ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года с. Улеты
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Щипакиной Т.Н., при секретаре судебного заседания Лукиной Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лосевой Ирины Павловны к Шубину Андрею Сергеевичу о лишении права на получение выплат в связи с гибелью военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
Лосева И.П. обратилась в суд с указанным иском, мотивировав свои требования следующими обстоятельствами. Она приходится матерью военнослужащему Шубину Д.А., погибшему 03.06.2026 в ходе участия в специальной военной операции на территории ДНР, Великоновоселковский район, пгт. Великая Новоселка. Родным отцом погибшего сына является ответчик Шубин А.С., который, в связи с действующим законодательством, имеет право на выплаты в связи с гибелью сына. С ответчиком она состояла в зарегистрированном браке с 31.08.2004 по 30.12.2008. Фактически брачные отношения с ответчиком и совместное проживание прекращены осенью 2006 года, после чего, последний уехал в неизвестном направлении. После развода попытки разыскать ответчика через знакомых и друзей, для того, чтобы тот оказывал ей материальную помощь в содержании ребенка, не дали результатов, ответчик целенаправленно скрывал свое место жительства, чтобы не выплачивать алименты на содержание сына. С осени 2006 года до момента смерти сына, ответчик не поддерживал отношения с сыном, самоустранился от воспитания последнего, не выполнял свои родительские обязанности, не заботился о здоровье, нравственном, физическом, психологическом и духовном развитии сына, алименты не выплачивал, с сыном не встречался. В совершеннолетнем возрасте сын пытался через социальные сети найти отца, однако, поиски положительных результатов не дали. Учитывая, что ответчик без уважительных причин не выполнял свои обязанности по воспитанию и содержанию погибшего сына, имеются основания для лишения ответчика права на получение причитающейся ему доли в мерах государственной поддержки, страховых выплат в связи с гибелью сына. Указывает, что с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основанием для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.
Просит лишить Шубина А.С. права на получение выплат и льгот в связи с гибелью сына Шубина Д.С., 17.09.2004 года рождения, погибшего 03.06.2026, а именно: единовременного пособия и выплат, предусмотренных частями 8-10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»; единовременного поощрения по Указу Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу»; единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; отдельной выплаты по Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727 «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»; выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2022 № 504; выплат, предусмотренных постановлением Правительства Забайкальского края от 05.03.2022 № 71 «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан»; иных выплат и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации.
Определением Улетовского районного суда Забайкальского края от 27.07.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство Обороны Российской Федерации, ФКУ «Военно-социальный центр Минобороны России», Департамент жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», Военный комиссариат Улетовского района, ФГКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу», Отдел фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, Федеральное казенное учреждение «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, для дачи заключения по рассматриваемым требованиям привлечен к участию в деле прокурор Улетовского района Забайкальского края.
Истец Лосева И.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, на их удовлетворении настаивала, суду показала, что в начале 2004 году нее начались отношения с ответчиком, она забеременела. В августе 2004 года зарегистрировали брак. Когда сын Шубин Д.А. родился, ответчик сразу был вписан отцом сына в свидетельство о рождении. В связи с рождением сына, она оформила академический отпуск и стала проживать с сыном в пгт. Дровяная. Ответчик проживал в г. Чита и приезжал к ним на выходные. После академического отпуска она продолжила обучение. Сын проживал с ее родителями. С ответчиком они проживали в г. Чита, где она обучалась, а ответчик работал. В 2006 году ответчик сказал, что ей с сыном нужно уехать к родителям. После чего они разошлись, сыну еще не было и двух лет. Ответчик ей финансово не помогал. Она подавала заявление на взыскание алиментов, однако ответчика никто не мог найти. Ответчик перестал с ней поддерживать связь. В 2015 году ответчик снялся с регистрационного учета с адреса ее родителей. Местонахождение ответчика ей неизвестно. Ее сын Шубин Д.А. в апреле 2024 года добровольно стал принимать участие в СВО. Сын пытался найти отца через социальные сети, хотел узнать отца, однако поиски результатов не дали. На похороны сына ответчик не приезжал, в организации похорон участия не принимал. Извещение о смерти сына пришло ее невестке, супруге сына.
Ответчик Шубин А.С., надлежащим образом извещался о времени, дате и месте проведения судебных заседаний, по всем известным суду адресам, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Шубина С.Ч., действующая как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетнего Шубина Э.Д., не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду показала, что 26.03.2025 она вышла замуж за Шубина Д.А. В браке родился сын Шубин Э.Д. Шубин Д.А. ей говорил, что отец бросил его и его мать, когда он был маленький. Супруг пытался найти отца через социальные сети, как выглядел отец, супруг не знал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, суду представило отзыв, в котором полагало возможным удовлетворить заявленные истцом требования в том случае, если судом будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчик уклонился от выполнения своих обязанностей как отца в отношении своего сына.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, военный комиссариат Улетовского района Забайкальского края, в судебное заседание представителя не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду представили письменные ходатайства, в котором просили о рассмотрении дела без участия своих представителей; свою позицию относительно предмета спора не высказали.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу» в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, суду представило отзыв, в котором полагало необходимым в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело без участия своего представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ «Военно-социальный центр Минобороны России» надлежащим образом извещался о времени, дате и месте проведения судебного заседания, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об отсутствии адресата.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «СОГАЗ», ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения», Военный комиссариат Забайкальского края, Войсковая часть 06705, Министерство обороны Российской Федерации,, Департамент жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», в судебное заседание представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
В соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Улетовского районного суда Забайкальского края.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Таким образом, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон, с учетом того, что неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Учитывая неявку ответчика без уважительной причины, его надлежащее извещение, суд с применением правил ст. 233 ГПК РФ, рассматривает дело в порядке заочного производства.
Суд, заслушав истца и ответчика, изучив письменные материалы дела и выслушав свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции РФ).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (пункт 1 статьи 39 Конституции РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений ст. 1 указанного Федерального закона к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 1, 3 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ).
В статье 4 ФЗ № 52-ФЗ перечислены страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 названного Федерального закона определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9 пункта 2).
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2000000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных выплат принимается Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 3).
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее – военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей
В соответствии с положениями п. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Подпунктом 2 п. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной пунктами 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности относятся родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную пунктами 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что – в силу Конституции РФ, в частности ее статей 2, 7, 39 (пункты 1 и 2), 41 (пункт 1), 45 (пункт 1), 59 (пункты 1и 2) и 71 (пункты «в», «м»), – обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июля2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»), и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные пп. 8 – 10 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
Постановлением Правительства Забайкальского края от 17 июня 2025 года № 313 «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» утверждено Положение об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции. Данным положением определено, что члены семьи погибшего, имеющими право на получение выплаты являются: супруг (супруга), состоящая (состоящий) на день гибели, в зарегистрированном браке с погибшим (погибшей); родители погибшего; несовершеннолетние дети погибшего; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме; опекуны (попечители) погибшего; лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. Выплата предоставляется в следующих размерах: один миллион рублей в равных долях членам семьи погибшего; триста тысяч рублей на каждого проживающего на территории Забайкальского края несовершеннолетнего члена семьи погибшего.
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, а также – в Забайкальском крае – единовременная выплата, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат – компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 31.08.2004 между Шубиным А.С. и Тюкавкиной И.П. заключен брак с присвоением последней фамилии Шубина, который был расторгнут, что подтверждено справкой о заключении брака № А-00339 (л.д. 20).
Шубин Д.А. родился 17.09.2004, что подтверждено копией свидетельства о рождении I-СП № 619192 от 23.09.2004, его родителями указаны: отец Шубин А.С., мать Шубина И.П. (л.д. 15).
Справкой № А-00580 подтверждено, что 15.01.2013 Шубина И.П. заключила брак с Лосевым Н.С. с присвоением ей фамилии Лосева (л.д. 18).
Из копии свидетельства I-СП № 712183 от 07.07.2023 следует, что Лосев Н.С. и Лосева И.П. расторгли брак 04.04.2023 (л.д. 19).
Согласно копии домовой книги Шубин А.С. с 22.04.2005 по 06.03.2015 был зарегистрирован по адресу: Забайкальский край, Улетовский район, пгт. Дровяная, ул. Афанасьева, 2 (л.д. 21-23).
Из характеристик МОУ «Дровянинская средняя общеобразовательная школа» Улетовского муниципального округа Забайкальского края следует, что воспитанием Шубина Д.А. занимались мать – Лосева И.П. и отчим – Лосев Н.С. Дома для Шубина Д.А. было организовано рабочее место для выполнения домашнего задания. Отец Шубин А.С. воспитанием сына не занимался, ни разу не посетил родительские собрания, не принимал участия в школьной жизни сына. Мать Лосева И.П. регулярно посещала родительские собрания, интересовалась учебой сына, принимала активное участие в жизни класса и школы.
Из письменных пояснений Криворотовой Н.В., бывшего воспитателя МДОУ «Детский сад «Сказка», следует, что воспитанием Шубина Д.А. занималась мать. Из детского сада ребенка забирали либо мать, либо бабушка по линии матери. За ребенком осуществлялся должный уход. Отец Шубина Д.А. проживал отдельно, в детском саду отца не видели. Отец успехами сына не интересовался, родительские собрания не посещал, в жизни ребенка не участвовал.
