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13.03.1992, прекращено с 01.01.2023.
Исходя из изложенного Соглашение от 13.03.1992 было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.
Соглашение от 13.03.1992 содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13.03.1992 до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после 1 января 2023 года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Денонсация Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13.03.1992, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от 13.03.1992 и прекращении его действия для Российской Федерации с 01.01.2023 на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).
После вступления в силу Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13.03.1992 и прекращения его действия для Российской Федерации с 01.01.2023 в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Узбекистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включаются в их страховой стаж в силу части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Кроме того, согласно абзацу 2 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховым случаем для целей этого федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.
Следовательно, при обращении гражданина в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обязательства по назначению и выплате гражданину пенсии возникают у пенсионного органа с даты достижения гражданином определенного возраста при совокупности всех других условий.
Ввиду того, что истец пенсионного возраста не достиг на момент обращения, у пенсионного органа не возникло обязательств по его пенсионному обеспечению.
При таких обстоятельствах, исковые требования Фатеева А.В. о признании незаконным решения от 26.01.2026 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение дополнений в индивидуальный лицевой счет Фатеева А.В. относительно сведений о трудовой деятельности истца на территории Республики Узбекистан с 11.01.2006 по 18.01.2006, 20.04.2006 по 07.07.2006, 01.07.2007 по 27.12.2007, 10.01.2008 по 22.01.2013, 06.02.2013 по 06.06.2014 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фатеева Александра Васильевича (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН 1026605235623) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периода работы, внесении исправлений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья