РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2026 года с. Улёты
Улётовский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Щипакиной Т.Н., при секретаре Лукиной Н.Е., с участием старшего помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Рябоконь Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Улетовского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче для дальнейшего распоряжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по результатам которой установлено, что в ходе проверки журнала учета изъятых вещей и документов об административных правонарушениях ОМВД России «Улётовский» установлена запись за № 35 об изъятой алкогольной продукции в с. Николаевское (КУСП № 4477 от 23.12.2022). При сверке с журналом учета дела об административном правонарушении № 373 за регистрационным № 50, имеется запись о возбуждении административного расследования по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В целях восстановления утраченного материала, вновь проведена регистрация в КУСП за № 672 от 28.02.2026, принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13.03.2026 по факту незаконной реализации немаркированной спиртосодержащей продукции в кафе «Апельсин», расположенном в с. Николаевское Улетовского района в отсутствие товарно-транспортных накладных и лицензии на продажу алкогольной продукции. Установлено, что 23.12.2022 сотрудниками правоохранительных органов выявлен факт нахождения в баре «Апельсин» алкогольной продукции (три бутылки вина), представленной к реализации без соответствующих разрешительных документов для продажи алкогольной продукции, в связи с чем, данная алкогольная продукция изъята и помещена в камеру хранения ОМВД России «Улётовский» по адресу: с. Улеты, ул. Кирова, 143. Собственником изъятого имущества ИП Романов являться не может, так как владение спиртосодержащей продукцией возможно только на основании специального разрешения (лицензии). Собственник изъятого алкоголя не установлен, судьба продукции не определена, за истребованием данного имущества никто не обращался. Изъятая продукция подлежит обращению в доход государства. Просит признать изъятую алкогольную продукцию: 1 бутылку емкостью 0,75 л вина марки «Пикколе Болле. Бьянко; 2 бутылки, емкостью 0,7 л, каждая, вина марки «Гроздов край» Каберне, бесхозяйным имуществом, обратить в собственность государства. Передать указанную спиртосодержащую жидкость в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего распоряжения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027.
Протокольным определением от 24.08.2026 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.
Старший помощник прокурора Улетовского района Забайкальского края Рябоконь Л.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, надлежащим образом извещалось о времени и месте проведения судебного заседания, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России «Улётовский», на основании доверенности, Сущих Г.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо - Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.
Заслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В силу ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 225, п. 1 ст. 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).
Судом установлено, что 23.12.2022 сотрудниками ОМВД России «Улётовский» в баре «Апельсин», расположенном по адресу: Забайкальский край, Улетовский район, с. Николаевское, ул. Красноармейская, была обнаружена и изъята алкогольная продукция, представленная к реализации, а именно: 1 бутылка емкостью 0,75 л вина марки «Пикколе Болле. Бьянко; 2 бутылки, емкостью 0,7 л, каждая, вина марки «Гроздов край» Каберне, которая находилась на витрине с ценниками, при это отсутствовали товарно-транспортные накладные и лицензия на продажу алкогольной продукции, зарегистрирован материал проверки КУСП 4477 от 23.12.2022 (л.д. 22-23, 26, 27.
По данному факту 13.03.2026 вынесено постановление об отказе возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д. 24).
В настоящий момент изъятая продукция хранится в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Улётовский» по адресу: Забайкальский край, Улетовский район, с. Улеты, ул. Кирова, 143.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции.
В силу ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятию из незаконного оборота на основании решений, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов, подлежат, в том числе этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, с нарушением требований к маркировке, являющиеся бесхозяйным имуществом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 утверждено положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение). Согласно пункту 3 Положения для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства.
Пунктом 5.18 Положения о МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, утвержденного Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131 "Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом", установлено, что Территориальный орган организует реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).
Таким образом, в данном случае, реализация конфискованного имущества Территориальным управлением не возможна.
Согласно ст. 23 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляет Росалкогольтабакконтроль.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятые из незаконного оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению по решению суда.
На основании вышеизложенного, вышеуказанное имущество подлежит передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего уничтожения.
На основании указанных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорное изъятое имущество имеет признаки бесхозяйного и подлежит обращению в федеральную собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Улетовского района Забайкальского края удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Улётовский» по адресу Забайкальский край, Улетовский район, с. Улеты, ул. Кирова, 143 (КУСП № 4477 от 23.12.2022): одну бутылку, емкостью 0,75 л, вина марки «Пикколе Болле. Бьянко; две бутылки, емкостью 0,7 л, каждая, вина марки «Гроздов край» Каберне, обратить в собственность Российской Федерации и передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего уничтожения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий Щипакина Т.Н.