Из письменных пояснений соседей Лосевой И.П. – Молчановой Т.А. и Нагаевой Л.В., каждой в отдельности, следует, что с Лосевой И.П. знакомы на протяжении многих лет, поддерживают дружеские отношения. Лосева И.П. воспитывала сына Шубина Д.А. одна. Они никогда не видели биологического отца Данилы. В жизни Данилы отец не принимал никакого участия.
Согласно выписке из приказа № 267дсп от 29.04.2024, Шубин Д.А. заключил контракт на прохождение военной службы сроком на 1 год.
Справкой № 202601221197011 от 22.01.2026 подтверждено участие Шубина Д.А. в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
Выпиской из приказа № 32 от 02.02.2026 командира войсковой части 06705 подтверждено, что Шубин Д.А. с 29.01.2026 прибыл в зону проведения СВО.
Из послужного списка военнослужащего Шубина Д.А. следует, что в графе «сведения о родителях» указана только мать Лосева И.П.
В автобиографии Шубиным Д.А. в качестве близких родственников указаны мать Лосева И.П. и младший брат Лосев А.Н.
Согласно извещению военного комиссариата Улетовского района Забайкальского края от 01.07.2026, адресованному Шубиной С.Ч., Шубин Д.А. погиб 03.06.2026 в период прохождения военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы на территории ДНР, ЛНР и Украины в зоне проведения специальной военной операции (л.д. 24).
В соответствии с копией свидетельства о смерти II-СП № 613540 от 15.07.2026 и справкой о смерти № С-00577, Шубин Д.А. умер 03.06.2026 в пгт. Великая Новоселка, Великоновоселковского района Донецкой Народной Республики о чем 15.07.2026 составлена запись акта о смерти № 170269750002800217005 (л.д. 16, 17).
Статьей 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (пункт 2 статьи 38 Конституции РФ).
Забота о детях, их воспитании и развитии – это обязанность в первую очередь семьи, а внутри семьи – их родителей, для чего они наделяются родительскими правами. Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям, как субъектам родительских правоотношений. Их особенностью является то, что они представляют собой неразрывную связь прав и обязанностей. Родители, осуществляя свои права, тем самым выполняют свои обязанности, а выполняя обязанности, – осуществляют свои права.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 СК РФ).
Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительскими правами родители наделяются не бессрочно, а лишь на тот период, когда воспитание и необходимая забота о ребенке должны осуществляться, т.е. до совершеннолетия ребенка (до достижения ребенком восемнадцати лет). На срочный характер родительских прав прямо указывается в п. 2 ст. 61 СК РФ.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).
Само право на воспитание заключается в предоставлении возможности обоим родителям лично воспитывать своих детей. При этом родители имеют преимущественное право на воспитание перед всеми другими лицами. Родители также обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (т.е. образования в объеме 9 классов общеобразовательной школы) и вправе осуществлять выбор вида образовательного учреждения и формы обучения своих детей (п. 2 ст. 63 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ). Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 СК РФ).
При решении этих вопросов родители должны действовать согласованно и руководствоваться интересами детей, по возможности учитывать их мнение. Родители оказывают ребенку помощь в отношениях с третьими лицами. С этой целью закон признает за родителями право на представительство.
В соответствии со ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Право представлять права и интересы своего ребенка имеет каждый из родителей, если он сам обладает дееспособностью для совершения юридических действий и не лишен родительских прав. При осуществлении родительских прав родители свободны в выборе способов (средств и методов) воспитания. Существует лишь общее ограничение. Таковым является цель воспитания – забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей (п. 1 ст. 63 СК РФ), а также запрещение осуществлять родительские права в противоречии с интересами детей. Под интересами детей семейное право понимает обеспечение детям надлежащих условий их воспитания и полноценного развития.
Ненадлежащее осуществление родителями их родительских прав (обязанностей) может вызвать неблагоприятные семейно-правовые последствия, а также повлечь за собой гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность. Семейно-правовые последствия сводятся к лишению или ограничению родительских прав.
Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей.
Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим (абзац 1 пункта 13).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный Кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 СК РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 СК РФ).
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых – лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав – утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
На основании изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Свидетель Кибирев Г.Д. в судебном заседании показал, что познакомился с Шубиным Д.А. в 2013-2014 г. Шубин Д.А. является его другом, проживали по соседству. Про отца Шубин Д.А. ему ничего не рассказывал. Отца Шубина Д.А. он никогда не видел. Во время нахождения Шубина Д.А. на СВО, они поддерживали общение через социальные сети. В ходе общения с Шубиным Д.А. речь про родного отца последнего не велась. Шубин Д.А. интересовался отчимом, к которому относился как к родному отцу, поскольку тот занимался воспитанием и содержанием Шубина Д.А. Родной отец Шубина Д.А. никогда не появлялся в жизни последнего.
