РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 сентября 2026 года село Улёты Улетовского района Забайкальского края
Улётовский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Крюковой О.Н., при секретаре судебного заседания Рябоконь Н.К., с участием:
процессуального истца – помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Цыренжапов А.Н. в защиту интересов Шаньгина З.А. Зои Шаньгина З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улётовского района Забайкальского края в защиту интересов Шаньгина З.А. Зои Шаньгина З.А. к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика к электрическим сетям в рамках договора,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд, ссылаясь на следующее.
адрес в рамках рассмотрения обращения Шаньгина З.А. проведен мониторинг за соблюдением законодательства об электроэнеиргетке в деятельности ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго». Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго» (исполнитель) и Шаньгина З.А. (заказчик) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, объектами которого являются энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, ул. Шаньгина З.А., адрес. ДД.ММ.ГГГГ заказчиком исполнена обязанность по оплате технологического присоединения в размере данные изъяты. Условия, необходимые для технологического присоединения к электрическим сетям, заказчиком соблюдены в полном объеме. Согласно п.6 Договора сетевая организация обязуется не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п.5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (передачу) напряжения и мощности. В силу п.5 Договора срок выполнения мероприятия, по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Исходя из вышеизложенного, на ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго». Как на исполнителя по договору возложена обязанность по осуществлению фактического присоединения заказчика к электрическим сетям в срок, установленный договором, с учетом предусмотренных законом требований. В нарушение положений закона обязанности ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго» в отношении заказчика в рамках заключенного договора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, что повлекло нарушение прав заказчика на технологическое присоединение к электрическим сетям и на пользование данными сетями, а также причинение
Шаньгина З.А. имущественного вреда в связи с исполнением обязательства по оплате мероприятий по технологическому присоединению, которые не были осуществлены ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго». Прокуратурой Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ руководителю филиала ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго». ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго» вносилось представление, в отношении юридического лица УФАС по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст.9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 миллион рублей. Согласно п.17 Договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Настоящее исковое заявление подается прокурором района на основании ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, поскольку Шаньгина З.А. является пенсионером, в связи с чем, самостоятельно не в состоянии защитить свои права в судебном порядке.
Просил:
-обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика - Шаньгина З.А. Зои Шаньгина З.А., расположенного по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, ул. Шаньгина З.А., адрес, к электрическим сетям в рамках договора №;
-взыскать с ПАО «Россети Сибирь» неустойку 0,25% за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере данные изъяты в пользу заказчика - Шаньгина З.А. Зои Шаньгина З.А..
Процессуальный истец - помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Цыренжапов А.Н., в судебном заседании с учетом отзыва на исковое заявление представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь», исковые требования уточнил, просил взыскать с ПАО «Россети Сибирь» неустойку 0,25% за каждый день просрочки исполнения обязательства, то есть не с даты заключения договора, а с даты, следующей за датой, когда ответчик должен был исполнить свои обязательства по договору, в размере данные изъяты в пользу заказчика - Шаньгина З.А. Зои Шаньгина З.А., суду дал пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления. Возражал против установления шестимесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда для исполнения ответчиком исковых требований, полагал возможным установить для исполнения решения суда один месяц с момента вступления в законную силу решения суда.
Материальный истец Шаньгина З.А., надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, причину неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика - ПАО «Россети Сибирь» на основании доверенности ФИО5, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, суду представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому пояснила, что надлежащим ответчиком является ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Читаэнерго» по месту исполнения договора технологического присоединения. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№-НПА и составляет 55 691 рубль 56 копеек. На сегодняшний день у сетевой организации имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора, заключенного с истцом. Выполнение указанных работ потребует капитальных вложений со стороны сетевой организации. Сумма средств, необходимых сетевой организации для технологического присоединения, превышающая плату, внесенную заявителем, подлежит финансированию за счет средств тарифа на передачу электрической энергии. Действующее законодательство не предусматривает получение прибыли за счет технологического присоединения, то есть доходы от данного вида деятельности не превышают, а зачастую ниже затрат на исполнение договоров технологического присоединения. Исполнение обязательств Общества осуществляется за счет тарифа на передачу электрической энергии. Иного источника финансирования не имеется. Законом не предусмотрено получение прибыли, доходов от деятельности по технологическому присоединению. Начиная с 2019 года ПАО «Россети Сибирь» находится в обстоятельствах острого дефицита денежных средств. В целях снижения дефицита источника финансирования филиал «Читаэнерго» обращался в различные органы по вопросу обеспечения энергоснабжения удаленных КФХ альтернативными источниками питания, по вопросу необеспечения инфраструктурой двух агломераций, сформированных в рамках исполнения государственной программы «Дальневосточный гектар». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дефицит источника финансирования, необходимого для исполнения договоров технологического присоединения льготного характера составляет 2 525 746,82 тыс. рублей. Факт недостаточности выделенного финансирования подтверждается протоколом сверки по вопросам реализации мероприятий финансового оздоровления филиала ПАО «Россети Сибирь» Забайкальский край. Для разрешения вопроса ПАО «Россети Сибирь» обратилось к Правительству Забайкальского края, в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. По результатам совещания при Заместителе Министра энергетики Российской Федерации озвучена проблема льготного технологического присоединения, сложившаяся в Забайкальском крае, рекомендовано исполнить накопленные (просроченные) обязательства по льготному технологическому присоединению только к 2030 году. Данный срок исполнения обязательств обусловлен объективными причинами, отсутствием покрытия выпадающих доходов от льготного технологического присоединения со стороны Забайкальского края. Компания не в состоянии своевременно и в полном объеме исполнять обязательства по льготному технологическому присоединению, накопленный объем просроченных обязательств составляет 31,1 млрд, рублей. Финансово-экономическое состояние компании привело к отказу крупнейших кредитных организаций Российской Федерации в продлении кредитных линий и предоставлении заемного финансирования в 2025 году, что может привести к дефолту. На ДД.ММ.ГГГГ за 2024 год судами Забайкальского края вынесено 245 решений о понуждении Общества к исполнению договоров технологического присоединения с применением к Обществу мер гражданской ответственности на сумму более 3000 тыс. рублей. В случае принятия решения об удовлетворении исковых требований, Общество полагает, что разумным сроком, в течение которого оно может быть исполнено не менее 6 месяцев, с момента вступления решения суда в силу. Неустойка, предусмотренная п.17 Договора, подлежит расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи иска) в размере данные изъяты, из расчета данные изъяты XI53 дня Х0,25%. Установленный договором размер неустойки многократно превышает средневзвешенные ставки по кредитам, предоставленные нефинансовым организациям. Как было указано п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок)
Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Неустойка исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату исполнения обязательства составит данные изъяты. С учетом невозможности уплатить государственную пошлину в полном объеме просила уменьшить установленную законом государственную пошлину, подлежащую уплате, на 50% от общей суммы, подлежащей взысканию с ответчика по решению суда, при удовлетворении исковых требований.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с положениями ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с частями 1, 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке, в отсутствии не явившихся в судебное заседание материального истца и представителя ответчика
Выслушав мнение процессуального истца, ознакомившись с позицией неявившегося представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, оценив их на предмет относимости и допустимости, оценив совокупность представленных сторонами доказательств на предмет достаточности для принятия окончательного решения по гражданскому делу, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч.ч.1-4).
В соответствии с положениями ч.1 ст.21, ч.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.4 ст.27, п.З ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п.1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев. когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В силу пункта 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).
В силу п.4 Правил технологического присоединения любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.
В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Пунктом 7 приведенных выше Правил технологического присоединения предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение: заключение договора: выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором: получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии: осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям: фактический прием (подача) напряжения и мощности: составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Исходя из положений п.16 Постановления Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 года договор должен содержать в качестве существенных условий перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, в том числе срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.