Из показаний свидетеля Тюкавкиной Е.С. следует, что истец Лосева И.П. приходится ей и ее супругу Тюкавкинй П.А. дочерью. Между ее дочерью и ответчиком Шубиным А.С. был заключен брак. После рождения Шубина Д.А. дочь проживала у них. Шубин А.С. проживал в г. Чита. Когда Шубину Д.А. исполнился 1 год, дочь и Шубин А.С. проживали в г. Чита, а внук остался проживать у нее с мужем до 6-7 лет. С Шубиным А.С. дочь развелась. Шубин А.Д. участия в жизни сына не принимал, не приезжал. Когда дочь закончила обучение в г. Чита, то трудоустроилась в поликлинику и занималась воспитанием сына. Шубин А.С. с дочерью не проживал, помощь не оказывал. Когда ее внуку исполнилось 9 лет, дочь вышла замуж за Лосева. К отчиму у Шубина Д.А. было отношение, как к родному отцу, поскольку тот его воспитывал и содержал семью. Шубин Д.А. знал о существовании биологического отца, когда стал взрослым, хотел отыскать отца. Шубин А.С. сам никак не проявлялся, на связь не выходил.
Свидетель Босова Н.В. суду пояснила, что воспитанием Шубина Д.А. занимались Лосева И.П., ее родители и отчим. Родного отца Шубина Д.А. она никогда не видела.
Свидетель Ломова К.А. в судебном заседании показала, что Шубина А.С. она видела только на свадьбе. С 2011 года она находится в дружеских отношениях с Лосевой И.П., которая ей рассказывала, что Шубин А.С. никак не помогает. Шубин Д.А. об отце никак не отзывался, поскольку последнего не знал.
Свидетель Лосев Н.С. суду показал, что в 2006 году он познакомился со своей бывшей супругой Лосевой И.П., которая на тот момент проживала с ребенком у родителей. Шубина А.С. он не знал и никогда не видел. С 2012 года он и Лосева И.П. стали проживать вместе, у них родился ребенок. В январе 2013 года они поженились. Шубина Д.А. он воспитывал как родного сына. Шубин Д.А. никогда не говорил ему, что хочет найти отца. Родной отец Шубина Д.А. алименты не платил. С 2006 года Шубин А.С. в жизни сына ни разу не появлялся. На похоронах Шубина Д.А. Шубин А.С. не присутствовал.
В ходе судебного заседания из представленных письменных доказательств, пояснений сторон и свидетелей установлено, что ответчик практически с рождения и до совершеннолетия сына его воспитанием не занимался, жизнью и здоровьем не интересовался, не проявлял заботы о нем, самоустранился от воспитания ребенка, эмоциональную и родственную связь не поддерживал, условий для его жизни и развития не создавал. При этом препятствий к выполнению родительских обязанностей ответчику не чинилось. Доказательства, опровергающие эти обстоятельства, в материалы дела не представлены.
Суд полагает установленным факт неисполнения ответчиком предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации родительских обязанностей по воспитанию, которые выражаются в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, его обучении и материальном благополучии.
Учитывая изложенное, суд находит установленным факт уклонения Шубина А.С. от выполнения своих родительских обязанностей в отношении сына Шубина Д.А., который выразился в отсутствии заботы о здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии ребенка, в связи с чем, требования истца о лишении ответчика права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Лосевой Ирины Павловны удовлетворить.
Лишить Шубина Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, паспорт: серия 76 14 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Забайкальскому краю в адрес, права на получение выплат и льгот в связи с гибелью сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы на территории ДНР, ЛНР и Украины в зоне проведения специальной военной операции, а именно:
единовременного пособия и выплат, предусмотренных частями 8-10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»; единовременного поощрения по Указу Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу»; единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; отдельной выплаты по Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727 «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»; выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2022 № 504; выплат, предусмотренных постановлением Правительства Забайкальского края от 05.03.2022 № 71 «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан»; иных выплат и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации.
Меры, принятые по обеспечению иска определением суда от 22.07.2026, в виде приостановления действий, направленных на выплату единовременных выплат, компенсаций, связанных с гибелью военнослужащего, а именно компенсаций, страховых сумм, всех выплат от АО «СОГАЗ», выплат от Министерства обороны РФ, региональных выплат ГКУ «Краевым центром социальной защиты населения Забайкальского края», выплаты долга по заработной плате военнослужащего, других выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных законом в связи с гибелью военнослужащего, отменить.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд Забайкальского края.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2026 года.
Председательствующий Щипакина Т.Н.