Как установлено статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Из материалов дела следует, что истец Шаньгина З.А. в общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, ул. Шаньгина З.А., адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго» (исполнитель) и Шаньгина З.А. (заказчик) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, объектами которого являются энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, ул. Шаньгина З.А., адрес.
ДД.ММ.ГГГГ заказчиком Шаньгина З.А. исполнена обязанность по оплате технологического присоединения в размере данные изъяты, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.5 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 6 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация обязуется не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (передачу) напряжения и мощности.
Факт заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и перечисления Шаньгина З.А. платы в размере данные изъяты по договору, ответчик ПАО «Россети Сибирь» не отрицает.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Вместе с тем, в нарушение положений закона обязанности ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго» в отношении заказчика в рамках заключенного договора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, что повлекло нарушение прав заказчика на технологическое присоединение к электрическим сетям и на пользование данными сетями, а также причинение Шаньгина З.А. имущественного вреда в связи с исполнением обязательства по оплате мероприятий по технологическому присоединению, которые не были осуществлены ПАО «Россети Сибирь - «Читаэнерго».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения договор должен содержать следующие существенные условия: срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт. в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения по 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 13 (3), 13 (5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу п. 17 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, сторона нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Из представленного истцом расчета неустойки следует. что размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика составляет данные изъяты.
Однако, представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в своем отзыве представил свой расчет неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет данные изъяты.
Представитель ответчика в своем отзыве на исковое заявление ссылается на наличие оснований для снижения размера неустойки, указав на допустимость уменьшения размера неустойки исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату исполнения обязательств, просит взыскать неустойку в размере 6 769 рублей 95 копеек.
Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Супа Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Положение п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает СУЛУ устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2012 года N185-О-О от 22 января 2014 года №219- О, от 24 ноября 2016 года №2447-О, от 28 февраля 2017 года №431-О и др.).
Принимая во внимание, что факт неисполнения обязанности по договору установлен, отказ ответчика в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя повлекло для нее необходимость обращаться за зашитой права в суд исходя также из срока нарушенного права потребителя и срока неисполнения договора, суд оснований для применения ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера неустойки по договору не усматривает. При этом расчет неустойки, предложенный ответчиком проверен, является арифметически верным и последовательным, в связи с чем, суд считает необходимым взять его за основу. Определив размер неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № при стоимости работ 55 691 рубля 56 копеек - неустойки в размере 21 302 рубля 02 копейки.
Оснований для применения к исчислению неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ, у суда не имеется, поскольку размер неустойки был согласован сторонами в договоре при его подписании.
Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что согласно пункту
1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
В пункте 27 названного постановления разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом вышеприведенных норм материального права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об установлении срока исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая такой срок обоснованным, разумным и достаточным для исполнения решения суда.
Поскольку ранее срок исполнения договора был установлен самим договором и составлял 6 месяцев, у суда отсутствуют основания полагать, что предоставленный судом срок - 3 месяца, является недостаточным. При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать невозможным исполнение) принятых на себя стороной договора обязательств.
За расторжением договора в виду невозможности его исполнения ПАО «Россети Сибирь» в установленном законом порядке к Шаньгина З.А. не обращалось, в настоящее время договор является действующим, что не оспаривалось ответчиком.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Освобождая ответчика ПАО «Россети Сибирь» от уплаты государственной пошлины, суд исходит из нижеследующего.
Согласно ч.2 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные представителем ответчика документы, с учетом имущественного положения ответчика, суд приходит к выводу о возможности освободить ответчика ПАО «Россети Сибирь» от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Улётовского района Забайкальского края удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибипь» ИНН 2460069527 ОГРН 1052460054327) в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика Шаньгина З.А. Зои Шаньгина З.А., расположенного по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, ул. Шаньгина З.А., адрес, кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям в рамках Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527 ОГРН 1052460054327) в пользу Шаньгина З.А. Зои Шаньгина З.А., данные изъяты неустойку за нарушение срока технологического присоединения в размере данные изъяты.
В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.
Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2026 года.
Председательствующий судья О.Н. Крюкова